Анализ эффективности применения технических средств при проведении таможенного контроля на примере деятельности таможни Манас
Современные условия международной торговли, возрастающие объемы перемещения товаров, пассажиров и транспортных средств через границы, а также рост угроз незаконного перемещения запрещенной продукции, требуют от таможенных органов перехода к более технологичным и интеллектуально оснащенным методам контроля. В этом контексте применение технических средств таможенного контроля становится неотъемлемым элементом эффективного функционирования таможенных служб. Такие средства позволяют сократить время оформления, минимизировать человеческий фактор, повысить точность досмотра и обеспечить безопасность государства. Актуальность темы определяется также и тем, что внедрение технических средств таможенного контроля способствует выполнению международных обязательств стран, входящих в торгово-экономические союзы, таких как Евразийский экономический союз, и обеспечивает интеграцию в глобальные логистические цепочки. В условиях цифровой трансформации государственных органов, акцент смещается на анализ данных, автоматизацию процессов и сокращение издержек, что требует глубокого изучения и оценки эффективности уже используемых технических решений в таможенной практике. Для Кыргызской Республики, и в частности, для международного аэропорта «Манас», внедрение технических средств таможенного контроля приобретает особую актуальность. Аэропорт «Манас» – стратегически важный транспортный узел страны, через который проходит значительная часть международного пассажирского и грузового потока. Именно здесь выявление контрабанды, перемещения наркотиков, оружия и других запрещенных предметов требует повышенного внимания, быстрого реагирования и современных технологических решений. Несмотря на наличие определенного оборудования и систем контроля, практика показывает, что их использование зачастую ограничено рядом факторов: от отсутствия комплексной интеграции до перегрузки сотрудников и недостаточной настройки системы управления рисками.
Кроме того, планируемые реформы и проекты по модернизации таможни «Манас, такие как строительство нового административного здания, внедрение цифровых платформ и развитие системы управления рисками, требуют объективной оценки текущей ситуации. Анализ эффективности применения ТСТК позволит выявить узкие места, определить направления развития и внести обоснованные предложения по совершенствованию работы таможенного контроля в условиях ограниченных ресурсов. Таким образом, настоящее исследование является актуальным как в широком контексте модернизации таможенных систем в эпоху цифровизации, так и в прикладном аспекте – для повышения качества работы и безопасности на одном из ключевых объектов таможенной инфраструктуры Кыргызстана – таможне международного аэропорта «Манас».
Объект выпускной квалификационной работы – таможенный контроль с применением технических средств таможенного контроля.
Предмет выпускной квалификационной работы – процесс применения технических средств в процессе таможенного контроля и оценка их эффективности на примере таможни «Манас».
1.1. Понятие и сущность технических средств таможенного контроля.
1.2. Классификация технических средств таможенного контроля.
1.3. Нормативно правовое регулирование применения технических средств таможенного контроля.
2.1. Организация применения технических средств таможенного контроля в таможне «Манас».
2.3. Анализ эффективности применения технических средств таможенного контроля в таможне «Манас»
3.1. Проблемы обеспечения эффективности применения технических средств таможенного контроля.
Список использованных источников.
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 № 164 «О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой осмотра (досмотра) лиц, багажа и ручной клади» [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
5. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
6. Указ Президента РФ от 13.10.2018 № 585 «Об утверждении Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
7. Приказ Минфина России от 01.03.2019 № 34н «Об утверждении Порядка применения технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля» [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
8. Приказ ФТС России от 09.12.2010 № 2354 (ред. от 09.10.2019) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов» [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
9. Приказ ФТС России от 30.10.2020 № 949 «Об утверждении типовых положений об информационно-технических подразделениях региональных таможенных управлений» [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
10. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 40 (ред. от 16.09.2013) «Об утверждении СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» (вместе с "СП 2.6.1.2612-10. ОСПОРБ-99/2010. Санитарные правила и нормативы...") [Электронный ресурс] // Интернет-портал правовой информации «СПС КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.
11. Агамагомедова С. А. Таможенный контроль после выпуска товаров: учеб. пособие. – Санкт-Петербург: Троицкий мост, 2022. 54 c.
12. Агапова А. В. Ценообразование во внешней торговле. учебное пособие. Санкт-Петербург: ИЦ Интермедия, 2022. 65 c.
13. Иванов А. В. Особенности использования технических средств при проведении таможенного контроля // Форум молодых ученых. 2022. № 4. С. 68 -69.
14. Медведева А. А. Статистика таможенных правонарушений, как одно из направлений специальной таможенной статистики // Инноватика в современном мире: опыт, проблемы и перспективы развития: Сборник научных статей по материалам XII Международной научно-практической конференции, Уфа, 10 мая 2023 года. Том Часть 2. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью Научно-издательский центр Вестник науки, 2023. С. 88 -90.
15. Петрушко Е. Н. Концептуальные основы применения технических средств таможенного контроля в работе таможенных органов Российской Федерации // Российский экономический интернет-журнал. 2023. № 2. С. 1-3.
16. Петрова С. А. Исследования применения технических средств таможенного контроля // Инновационная наука. 2022. № 9-1. С. 25-28.
17. Фартусова К. М. Технические средства таможенного контроля: понятие, виды, правовое регулирование, принципы и условия применения // Академическая публицистика. 2022. № 11-1. С. 182-184.
....
