Для каждого государства первостепенное значение имеет благополучие граждан, поскольку высокие показатели качества жизни и благоприятные условия проживания в стране способствуют социально-экономическому росту, развитию государства и укреплению государства на мировой арене. Чем хуже качество и условия жизни, тем ниже уровень развития государства. Примером могут служить страны третьего мира, где граждане вынуждены существовать за чертой бедности, в следствии чего буквально прекращается социально-экономический прогресс. Для того, чтобы граждане могли вести благоприятную жизнь, в России создается и проводится социальная политика, частью которой является семейная политика. Семейная политика призвана поддерживать российские семьи, что крайне важно в условиях построения социального государства.
К сожалению, современная обстановка в стране сопряжена с огромным количеством непредсказуемых рисков, которые государство пытается решить и предупредить. Риски являются в первую очередь следствием возникновения пандемии Covid-19, из-за которой многие граждане потеряли работу и высокий уровень оплаты труда и до сих пор не могут восстановить свое положение в обществе. Многие предприятия перешли на удаленный режим работы и существенно снизили оплату труда.
Другие риски возникли из-за введения санкций в отношении Российской Федерации, из-за чего ушли многие компании с рынка и россияне также потеряли работу. Крупные международные компании в следствии своего ухода крайне негативно повлияли на материальное состояние людей, занятых в таких сферах, как туризм, юридические услуги, производственная деятельность и т.д. Существуют и другие негативные риски, реализация которых привела к ухудшению условий жизни большого количества семей страны.
На сегодняшний день в стране действует федерльный закон об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации. Закон ориентирован на профилактику обстоятельств, которые могут привести российские семьи к неблагополучию. Данный закон ввел новые инициативы, которые направлены на повышение эффективности социальной защиты семей. Такие инициативы заключаются в первую очередь в совершенствовании межведомственного взаимодействия посредством развития социального сопровождения. В свою очередь социальное сопровождение является новым понятием, объединяющим в себе такие действия со стороны органов социального обеспечения, как медицинская, психологическая, юридическая, социальная помощь. Посредством межведомственного взаимодействия предполагается реализация указанных направлений социальной защиты семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Такие действия со стороны законодателя свидетельствуют о том, что система социальной защиты семей нуждается в совершенствовании. Введение в практику современных моделей социального сопровождения обусловлено существующей необходимостью, сформированной под влиянием многочисленных рисков, возникновение которых делает существующую систему социальной защиты менее эффективной. Это в свою очередь говорит о существовании острой необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования данной сферы деятельности государства. Недостаточность правового регулирования, снижение действенности системы социальной защиты, а также отсутствие единого нормативного правового акта, регулирующего процесс социальной защиты подтверждает актуальность проводимого исследования.
Объект исследования является – государственная политика в отношении семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Предмет исследования – нормативное правовое регулирование политики в отношении семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В процессе написания выпускной квалификационной работы были использованы различные методы исследования: анализ литературы и нормативно-правовой документации по теме дипломной работы; метод обобщения и сравнительно-правовой метод. Методологической основой выступает системно-субстанциальный подход, в рамках которого пособия и компенсационные выплаты рассматриваются как социальные гарантии государства.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1.1 Сущность государственной политики в сфере социальной защиты семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.2 Реализация социальной защиты семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
2.1 Нормативно-правовые основы государственной политики в сфере, социальной защиты семей находящихся, в трудной жизненной ситуации
2.2 Проблемы нормативного правового регулирования государственной политики в сфере социальной защиты семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. 14.03.2022 г.
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Российская газета. № 99. 24.05.1995.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (в ред. от 25.12.2023) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Российская газета. №295. 30.12.2013.
4. Бобков В.Н. Гулюгина А.А. Колмаков И.Б. Одинцова Е.В. Рязанцев В.И. Чащина Т.В. Черных Е.А. Мониторинг доходов и уровня жизни населения России 2022 год // 2023. С. 48.
5. Поддержка семей в трудной жизненной ситуации: Официальный портал Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики: официальный сайт. URL: https://minsoc18.ru/family/support-families/ (дата обращения 20.02.2024)
6. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2023: Статистический сборник / Росстат. M.,2023. 284 c.
7. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2021: Статистический сборник / Росстат. M.,2021. 373 c.
8. Алиева Б.Ш. Реализация педагогических технологий оказания помощи семьям, находящимся в трудных жизненных ситуациях // Мир науки, культуры, образования. 2021. № 6(91). С. 276-278.
9. Сыроижко В.В. Юсупова Т.В. Черников А.Н. Основные понятия и сущность государственного регулирования социальной защиты населения в России // РСЭУ. 2021. №1 (52). С. 30.
10. Шеляг Т.В. Социальный статус многодетных семей и их способность к самопомощи // Социальная педагогика. 2015. №1. С. 90.
11. Истомина Е.А. Влияние концепции социального риска на правовое регулирование социального обеспечения: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.05. - Екатеринбург, 2021. 500 с.
12. Трутаева А.В. Правовое регулирование социального обеспечения в субъектах Российской Федерации: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.05. Омск, 2020. 207 с
....