Организация работы с секретными документами и организация контроля соблюдения режима секретности
Актуальность темы исследования. В последнее время в различных слоях российского общества не утихают разговоры о необходимости политической и экономической модернизации страны. Так что само время определило задачу совершенствования организационной структуры и методов управления как важного звена в улучшении руководства экономикой. Значительное место в успешном решении этой задачи занимает документоведение и документационное обеспечение управления особенно в сферах правового обеспечения национальной безопасности и правоохранительной деятельности.
Проблема защиты информации от несанкционированного доступа к ней возникла давно, с той поры, когда человеку по каким-либо причинам не хотелось делиться ею ни с кем или не с каждым человеком. С развитием человеческого общества, появлением частной собственности, государственного строя, борьбой за власть и дальнейшим расширением масштабов человеческой деятельности информация приобретает цену. Ценной становится та информация, обладание которой позволит ее существующему и потенциальному владельцам получить какой-либо выигрыш: материальный, политический, военный и т.д. С переходом на использование технических средств связи информация подвергается воздействию случайных процессов: неисправностям и сбоям оборудования, ошибкам операторов и т.д., которые могут привести к ее разрушению, изменениям на ложную, а также создать предпосылки к доступу к ней посторонних лиц. С дальнейшим усложнением и широким распространением технических средств связи возросли возможности для преднамеренного доступа к информации.
Увеличение объемов информации, необходимость сосредоточения ее в единые базы данных, автоматизация обмена информацией на больших расстояниях, расширение круга пользователей и увеличение количества технических средств и связей в автоматизированных системах управления и обработки данных стало предпосылкой создания сложных автоматизированных систем.
С появлением сложных автоматизированных систем управления, связанных с автоматизированным вводом, хранением, обработкой и выводом информации, проблема ее защиты приобретает еще большее значение.
К настоящему времени и в самом человеческом обществе, и в технологии обработки данных и документов произошли большие изменения, которые повлияли на саму суть проблемы защиты информации.
Целью исследования является характеристика организации работы с секретными документами и организации контроля соблюдения режима секретности.
Содержание
Глава 1. Сущность секретных документов и режима секретности. 6
1.1 Сущность секретных данных и уровни секретности информации. 6
1.2 Определение уровня секретности документа и процедура снижения уровня секретности. 9
Глава 2. Организация и контроль конфиденциального делопроизводства. 13
2.1 Сущность, задачи и принципы конфиденциального делопроизводства. 13
2.2 Система доступа к конфиденциальным документам. 17
2.3 Организация исполнения и контроля конфиденциальных документов. 19
2.4 Назначение, виды и принципы проведения проверок наличия конфиденциальных документов. 23
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
4. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (действующая редакция) [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
6. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
7. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
8. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
9. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений отнесенных к государственной тайне» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru
10. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (действующая редакция). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/
11. Артонкина Н. "По секрету всему свету", или Как организовать конфиденциальное делопроизводство // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2015. – № 8. – С. 30-42.
12. Артонкина Н. В. Организация конфиденциального делопроизводства с нуля // Соврем. технологии делопроизводства и документооборота. – 2015. – № 5.- С.60-70
13. Бидяева Д.С. Режим государственной тайны // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2017. - Т. 39. - С. 3281-3285.
14. Быкова Т.А. Документационное обеспечение управления (делопроизводство): Учебное пособие / Т.А. Быкова, Т.В. Кузнецова, Л.В. Санкина. - М.: Инфра-М, 2016. - 180 c.
15. Вялова Л.М. Кадровое делопроизводство. Учебник / Л.М. Вялова. - М.: Academia, 2015. - 160 c.
16. Давлетханова Н.А. Законодательство СССР и России в области защиты информации // Документ. Архив. История. Современность: материалы VI Междунар. науч.-практ. конф. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. С. 84-88.
17. Десятов М.С. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел: учеб. пособие/ М.С. Десятов и др.; ред. М.С. Десятов; МВД России, Омская академия. – Омск, 2017. 66 с.
18. Егоров В.П. Конфиденциальное делопроизводство [Электрон. ресурс]: учеб. пособие / В.П. Егоров, А.В. Слиньков. М.: Юридический институт МИИТа, 2015. 178 с.
