Местный бюджет как элемент экономической основы местного самоуправления на примере г. Улан-Удэ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Ввиду развития новых рыночных принципов хозяйствования происходит расширение и усложнение экономических функций местных органов власти, муниципальных образований, тяжесть государственных реформ спускается на нижние уровни в бюджетные системы. Формирование местных бюджетов, осуществление наделения органов власти местного самоуправления самостоятельностью требуют глубокого рассмотрения вопросов функционирования местных бюджетов как элементов экономической основы местного самоуправления.
Таким образом, тема курсовой работы является актуальной. Укрепление доходной базы местных бюджетов и развитие их самостоятельности является длительным процессом. Проведем анализ функционирования местного бюджета на примере города Улан-Удэ. Успешное решение данных проблем позволит адаптировать бюджетные отношения в России к условиям рынка, но и увеличит влияние бюджета на процессы финансового оздоровления экономики страны.
Объект курсовой работы – местные бюджеты муниципальных образований.
Предмет курсовой работы – структура местных бюджетов муниципальных образований и ее оптимизация на примере г. Улан-Удэ.
Цель – рассмотреть важность муниципальных бюджетов как экономической основы местного самоуправления, проанализировать состояние бюджетной системы в г. Улан-Удэ.
Исходя из актуальности курсовой работы и поставленной цели решению подлежат такие задачи:
- Рассмотреть сущность понятия и основные источники пополнения муниципальных бюджетов;
- Понять роль местных бюджетов в развитии муниципальных образований;
- Ознакомится с основными источниками доходов и расходов муниципальных образований;
- Провести анализ формирования доходов и расходов местного бюджета на примере города Улан-Удэ;
- Ознакомится с порядком бюджетного процесса в г. Улан-Удэ, структурой муниципального долга и основными источниками покрытия дефицита бюджета;
- На основе анализа разработать предложения и рекомендации по повышению доходов местного бюджета и оптимизации его расходной части.
Теоретическая значимость заключается в понятии и согбенности формирования и использования местных бюджетов.
Практическая значимость состоит в исследовании структуры формирования и использования местных бюджетов на примере г. Улан-Удэ и разработке практических рекомендаций эффективного формирования доходов и оптимизации расходов.
Методы – анализ, синтез, системный подход, метод наблюдения, статистики, сравнения, дедукции и индукции.
Методологической основой для исследования послужили учебники, учебные пособия, статистические издания, нормативные документы, монографии и статьи в периодических изданиях по изучаемой теме.
Структура работы. Курсовая работа выполнена на 38 страницах текста и включает введение с обоснованием актуальности, две последовательные главы (теоретическая и практическая), заключение и список литературы из 14 наименований. Также работа включает 3 рисунка и 4 таблицы.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 5
1.1 Понятие, сущность и источники муниципального бюджета. 5
1.2 Роль местных бюджетов в развитии муниципальных образований. 10
1.3 Основные доходы и расходы бюджетов муниципального образования и пути повышения доходов. 13
Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА УЛАН-УДЭ.. 19
2.1 Формирование доходов города Улан-Удэ. 19
2.2 Формирование расходов города Улан-Удэ. 23
2.3 Дефицит бюджета и источники его финансирования. 25
2.4 Структура муниципального долга г. Улан-Удэ, виды и срочность муниципальных долговых обязательств. 26
2.5 Бюджетный процесс города Улан-Удэ. 27
Глава 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДОВ И ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ.. 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Афенкина Е.М. Пути повышения доходов муниципальных образований //Научный аспект №4-2012
2. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 16.04.2022) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения 1.05.2022)
3. Бюджет города Улан-Удэ 2017. Администрация города Улан-Удэ, комитет по финансам. URL: https://ulan-ude-eg.ru/upload/iblock/813/Byudzhet-dlya-grazhdan-na-2017_2019-gody.pdf (дата обращения 1.05.2022)
4. Бюджет города Улан-Удэ 2018. Администрация города Улан-Удэ, комитет по финансам. URL: https://ulan-ude-eg.ru/upload/iblock/af7/BYUDZHET-DLYA-GRAZHDAN-GORODA-ULAN_UDE-2018-g..pdf (дата обращения 1.05.2022)
5. Бюджет города Улан-Удэ 2019. Администрация города Улан-Удэ, комитет по финансам. URL: https://ulan-ude-eg.ru/upload/iblock/765/Budget.pdf (дата обращения 1.05.2022)
6. Бюджетная система Российской Федерации: основы организации и функционирования: учебно-методическое пособие для студентов высших учебных заведений неэкономических специальностей / [Т.В. Акимова, А.Ю. Выскребенцев, Е.А. Ермакова и др.]. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭГ имени А.Г. Плеханова 2017, 140 с.
7. Горшенина О. Обеспечение финансовой устойчивости местных бюджетов в современных условиях // Бюджет. 2009. № 12. URL: http://bujet.ru. (дата обращения 1.05.2022)
8. Домбровский А.Н. Резервы доходов и эффективность расходов местных бюджетов // Финансы. 2013. № 6. С. 23–44.
9. Золотько А.И. Пути увеличения доходной базы бюджетов муниципальных образований. Муниципальные финансы №12, 2010 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-uvelicheniya-dohodnoy-bazy-byudzhetov-munitsipalnyh-obrazovaniy (дата обращения 1.05.2022)
10. Кузнецова О. Регулирование налоговых источников местных бюджетов в РФ // Муниципальная экономика. – 2013. – № 3. – С. 20–26.
11. Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Улан-Удэ (с изменениями на 26 февраля 2015 года) URL: https://docs.cntd.ru/document/440591424/titles/7A88JC (дата обращения 2/05/2022)
12. Письмо Минфина России от 15.12.2006 № 06-04-08/01-161 Методические рекомендации по организации мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности местных бюджетов. URL: https://www.minfin.ru/common/gen_html/?id=253&fld=FILE_MAIN (дата обращения 2/05/2022)
13. Черская Ю.М. Перспективы формирования доходной базы местных бюджетов // Налоги и финансовое право. – 2013. – № 4. – С. 217–230. 3.
14. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 2.05.2022)
