Пенсионная система России и зарубежных государств, сравнительно-правовой анализ

Работа была защищена в Синергии в 2022 году

Научный руководитель: Джаржисова М.А.

73 страницы + Приложения

!! По всем вопросам пишите в личные сообщения https://studwork.cc/info/45252

Актуальность темы обусловлена тем, что одним из важнейших элементов системы социального обеспечения как России, так и зарубежных стран является пенсионная система. Процесс формирования этой системы достаточно длительный и болезненный, так как объективно обусловлен другим глобальным процессом – развитием экономики и созданием в странах соответствующих условий для ее эффективного функционирования. Поскольку право лишь отражает внутреннюю логику экономических процессов, можно с уверенностью констатировать, что российское право социального обеспечения, как самостоятельная отрасль в общей системе права, переживает на современном этапе свое второе рождение.

Первые пенсии (пенсионы) появились в монархической Европе еще в ХIХ веке, когда личным указом самодержца назначались пенсионы отдельным выдающимся лицам за особые заслуги перед королевской династией: придворным, военачальникам, ученым, художникам. Первые государственные пенсии появились в Германии при «железном канцлере» Бисмарке в 1889 году и выплачивались по достижении 70-летнего возраста при средней продолжительности жизни в Германии в 45 лет. Остальные монархи были еще более предусмотрительны и экономны, и в остальных развитых странах, пенсионное обеспечение по старости, стало появляться только в ХХ веке.

В России сегодня насчитывается около 42 млн. пенсионеров. Почти для всех пенсионеров пенсия является основным источником средств к существованию. Все это предопределяло и предопределяет до сих пор повышенную значимость пенсионной системы в России. Без хорошей пенсионной системы, отвечающей интересам населения и гарантирующей достойную жизнь человеку в пенсионный период его жизни, не может эффективно функционировать и развиваться вся система социального обеспечения.

За последние годы в стране произошли коренные изменения, преобразившие социально-экономический облик России, поставившие на повестку дня совершенно новые задачи. Можно назвать главные из них: социальные гарантии минимального обеспечения в старости; регулярное повышение пенсий нынешним пенсионерам и эффективный учет пенсионных обязательств перед ныне работающими гражданами.

Вопросы теории и практики функционирования пенсионной системы исследованы достаточно полно, но дискуссии по поводу ее эффективности продолжаются, что обусловлено изменениями, происходящими в социально-экономическом положении страны, оказывающими непосредственное влияние на формирование финансовых ресурсов пенсионной системы. Вместе с тем, по нашему мнению, недостаточно внимания уделяется комплексному анализу зарубежного опыта организации негосударственного пенсионного обеспечения и возможности его применения в России, а также разработке новых инструментов повышения финансовой устойчивости пенсионной системы.

На протяжении последних трех десятилетий отечественная пенсионная система находится в процессе трансформации, но желаемого эффекта данные преобразования не принесли. В связи с этим представляется целесообразным активизировать развитие негосударственного пенсионного обеспечения, включающего в себя корпоративное добровольное пенсионное страхование и индивидуальное пенсионное страхование физических лиц, нацеленное на средне- и высокооплачиваемые категории граждан.

Объектом исследования выступают общественные отношения, характеризующие пенсионную систему России и зарубежных стран.

Предметом выпускной квалификационной работы выступают правовые нормы, регулирующие пенсионную систему России и зарубежных стран.

Целью данной работы является сравнительно-правовой анализ пенсионной системы России и зарубежных стран.

Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи:

• рассмотреть становление пенсионной системы РФ и ее основные элементы;
• провести сравнительно-правовой анализ пенсионных систем зарубежных государств;
• дать рекомендации к совершенствованию пенсионной системы России.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав по три параграфа в каждой, заключения и списка использованных источников.

Введение

Глава 1. Становление пенсионной системы РФ и ее основные элементы

1.1. Теоретические и практические аспекты реформирования пенсионной системы РФ в постсоветский период

1.2. Основные элементы профессиональных пенсионных систем в РФ

1.3. Оценка структуры динамики пенсионной системы в РФ

Глава 2. Сравнительно-правовой анализ пенсионных систем зарубежных государств

2.1. Пенсионная система Европейских стран

2.2. Пенсионная система стран Азии

2.3. Особенности развития негосударственного пенсионного страхования в зарубежных странах

Глава 3. Совершенствование пенсионной системы России

3.1. Проблемы системы пенсионного обеспечения РФ

3.2. Использование опыта зарубежных стран в реформирование пенсионной системы России

3.3. Развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения

Заключение

Список используемых источников

Приложения

Приложение 1. Пенсионная система Российской Федерации

Законодательно-правовые акты

1.     Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Статья 39 / http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/fe434e420c3130424bbee0b97bc794f0e96c3081

2.     Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525

3.     Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156541

4.     Федеральный закон «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 № 360-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122348

5.     Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419

6.     Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы // Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2524-р. Российская газета, 31 декабря 2012 года

Учебная литература

7.     Барыкин Р.Е. Негосударственные пенсионные фонды в современной финансовой системе России / Сборник статей XVIII Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2018

8.     Батаев В.В. Перспективы развития системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения в РФ: автореферат дис. ... кандидата Экономических наук: 08.00.05 / Батаев Вячеслав Владимирович; [Место защиты: ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет»], 2018

9.     Давыденко Е. Все о пенсиях и пенсионной реформе. Назначение, льготы, субсидии на 2020 год – М.: АСТ, 2020

10. Кейта М., Церенова Б.И. Принципы управления и контроля за пенсионными накоплениями / Сборник научных трудов 4-й Международной научно-практической конференции. – Курск, 2018

11. Подлегаева А.М. Проблемы и перспективы развития пенсионных систем и стран Восточной Азии // Материалы Международной студенческой научно-практической конференции. 2019 – С. 111-113

12. Потапенко В.В. Пенсионная система в структуре современной российской экономики: диссертация ... кандидата Экономических наук: 08.00.01 / Потапенко Вадим Викторович; [Место защиты: ФГБУН Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук], 2018

13. Роик В.Д. Пенсионный возраст и модернизация пенсионных систем: отечественный и зарубежный опыт: монография. – М.: Юрайт, 2018

14. Сивакова И.В. Пенсии. Полный универсальный справочник. – М.: Проспект, 2015

15. Смольникова Е.В. Совершенствование управления деятельностью негосударственного пенсионного фонда: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – Москва, 2016

16. Чупрова Е.А. Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации: Учебное пособие – М.: Проспект, 2018

17. Экономическое развитие общества в современных кризисных условиях / Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции – Магнитогорск. АМИ: 2017

Периодическая литература

18. Бегичева Э.И. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Российское право онлайн. – 2017. - № 2. – С. 61–69

19. Вафин Э.Я. Особенности пенсионной системы азиатских стран // Сборник материалов XVIII Международной научно-практической конференции. 2019 – С. 70-75

20. Голубева В.А., Игонина М.Ф., Лановая В.М. Сравнительный анализ пенсионной системы Российской Федерации с пенсионными системами Италии, Бельгии и Латвии // Вестник образования и развития науки Российской Академии естественных наук – 2019 - № 1 – С. 27-36

21. Заболотский Е.Д. Опыт реформирования пенсионных систем стран Европейского союза и возможности его использования в России // Вестник СПбГУ. -Экономика. – 2017. – Т.33 (3). – С. 472–497

22. Кейта М., Церенова Б.И. Принципы управления и контроля за пенсионными накоплениями / Сборник научных трудов 4-й Международной научно-практической конференции. – Курск, 2018

23. Лавренова Е.С., Беломытцева О.С. Эффективность управления пенсионными накоплениями в негосударственных пенсионных фондах // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2016. - № 3 (31). – С. 115-125

24. Подлегаева А.М. Проблемы и перспективы развития пенсионных систем и стран Восточной Азии // Материалы Международной студенческой научно-практической конференции. 2019 – С. 111-113

25. Садыкова Х.Н. Пенсионное обеспечение россиян: история и современность // SOCIOLOGIE CLOVEKA – 2018. - № 3. – С. 12-15

26. Черепанова Д.В. Институционализм как течение экономической теории / Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Оренбург, 2017

27. Школик О.А. Институты коллективных инвестиций в спектре развития Евразийского Экономического Союза // Современные фундаментальные и прикладные исследования. – 2016. - № 1 (20). – С. 186-190

 Интернет-источники

28. Годовой отчет ПФР за 2018 год. Пенсионный фонд России // http://www.pfrf.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/Pension-fund-Annualreport-2018.pdf

29. Накопительная пенсия в 2019 году. Последние новости // PENSIOLOGY.RU. Современная пенсионная энциклопедия: [сайт]. URL: http://pensiology.ru/news/ nakopitelnaya-pensiya-v-2019-goduposlednie-novosti

30. Негосударственные пенсионные фонды / Национальное рейтинговое агентство. URL: http://www.ra-national.ru/ru/taxonomy/term/114?type=rating

31. Официальная статистика Статистической службы Европейского союза. URL: https://ec.europa.eu/eurostat

32. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации. URL: http://www.pfrf.ru

33. Пенсионная реформа в России (2019–2028) [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/B8_(2019%E2%80%942028).

34. Пенсионная система в 2020 году // http://www.pfrf.ru/branches/eao/info/~Gragdanam/1900

35. Пояснительная записка проекту федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год». Sozd.duma.gov.ru. // https://sozd.duma.gov.ru/bill/962479-7

36. Россиян ждет крупнейшее после 90-х «изъятие» денег // Независимая газета: [сайт]. URL: http://www.ng.ru/ economics/2018-06-14/1_7244_pensia.html

37. Шамина П., Аксенов П., Сурначева Е., Козловский С., Рустамова Ф., Фохт Е., Милюкова Я. Правительство России решило не повышать пенсионный возраст для силовиков [Электронный ресурс] // Русская служба Би-би-си. Статья от 27.07.2018.