В связи с тем, что советская государственность была достаточно сложной в своем становлении и развитии, она всегда оценивалась неоднозначно. Ведь были и серьезные достижения в формировании советской демократии, политической системы, и крупные ошибки, приводившие к отступлению от принципов демократизма в государственном строительстве, зачастую к прямому нарушению конституционных норм, деформации институтов демократии, насаждения командно-административных методов управления.
Эффективность советской государственной системы была доказана в годы Великой Отечественной войны (ВОВ). Большинство исследователей и историков согласны с тем, что она оказалась намного прочнее и крепче гитлеровской и была немаловажным звеном в Великой победе. Поэтому в условиях современной реформы государственной системы управления можно в чрезвычайных ситуациях использовать опыт формирования и эффективного действия органов государственной власти. Кроме того, государственная система власти в СССР в годы Великой Отечественной войны является неотъемлемой частью общего исторического опыта нашей страны. Вот почему так важно показать эффективность работы органов власти в этой области. Это подчеркивает актуальность выбранной темы работы.
Теме Великой Отечественной войны посвящено более 20 тыс. работ, общий тираж которых достиг 1 млрд. экземпляров. В них рассматриваются причины, ход войны, много внимания уделено так же управленческому фактору в это время. Вопросам государственного управления посвящали свои работы Денисов А.И., Куликова Г.Б, Берхин И.Б., Кабанов В.В., Беликов А.М., Азовкин И.А., Ю.С. Кукушкин. Эти вопросы включены в программу изучения дисциплины «История государственного управления в России» (Кузьбожев Э.Н., Омельченко Н.А., Шестаков Ю.А. и многие другие). Такой довольно значительный объем знаний о деятельности высших органов государственной власти в годы войны, накопленный за эти периоды развития историографии, свидетельствует о постоянном интересе исследователей к поиску новых фактов, позволяющих сложить наиболее полную картину данной проблемы. В историографию проблемы входит и историческая, и историко-партийная, и юридическая литература, отражающая военную деятельность высших органов государственной власти в то сложное для страны время.
Система государственного управления в годы Великой Отечественной войны подверглась жесточайшей проверке на прочность. Эту проверку она выдержала ценой неимоверных усилий и жертв. В зависимости от периодов и хода Великой Отечественной войны менялись и основные задачи, направления, организационная структура, средства и формы функционирования органов управления: разгром фашизма, освобождение страны и народа от оккупантов, обеспечение ее послевоенную безопасности. Динамизм, адекватность государственного управления менявшимся условиям, потребностям проявились в его конкретности, четкости, оперативности, мобилизационной действенности.
Главной целью работы является рассмотрение органов государственного управления в годы Великой отечественной войны.
1. Баранова И. В., Погольская М.С. Особенности государственного управления СССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). – Вестник магистратуры, 2018, № 12-2(87). – С. 36-38 / [Электронный ресурс]// https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-gosudarstvennogo-upravleniya-sssr-v-gody-velikoy-otechestvennoy-voyny-1941-1945-gg (Дата обращения 22.01.2022).
2. Земцов Б.Н. Чрезвычайные органы государственной власти СССР в 1941-1945 гг. – Вестник Тамбовского университета, 2016, № 2 (154). – С. 106-116 / [Электронный ресурс]// https://cyberleninka.ru/article/n/chrezvychaynye -organy-gosudarstvennoy-vlasti-sssr-v-1941-1945-gg/viewer (Дата обращения 23.01.2022).
3. Крейс В.В. К проблеме государственного управления в условиях Великой Отечественной войны: роль чрезвычайных внеконституционных органов с особыми полномочиями. – Вестник университета, 2015, № 6 – С. 350-355 [Электронный ресурс]// https://cyberleninka.ru/article/n/k-probleme-gosudarstvennogo-upravleniya-v-usloviyah-velikoy-otechestvennoy-voyny-rol-chrezvychaynyh-vnekonstitutsionnyh-organov-s/viewer (Дата обращения 22.01.2022).
4. Кодан С.В. – Государственный Комитет Обороны в системе партийного руководства и государственного управления в условиях Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: создание, природа, структура и организация деятельности // Genesis: исторические исследования. – 2015. – № 3. – С. 616 - 636. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.3.15198 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15198.
5. Лысенков С. Г. Конкретизация чрезвычайного законодательства в период Великой Отечественной войны // Конкретизация права: теоретические и практические проблемы: Материалы IX Международной научно-практической конференции. М.: РГУП, 2015. С. 601-607