Формирование системы комплексного управления утилизацией бытовых отходов в РФ
Существует два основных типа ресурсов, которыми пользуется человек. Они бывают возобновляемыми и не возобновляемыми. Возобновляемое сырье включает в себя все те ресурсы, которые будут восстановлены за счёт фотосинтеза в обозримом будущем. Речь в первую очередь идёт о всех видах растительности и ресурсах, которые можно с них получить. К не возобновляемым ресурсам относятся полезные ископаемые, которые не будут восстановлены в обозримом геологическом времени.
Технологические процессы, которыми пользуются люди, изначально в основном ориентированы на использование не возобновляемых ресурсов, таких как антрацит, руда и так далее.
Например, сегодня общество имеет разнообразную структуру различных бытовых и промышленных отходов с использованием отлаженных технологических процессов. Отходы со временем накапливаются и превращаются в настоящий кошмар. Со стороны администрации в цивилизованных странах проявляют повышенный интерес к охране окружающей среды, плодородию почв, чистоте подземных вод и так далее. Разрабатываются концепции очистки территории от мусора и технологические приёмы его сжигания. Однако есть много существенных факторов, поэтому метод сжигания отходов считается экстремальным.
Даже сейчас сжигание 1 килограмма мусора стоит около 10 рублей. Если нет возможности перейти на другие технологические способы утилизации отходов, затраты увеличатся. На каждого россиянина приходится в среднем 400 кг мусора в год. Практически все твёрдые коммунальные отходы в России вывозятся на мусорные полигоны, санкционированные и несанкционированные свалки. В переработку или сжигание отправляется только 4-5% мусора.
21 декабря 2016 года Совет при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвердил паспорт приоритетного проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твёрдых коммунальных отходов» («Чистая страна»). Проект рассчитан на 2017-2025 годы. С его помощью, в частности, планируется уменьшить объем захоронения ТКО в Московской области с 9,5 млн т в 2017 году до 6,5 млн т в 2025 году.
Актуальностью исследования является формирование системы комплексного управления утилизацией бытовых отходов в РФ.
Цель исследования управление утилизацией бытовых отходов в РФ.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ.. 6
1.1. Отходы и их утилизация. 6
1.2. Наиболее актуальные способы утилизации твёрдых коммунальных отходов для России. 9
1.3. Нормативно правовые акты, регулирующие обращение твёрдых коммунальных отходов в муниципальных образованиях России. 13
ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ УТИЛИЗАЦИЕЙ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В РФ.. 16
2.1. Основы системы комплексного управления отходами. 16
2.2. Формирование системы комплексного управления бытовыми отходами в Российской Федерации. 25
1. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022)
2. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.12.2017 N 503-ФЗ (ред. от 11.06.2021)
3. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 14.07.2022)
4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (пос.ред.01.09.2022)
5. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 11.06.2021)
6. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (пос.ред.14.07.2022)
7. Абрамов А.В. Оценка эффективности рециклинга // Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, 2019. С. 36–38.
