После распада СССР сфера национальных взаимоотношений в России оказалась в эпицентре проходящих перемен. Национальные проблемы были «включены» и в политическое противоборство, которое по мере формирования основ Российской Федерации разгоралось все сильней, усиливались центробежные процессы в стране. Российская Федерация, являлась уникальной страной, на тот период в ней проживало около 180 наций, народностей, этнических групп, и в ней были представлены 5 мировых цивилизаций и практически все религии мира[1]. Проходившие процессы обусловили смену единой советской идентичности различными, часто конкурирующими, формами региональных, этнических и религиозных идентичностей. Этнические, религиозные и культурные традиции народов России в этот период становились не фундаментом многонационального единства, а причинами нестабильности государства и обособления регионов.[2]
Складывающаяся в стране ситуация приводила к пониманию того, что государственное устройство в полиэтничной стране, нормальное развитие федеративных и национальных отношений - это проблема жизни и смерти российской государственности, важная составляющая национальной безопасности. Для этого необходимым являлось создание правового поля, оптимального законотворческого климата для введения этнических процессов в конституционное русло.
Государственная национальная политика является неотъемлемой составляющей реализуемых правительством мер по реформированию социально-экономических и политических отношений в Российской Федерации, поскольку она нацелена на создание проживающим в России народам оптимальных условий для полноценного экономического, политического, правового, национально культурного развития.[3] Поэтому руководству России необходимо было принимать меры по регулировке национальной политики субъектов РФ.
1. Актуальные проблемы информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Решение Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации. – М. 2017. Режим доступа: http://council.gov.ru/media/files/jE3dbu98ONJRGGjMSqboMgpAN4ASAfOV.pdf
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2011. - 768 с.
3. Газета «Югорское обозрение». Официальный сайт Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, Нефтеюганского района. Режим доступа: http://www.admoil.ru/smi
4. Гарантии прав коренных малочисленных народов севера, их реализация и защита в ханты-мансийском автономном округе – Югре : специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. – Ханты-Мансийск : Принт-Класс, 2019. – 344 с. : ил.
5. Ильин В.И. Механизмы реализации государственной национальной политики в Российской Федерации / В.И. Ильин// Среднерусский вестник общественных наук, №2. – 2012 г. – 105-116 с.
6. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/ documents/16/27.html
7. Национальная политика России: История и современность, монография. Отв. ред. Н.Мещерякова. - М.: Издательство «Русский мир». 1997. С.57.