Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации гласит, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59). В то же время часть 4 ст. 59 Конституции Российской Федерации устанавливает право гражданина Российской Федерации на альтернативную гражданскую службу в случае, если военная служба противоречит его убеждениям или религии[1].
В Российской Федерации долгое время не существовало специального закона, регулирующего переход на альтернативную гражданскую службу. Россия была первым государством в мире, которое юридически решило эту сложную морально-этическую проблему в пользу права заменить военную службу альтернативной гражданской службой.
25 июля 2002 г. был принят Федеральный закон «Об альтернативной государственной службе» № 113-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2004 г. Федеральный закон придал альтернативной службе статус особого вида работы в интересах общества и государства.
Значительно расширился спектр законодательных и нормативных актов, посвященных отношениям альтернативной службы, и встанет вопрос о необходимости их систематизации и кодификации. Было бы неплохо в будущем объединить все законодательные акты в один и создать кодекс альтернативной гражданской службы, нормы которого регулировали бы круг отношений, возникающих на альтернативной гражданской службе.
Считаем, что теоретико-правовое исследование понятия «альтернативная гражданская служба» очень актуально. Ключом к определению упомянутого понятия является его предполагаемое назначение. Альтернативная служба - это форма реализации права граждан на замену военной службы альтернативной при наличии религиозных или пацифистских убеждений.
Представляется важным изучить отношения между гражданами и государством, гражданами и работодателями в отношении альтернативной гражданской службы, поскольку это связано с ограничением граждан, проходящих альтернативную службу, в некоторых фактических конституционных и трудовых правах.
Многие актуальные вопросы правового регулирования труда граждан, проходящих альтернативную службу, до сих пор не нашли должного отражения и анализа в юридической литературе, что свидетельствует об актуальности темы данной работы.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся при прохождении альтернативной гражданской службы.
Предмет – проблемы организации альтернативной гражданской службы в Российской Федерации как в теоретическом, так и в практическом ключе.
Цель работы – определение правовой сущности альтернативной гражданской службы
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.. 6
1.1. Понятие альтернативной гражданской службы.. 6
1.2. Порядок подачи заявления на альтернативную гражданскую службу. 9
ГЛАВА 2.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.. 11
2.1.Правовое регулирование альтернативной гражданской службы.. 11
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 N 113-ФЗ // Российская газета. - 2002. - № 138-139(3006-3007).
3. Комментарий к федеральному закону от 25 июля 2002 г.№ 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
4. Бабошина Е.В., Косов Г.В., Станкевич Г.В. Теоретико-правовой анализ международных документов универсального и регионального характера о свободе совести, убеждений и религии // Каспийский регион: политика, экономика, культура. - 2018. - № 4 (57). - С. 76 - 85.
5. Гаврюшенко П.И. Конституционно-правовое регулирование права граждан на альтернативную гражданскую службу: вопросы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2016. - 175 с.