Правовое регулирование труда инвалидов

Дата изготовления: май 2025 года. 

Учебное заведение: неизвестно.

Цель данной работы - исследовать особенности правового регулирования труда инвалидов в Российской Федерации и Федеративной Республики Германии, выявить основные проблемы и недостатки в этой сфере, а также предложить пути их решения. 

Задачи работы заключаются в:

- рассмотреть историю развития нормативного регулирования интеграции инвалидов в трудовые отношения.

- определить понятие и сущность инвалидности, реализации конституционного права на труд инвалидов в Российской Федерации. 

- провести сравнительный анализ нормативного регулирования труда инвалидов в Федеративной Республике Германии и в Российской Федерации.

- предложить пути совершенствования и их решения.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 6

1.1. История развития нормативного регулирования интеграции инвалидов в трудовые отношения 6

1.2. Понятие и сущность инвалидности, реализация конституционного права на труд инвалидов в Российской Федерации 19

ГЛАВА II. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРВАНИЯ ТРУДА ИНВАЛИДОВ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 43

2.1. Сравнительный анализ нормативного регулирования труда инвалидов в Федеративной Республике Германии и Российской Федерации 43

2.2. Проблемы занятости инвалидов в Российской Федерации и пути их решения 68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 93

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237

2. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // «Российской газете» от 2 декабря 1995 г. № 234

3. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»// «Российской газете» от 23 июля 1999 г. № 142

4. Федеральный закон от 3 мая 2012 г. №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» // «Российской газете» от 5 мая 2012 г. №100

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1. - Ч. 1. - Ст. 3

6. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6986

7. Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 12.12.2023 №565-ФЗ// Официальный-интернет портал правовой информации (pravo.gov.ru) 12 декабря 2023 г. №0001202312120034

8. Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. № 2045 «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг»// Собрание законодательства Российской Федерации, 21 ноября 2022 г. № 47 ст. 8211

9. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2016 г. № 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений»// «Российской газете» от 28 июля 2016 г. № 165

10. Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов» (вместе с «Правилами выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов», «Правилами заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов») // «Собрание законодательства РФ», 03.06.2024, № 23 (часть I), ст. 3187

11. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (ред. от 03.02.2025) «О признании лица инвалидом» (вместе с «Правилами признания лица инвалидом») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)// «Собрание законодательства РФ», 11.04.2022, № 15, ст. 2506.

12. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 июля 2016 г. № 398н «Об утверждении Порядка и условий проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также регламента работы и состава конкурсной комиссии»// Собрание законодательства Российской Федерации 2015, № 49, ст. 6987; 2016, № 18, ст. 2625; № 24, ст. 3525

13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.09.2024 г. № 2401-р «Об утверждении Концепции по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 года, плана мероприятий по ее реализации»// «Собрание законодательства РФ» 09.09.2024, № 37, ст. 5601

14. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2021 № 3711-р «Об утверждении Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года»// «Собрание законодательства РФ», 03.01.2022, № 1 (часть IV), ст. 260

15. Письмо Минфина России от 22.09.2020 № 03-01-11/82904// официально опубликовано не было

Список литературы

16. Е. И. Аксенова, Т. И. Бонкало. Практики инклюзивного профессионального образования и сопровождения трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья в России и за рубежом: экспертный обзор/ Е. И. Аксенова, Т. И. Бонкало. - Электрон. текстовые дан. - М.: ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2023. - 84 с.

17. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:Статут, 2021. – 879 с.

18. Москвина М.В., Саломатин Ю.В. Система управления по содействию занятости инвалидов в России// ЖУРНАЛ «БИЗНЕС. ОБЩЕСТВО. ВЛАСТЬ». Август 2021. №3 (41) - 160 с.

19. Мирзабалаева, Ф. И. Зарубежный опыт государственного регулирования и интеграции инвалидов в сферу занятости / Ф. И. Мирзабалаева, С. Е. Пашкова // Экономика труда. - 2024. - Т. 11, № 10. - С. 2000 с.

20.  Строганов М. В. Инвалидность – понятие и исследовательская терминология: дискуссионные заметки / М. В. Строганов // Quaestio Rossica.- 2020. - Т. 8, № 1.- 325 с.

21. Нагоев, А.М. Трудоустройство и занятость инвалидов как одна из социальных проблем/ А.М.Нагоев, Е.В.Бирюлина. - Текст: непосредственный //Молодой ученый. - 2023. -№ 13(460). – 300 с.

22. Огнев А.В., Черкашина Н.В. История развития законодательного регулирования интеграции инвалидов в трудовых отношениях/ Огнев А.В., Черкашина Н.В. - Научная статья // Международный научно-исследовательский журнал. - 2021. № 5 (107). - 150 с.

23. Тарабан, О. В. Проблемы реализации занятости инвалидов: мнение экспертов / О. В. Тарабан, О. Г. Седых// Экономика труда. - 2022. - Т. 9, № 2. - 340 с.

Электронные интернет ресурсы

24. Справочно-правовая система ГАРАНТ // Официальный сайт. Текст электронный // https://www.garant.ru/ (дата обращения - 29.04.2025)

25. КонсультантПлюс // Официальный сайт. Текст электронный // https://www.consultant.ru/ (дата обращения - 25.03.2025)

26. Официальный интернет-портал правовой информации // Официальный сайт. Текст электронный // http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения - 27.04.2025)

27. Deutschland.de [Электронный ресурс] URL: https://www.deutschland (дата обращения 23.03.2025 г.).

28. ТУПА-ГЕРМАНИЯ [Электронный ресурс] URL: https://www.tupa-germania.ru/meditsina/invalidost-v-germanii.html (дата обращения 23.03.2025 г.)

29. Моя Россия [Электронный ресурс] URL: https://мояроссия.рф/portal/news/view/ekonomisty_izuchiliproblemy_invalidov_66738 (Дата обращения 26.05.2025)

30.  Gesund.bund.de [Электронный ресурс] URL: https://gesund.bund.de/ru/schwerbehinderung (Дата обращения 28.05.2025)

31.  VC.RU [Электронный ресурс] URL: https://vc.ru/id2410926/1113684-kak-segodnya-v-germanii-integriruyut-lic-s-invalidnostyu-v-kompanii (Дата обращения 28.05.2025)

32.  Министерство труда, занятости и социального развития [Электронный ресурс] URL: https://www.mtchr.ru/realizacija-trudovyh-prav-grazhdan-s-ogranichennymi-vozmozhnostjami-zdorovja/ (Дата обращения 29.05.2025)

33.  Всемирная организация здравоохранения [Электронный ресурс] URL: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/disability-and-health (Дата обращения 29.05.2025)

34. Большая Российская энциклопедия [Электронный ресурс] URL: https://bigenc.ru/c/invalidnost-8a7234 (Дата обращения 29.05.2025)

35.  Доступная среда. Государственная программа [Электронный ресурс] URL: https://zhit-vmeste.ru/gosprogramma-dostupnaya-sreda/aktualnye-voprosy-mediko-sotsialnoy-ekspertizy/ (Дата обращения 30.05.2025)