Опека и попечительство как институт гражданского права

Дата изготовления: январь 2025 года. 

Целью исследования является проведение комплексного анализа опеки и попечительства как института гражданского права. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи: 

- проанализировать историю развития института опеки и попечительства;

- проанализировать понятие опеки и попечительства;

- рассмотреть правовой статус органов опеки и попечительства в Российской Федерации;

- проанализировать особенности установления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними;

- проанализировать особенности установления и прекращения опеки и попечительства над недееспособными гражданами;

- проанализировать особенности установления и прекращения опеки и попечительства над ограниченно дееспособными гражданами;

- проанализировать особенности попечительства в форме патронажа;

- рассмотреть особенности исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей;

- проанализировать особенности распоряжением имуществом подопечного;

- охарактеризовать особенности доверительного управления имуществом. 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ 6

1.1. Становление и развитие законодательства об опеке и попечительстве 6

1.2. Понятие опеки и попечительства 11

1.3. Органы опеки и попечительства, их полномочия 18

ГЛАВА 2. УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 22

2.1. Установление и прекращение опеки и попечительства над малолетними и несовершеннолетними гражданами 23

2.2. Установление и прекращение опеки над недееспособными гражданами 31

2.3. Установление и прекращение попечительства над ограниченно дееспособными гражданами 40

2.4. Попечительство в форме патронажа 47

ГЛАВА 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 56

3.1. Права и обязанности опекунов и попечителей 56

3.2. Распоряжение имуществом подопечного 60

3.1. Доверительное управление имуществом подопечного 68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 79

1.                Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4398

2.                Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 31.10.2024) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301

3.                Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 06.04.2024, с изм. от 04.06.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.

4.                Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №1. - Ст. 16

5.                Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №17. – Ст. 1755.

6.                Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации: Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 № 623  (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2012 № 25269) [Электронный ресурс: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru ]

II. Правоприменительная практика

7.                О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25  // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2015. - №8.

8.                Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2021 № 88А-930/2021 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

9.                Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2021 по делу № 33-10885/2021, 2-1482/2020 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

10.           Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан № 2-6068/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-6068/2020 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

11.           Решение Катав-Ивановского городского суда Челябинской области № 2-192/2019 2-192/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-192/2019 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

12.           Решение Малоярославецкого районного суда Калужской области № 2-621/2013 2-621/2013~М-508/2013 М-508/2013 от 11 июня 2013 г. по делу № 2-621/2013 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

13.           Решение Химкинского городского суда Московской области № 2-4567/2019 2-4567/2019~М-4118/2019 М-4118/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-4567/2019 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

14.           Решение Кировского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области № 2-3283/2019 2-88/2020 2-88/2020(2-3283/2019;)~М-2950/2019 М-2950/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2-3283/2019 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

15.           Решение Центрального районного суда г. Омска Омской области № 2-3580/2019 2-3580/2019~М-3606/2019 М-3606/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3580/2019 //  СПС «КонсультантПлюс». – Документ опубликован не был.

III. Специальная литература

16.           Андрюшина А. В. Некоторые проблемы международного усыновления (удочерения) и пути их решения / А.В. Андрюшина // Молодой ученый. — 2020. — № 19 (309). — С. 276-279.

17.           Антокольская М.В. Семейное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // Юристъ, 2000. – 336 с.

18.           Ахметова А.Т. Опека и попечительство / А.Т. Ахметова, Д.А. Тронягина // E-Scio. - 2022. - №1 (64). – С.229-235.

19.           Баранникова А.В. Проблемы развития института опеки и попечительства в России / А.В. Баранникова // Сборник статей XII Международной научно-практической конференции. Петрозаводск. - 2023. - С. 112-116.

20.           Бархо С.Ю. Понятие и сущность института опеки и попечительства и его эволюция в российском гражданском праве // E-Scio - 2020. - № 12 (51). - С. 18-24

21.           Белоусова О.И. Актуальные проблемы института опеки и попечительства / О.И. Белоусов // Наука через призму времени. - 2021. - № 3 (48). - С. 18-20.

22.           Беседкина Н.И. Правовое регулирования порядка усыновления ребенка / Н.И. Беседкина // Новый юридический журнал. – 2019. – №3. – С. 33-37.

23.           Васькина Т.А. Правовая эволюция договора доверительного управления имуществом в российском гражданском праве // Аллея науки. - 2024. - Т. 2. № 1 (88). - С. 410-414.

24.           Вилкова П.В. Проблемы правового регулирования института опеки и попечительства / П.В. Вилкова // Сборник материалов Всероссийской с международным участием научно-практической конференции. Великий Новгород. - 2023. - С. 91-93.

25.           Волкова И.Ю. Актуальные проблемы института приемной семьи / И.Ю. Волкова // Вопросы российской юстиции. - 2022. - №22. – С.109-120.

26.           Гонгало Б. М. Опека, попечительство, патронаж // Пермский юридический альманах. - 2021. - №4. – С.83-93.

27.           Евдокимова Р.С., Штапова В.Н. Правовая природа договора доверительного управления имуществом // Сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции. Пенза. - 2023. - С. 22-24.

28.           Ершова Н.М. Семейное право: учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2002. – 334 с.

29.         Зикун И. И. Доверительное управление чужим имуществом: реформа на тропе войны // Lex Russica. - 2021. - №11 (180). – С.134-143.

30.           Дусенко М.Е. Понятие и сущность института опеки и попечительства / М.Е. Дусенко, А.В. Мещерякова, С.И. Бондаренко // Проблемы Науки. - 2021. - №3 (160). - С. 30.

31.           Зикун И. И. Доверительное управление чужим имуществом: реформа на тропе войны // Lex Russica. - 2021. - №11 (180). – С.134-143.

32.           Кагиев А.М. Правовая природа опеки и попечительства в Российской Федерации / А.М. Кагиев // Вестник науки. - 2021. - №2 (35). – С.74-81.

33.           Каракян С.С. История становления и развития в России института опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми / С.С. Каракян // Сборник материалов II Республиканской студенческой научно-практической конференции. - 2020. - С. 105-109.

34.           Коновалов С.С. Доверительное управление имуществом корпорации // Вестник науки. - 2022. - №5 (50). – С.38-42.

35.           Ланг Н.В. Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних лиц // Сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Пенза. - 2024. - С. 14-16.

36.           Лаптева Л.Е., Медведев В.В., Пахалов М.Ю. История отечественного государства и права: учебн. и практикум для вузов / Под ред. Л.Е. Лаптевой. М.: Юрайт, 2023. - 570 с.

37.           Лебедев Д.А. Назначение опекуна и попечителя, их права и обязанности //Крымский Академический вестник. - 2021. - № 17. - С. 134-140.

38.           Маслак И.Н. К вопросу о проблеме правового регулирования опеки и попечительства над несовершеннолетними / И.Н. Маслак // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2020. - №12-3. - С. 180.

39.           Мирзоян В.Г. Проблемы признания гражданина недееспособным // Вопросы российской юстиции. - 2022. - №19. - С.218-225.

40.           Некрасова И.Е., Лукьянова Д.П., Пятницкая Е.А. Нормативно правовые основы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц в России и зарубежом // Аллея науки. - 2022. Т. 1. № 5 (68). - С. 602-607.

41.           Нечаева А. М. Семейное право: учебник для академического бакалавриата / А. М. Нечаева. – 8-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 341 с.

42.           Парий-Сергеенко Е.П. Проблемы правового регулирования института опеки и попечительства / Е.П. Парий-Сергеенко //

Эпомен. - 2022. - № 68. - С. 260-268.

43.           Петурова Н.Н. Особенности правового регулирования опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц в России, Франции и Швейцарии / Н.И. Петурова // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2020. - №2. - С. 138-141.

44.           Попова А.В. Актуальные проблемы осуществления гражданских прав и обязанностей недееспособных и ограниченно дееспособных граждан опекунами и попечителями / А.В. Попова // Цифровая наука. - 2020. - №6. – С.148-156.

45.           Пчелинцева Л.М. Семейное право. М.: Юрайт, 2023. - 330 с.

46.           Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник. - М.: Норма, 2006. – 719 с.

47.           Пшеничникова И.В. Порядок установления и прекращения опеки над недееспособными лицами // Science Time. - 2020. - №3 (75). - С.27-29.

48.           Симонова Е.Н. История развития института органов опеки и попечительства в России / Е.Н. Симонова, И.Н. Дорофеев // Вестник Академии управления и производства. - 2023. - № 5 - С. 193-199.

49.           Тырнов А.А. К вопросу о правовом регулировании института опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей // Россия в XXI веке: стратегия и тактика социально-экономических, политических и правовых реформ. Материалы XIII Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых, посвященной 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. - 2020. - С. 324-326.

50.           Утева Я.В. Понятие и основания ограничение дееспособности гражданина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. - №10-4. - С.88-91.

51.           Чаптыкова В.Е. Опека и попечительство: современные проблемы реализации / В.Е. Чаптыкова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2020. - №10-4. - С. 143.

52.           Чефранова Е.А. Семейное право: учебник для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2018. – 543 с.

53.           Черкашина Н.В. Порядок признания физического лица недееспособным в гражданском судопроизводстве // Право и государство: теория и практика. - 2020. - №9 (189). – С.300-303.