В современных условиях доходная часть государственного бюджета в значительной степени формируется за счет взыскания таможенных платежей при внешнеторговой деятельности. Таможенные платежи - совокупность обязательных платежей, взимаемых и администрируемых таможенными органами при ввозе и вывозе товаров с территории Союза и на территорию Союза в соответствии с выбранной таможенной процедурой. Они являются важным источником формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации[1].
Законодательного закрепления понятию «таможенные платежи» нет ни в национальных актах, регламентирующих таможенную деятельность, ни в наднациональных. Однако, в правовой литературе понятие таможенных платежей разрабатывается уже давно. Так, например, В.Г. Драганов определяет таможенные платежи как «денежные средства, взимаемые таможенными органами с лиц, участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации». Данное определение, в целом, отражает специфику таможенных платежей, но оно уже не актуально.
Свинухов В.Г. и Сенотрусова С.В. вывели свое определение, которое содержит все черты, присущие таможенным платежам как системе, в целом: «Таможенные платежи - система платежей, установленных национальным и международным законодательством, взимаемых таможенными органами для защиты национального производства и пополнения бюджетной системы стран Союза в связи с перемещением товаров через таможенную границу».
На данном этапе экономического развития страны, таможенные платежи занимают особое место в бюджетной системе Российской Федерации и стран-участниц ЕАЭС. Поскольку доля таможенных платежей в бюджете каждой страны Союза существенна, резкое их снижение может привести к подрыву экономической безопасности и стабильности страны.
Опыт развитых стран свидетельствует о том, что эффективная система таможенных платежей является важным фактором экономического развития и необходимым условием существования сильного государства. Роль таможенных платежей в их экономике значительно возросла. Фискальный приоритет таможенных платежей сменяется акцентом на регулирующую и защитную функции, для чего используются высокодифференцированные тарифы, построенные на принципе эскалации. В условиях глобализации транснациональные корпорации превращают отдельные страны в цеха единого мирового производства, основанного на международном разделении труда и отсутствии ценовых барьеров на пути движущихся товарных потоков[2].
Принципиально иная ситуация наблюдается в России. Существующие противоречия между необходимостью формирования доходов государства и потребностями экономического развития являются следствием того, что до сих пор не разработана научная концепция места и роли таможенных платежей в системе экономических отношений, в их применении отсутствует системность, не расставлены нужные акценты при определении величины таможенных пошлин и уровня их дифференциации. Наибольший объем доходов в России приносит вывозная таможенная пошлина, которой облагаются сырьевые товары. Несовершенный механизм исчисления и уплаты таможенных платежей - следствие их неадекватной современным реалиям роли в экономике. Это наносит дополнительный ущерб отечественным товаропроизводителям, чьи товары становятся неконкурентоспособными, и законопослушным импортерам.
Оглавление
Глава 1. Теоретические основы таможенных операций, связанных с обеспечением уплаты таможенных платежей в Российской Федерации. 6
1.1. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей обеспечение уплаты таможенных платежей. 6
1.2. Характеристика современного состояния обеспечения уплаты таможенных платежей в Российской Федерации. 9
1.3. Развитие системы администрирования уплаты таможенных платежей. 16
Глава 2. Анализ технологии уплаты таможенных платежей в Российской Федерации 20
2.1. Информационные таможенные технологии в системе уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах. 20
2.2. Анализ применения форм обеспечения уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах. 24
2.3. Особенности участия органов внутренних дел в мероприятиях по обеспечению уплаты таможенных платежей. 27
Глава 3. Логистические аспекты развития международных перевозок железнодорожным транспортом. 33
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (Дата обращения 25.10.2021).
2. Александров, И.М. Таможенные сборы и пошлины: учебник /И.М. Александров - М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и Ко», 2016. - 318 с.
3. Амирян, А.Г. Механизм уплаты таможенных платежей в ЕАЭС // Современное таможенное регулирование в условиях функционирования единого экономического пространства. - 2018.- №3 - С. 6-10.
4. Бакаев, О.Ю. Таможенное право России: учебник /О.Ю. Бакаев - М.: Юристъ, 2018. - 427 с.
5. Вериш, Т.А. Проблемы взимания таможенных платежей // Проблемы и перспективы экономики и управления.- 2018. - №1. - С. 248-251.
6. Годин, А.М. Взимание и взыскание таможенных платежей. - М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и Ко», 2018. - 568 с.
7. Ильин, М.Н. Взыскание таможенных платежей и пошлин // Таможня. - 2018. - №2. - С. 26-27.
8. Колумбекова, Т.Е. Совершенствование системы уплаты таможенных платежей в современных условиях // TerraEconomics. - №3. - 2018. - С. 89-93.
9. Коник, Н. Н. Таможенное дело:учебник / Н. Н. Коник. - М.: Омега–Л, 2018. - 206 с.
10. Лупей, Н.А. Взыскание налогов и платежей: правовые аспекты. - М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и Ко», 2018. - 232 с.
11. Маховикова, Н. Г. Таможенное дело: учебник /Н. Г. Маховикова- М.: Юрайт, 2018. - 408 с.
12. Немирова, Г.И. Таможенные платежи как фактор развития экономического потенциала России // Экономика и социум.- 2018. - №1. - С. 29-33.
13. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.bseu.by:8080/bitstream/edoc/19539/8/Lektsionnyy_material.pdf (Дата обращения 25.10.2021).
14. Ионичева Валентина Николаевна. Проблемы определения размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.alta.ru/expert_opinion/61629/ (Дата обращения 25.10.2021).
15. Карастоянова Анастасия Викторовна. АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ: В НАЦИОНАЛЬНОМ И НАДНАЦИОНАЛЬНОМ АСПЕКТАХ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-normativno-pravovoy-bazy-tamozhennyh-platezhey-v-natsionalnom-i-nadnatsionalnom-aspektah/viewer (Дата обращения 25.10.2021).
16. Комарова Евгения Викторовна. [Электронный ресурс]. Режим доступа: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-sistemy-tamozhennyh-platezhey-v-rossiyskoy-federatsii (Дата обращения 25.10.2021).
17. Манушина А.Н., Карпинская А.В. О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sovershenstvovanii-sistemy-administrirovaniya-tamozhennyh-platezhey (Дата обращения 25.10.2021).
18. О порядке уплаты таможенных платежей с 1 августа 2021 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.alta.ru/news/82778/ (Дата обращения 25.10.2021).