Особенности и этапы развития таможенного дела в советской России
Актуальность темы исследования. В теории финансового права таможенные органы традиционно относятся к коллективным субъектам права данной науки, в силу того что они являются одним из органов системы исполнительной власти в нашей стране.
Те полномочия, которыми наделен рассматриваемый субъект, позволяют говорить об особом финансово-правовом статусе данных участников финансовых правоотношений.
С одной стороны, они наделены принудительно-властными полномочиями, необходимыми для реализации финансовой деятельности государства, то есть планомерной деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств, находящихся в распоряжении государства. В этом случае их правосубъектность строго определяется законом (например, реализация контрольных полномочий в таможенных и валютных отношениях).
С другой стороны, они сами становятся участниками и иных финансовых правоотношений, например, выступая в качестве получателей бюджетных средств или налогоплательщиков (налоговых агентов).
Для лучшего понимания места и роли в финансовой деятельности государства такого ее непосредственного участника, как таможенные органы, устранения возможных пробелов законодательства, способствует историческое исследование развития системы таможенных органов в нашей стране.
На сегодняшний день деятельность системы таможенных органов занимает одну из важнейших позиций в системе государственного регулирования внешнеэкономической сферы. Современный этап развития таможенной деятельности характеризуется различными модификациями в сторону повышения качества и эффективности работы всего таможенного механизма.
Целью исследования является изучение особенностей и этапов развития таможенного дела в советской России.
Исходя из поставленной цели исследования, был разработан перечень задач, которые способствуют ее достижению:
- охарактеризовать реорганизацию таможенного дела в 1917-1920 гг. и становление таможенной политики Советской России;
- рассмотреть таможенную систему в рамках функционирования новой экономической политики;
- изучить развитие нормативно-законодательной базы таможенного дела 1924-1960 гг.;
- охарактеризовать перестройку управления внешнеэкономической деятельностью страны: реформирование внешней торговли и формирование новой таможенной политики СССР;
- изучить перестройку системы управления таможенным делом в рамках таможенного кодекса 1991 года, как первый шаг навстречу рыночной экономике.
В соответствии с целью и задачами работы, объектом исследования является таможенное дело в советской России.
Предметом исследования – история особенности и этапы развития таможенного дела в советской России.
Содержание
Глава 1. Периодизация и характерные особенности этапов становления советской таможенной системы.. 6
1.1 Реорганизация таможенного дела в 1917-1920 гг. и становление таможенной политики Советской России. 6
1.2 Таможенная система в рамках функционирования новой экономической политики 8
Глава 2. Развитие таможенного дела в период перестройки (1985-1991) 14
2.1 Перестройка управления внешнеэкономической деятельностью страны: реформирование внешней торговли и формирование новой таможенной политики СССР 14
2.2 Перестройка системы управления таможенным делом в рамках таможенного кодекса 1991 года: первый шаг навстречу рыночной экономике. 24
1. Агабалаев М. И. Таможенное дело в Киевской Руси / М. И. Агабалаев // Организационно-правовые основы деятельности и основные функции таможенных органов Российской Федерации / М. И. Агабалаев. – М., 2016. – С. 6–11.
2. Агамагомедова С.А. Деятельность таможенных органов в годы Великой отечественной войны / С.А. Агамагомедова, С.С. Капустина // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. – 2015. – № 1 (13). – С. 198-207. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/deyatelnost-tamozhennyh-organov-v-gody-velikoy-otechestvennoy-voyny/viewer
3. Балковая В.Г. Таможенная служба в системе управления российского государства в XVI-XVIII вв. – Владивосток : РИО Владивост. фил. Рос. тамож. акад., 2017. – 277 с. – Библиогр. в подстроч. примеч. – Имен. и предм. указатели: с. 237-239.
4. Балковая В.Г. Теоретико-методологические основания изучения истории государственных органов россии (на примере таможенной службы) // Экономика, социология, право. – 2015. – С. 157-159
5. Беляева Н.А. Дальневосточные таможенники накануне и в годы Великой отечественной войны / Н.А. Беляева, А.В. Бенько, Л.А. Лаврик, В.Ф. Печерица // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2018. – № 2 (43). – С. 116-126.
6. Беляева Н.А. Таможенная служба в условиях Второй мировой войны: общие проблемы и региональные особенности // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2015. – № 3 (72). – С. 96-103. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. элеткрон. б-ки КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-sluzhba-v-usloviyah-vtoroy-mirovoy-voyny-obschie-problemy-i-regionalnye
7. Беляева Н.А., Балковая В.Г. История таможенного дела и таможенной политики России : справочное пособие / составители Н. А. Беляева, В. Г. Балковая. — Владивосток : Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2008. — 120 c. — ISBN 978-5-9590-0492-7. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/25752.html
8. Боков, К. И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX – начале XX века / К.И. Боков. - М.: Проспект, 2016. - 172 c.
9. Буваева Н. Э. Международное таможенное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач ; под общ. ред. А. В. Зубача. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2020. — 298 с.
10. Воронцова Н. А. Международное таможенное право. Документы и комментарии. М.: МГИМО-Университет. 2017. 179 с.
11. Гасанова М.М. Управление персоналом в таможенных органах Российской Федерации в современных условиях // Проблемы экономики, организации и управления в России и мире. – Прага, 2015. – С. 100-102.
12. Золотухин М. Ю. История международных отношений и внешней политики России в Новое время. XVI – XIX вв. [Электронный ресурс] : Учебное пособие / М. Ю. Золотухин, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева. - М. : Издательский дом ИНФРА-М, 2017. 560 с.
13. Иванов К. Е. Особенности российского таможенного протекционизма начала XX в. // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии №1. 2015. 77 с.
14. Кисловский Ю. Г. История таможенного дела и таможенной политики России. — 3-е изд.,доп. / Под общ. ред. А. Е. Жерихова. - М: РУСИНА-ПРЕСС, 2015. - 592 с.
15. Кожухов Ю.В. Вклад таможенных органов СССР в победу в Великой отечественной войне / Ю.В. Кожухов, В.Н. Лукин, Т.В. Мусиенко // Ученые записки Санкт-петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2015. – № 1 (53). – С. 200-217.
16. Кожухов Ю.В. Таможенные органы СССР в 1944-1945 годах / Ю.В. Кожухов, В.Н. Лукин, Т.В. Мусиенко // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2016. – № 4 (52). – С. 213-229
17. Котихина А.С. Эволюция таможенной системы России в 1945-1991 годах // Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2016. – № 2 (13). – С. 32-36. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-tamozhennoy-sistemy-rossii-v-1945-1991-godah/viewer
18. Лаптев В.А. История таможенного дела и таможенной политики России: методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям / Юго-Зап. гос. ун-т; сост.: Р.А. Лаптев. – Курск, 2017. 69 с.
19. Логинова А.С. Развитие и совершенствование таможенного дела в СССР и РФ в 1964-2006 гг. / А.С. Логинова, Ж.Г. Попкова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2015. – № 3-2. – С. 133-139.
20. Лукин В.Н. Обеспечение экономической безопасности СССР и поставок по ленд-лизу таможенными органами страны в годы Великой отечественной войны: историография / В.Н. Лукин, Т.В. Мусиенко // Национальная безопасность и стратегическое планирование. – 2015. – № 2-2 (10). – С. 28-36. – Электрон. копия доступна на сайте Петровской академии наук и искусств. URL: http://www.петрани.рф/images/stories/nac-bez-10-2.pdf
21. Новикова С. А. Таможенное дело : учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — М. : Издательство Юрайт, 2020. — 302 с.
22. Петрищева А.В. История таможенного дела во времена Великой отечественной войны / А.В. Петрищева, Е.Н. Ковтун, Т.А. Толмачева // Рыночная трансформация экономики России: проблемы, перспективы, пути развития : сб. ст. – Челябинск, 2018. – С. 154-156.
