Введение
Органы прокуратуры занимают особое место в государственной системе РФ. С одной стороны, органы прокуратуры, осуществляя прокурорский надзор как вид государственной деятельности, не относятся к законодательной, исполнительной и судебной власти, обладая в то же время признаками каждой из них. С другой стороны, осуществляя надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, прокуратура распространяет свою компетенцию на все ветви государственной власти. Кроме того, компетенция прокуратуры распространяется и на органы местного самоуправления, которые согласно Конституции РФ не входят в систему органов государственной власти.
Полномочия прокуратуры распространяются практически на все урегулированные законом сферы правовых отношений, в том числе и деятельность правоохранительных и контролирующих органов, что свидетельствует об их универсальном характере. Прокуроры осуществляют надзор за соблюдением и исполнением законов, за соответствием принимаемых актов и решений правоохранительными и контролирующими органами.
Прокуратура является самостоятельной, независимой структурой, выполняющей функции одного из элементов системы уравновешивания в механизме разделения властей. В свою очередь, изучение её основных направлений и проблематики актуально в современности.
Объект исследования – процессуальные особенности деятельности прокуратуры.
Предмет исследования – направления деятельности и проблематика прокуратуры.
Целью исследования является изучение характеристик деятельности прокуратуры: задач, направлений и проблематики.
Исходя из поставленной цели, ключевыми задачами работы являются:
1. Определение понятия, задач и принципов деятельности прокуратуры;
2. Выделение функций и основных направлений деятельности прокуратуры;
3. Обобщение актуальных проблем прокурорского надзора в современности;
4. Проведение анализа эффективности и способов реформирования деятельности прокуратуры.
Теоретической основой данного исследования являются труды: Алева-Германа Е. А., Безотосной О. С., Белякова П. А., Винокурова А. Ю., Воробьева Н. А., Капинуса О. С., Магомедова М. А., Маринкина Д. Н., Махина С. Н., Осокина Р. Б., Паршунина Д. Ю., Савельева А. В. и другие.
Оглавление
Глава 1. Теоретические основы деятельности прокуратуры: основные положения и направления. 5
1.1 Понятие, задачи и принципы деятельности прокуратуры.. 5
1.2 Функции и основные направления деятельности прокуратуры.. 8
Глава 2. Проблемы и пути реформирования деятельности прокуратуры.. 12
2.1 Актуальные проблемы прокурорского надзора в современности. 12
2.2 Эффективность и способы реформирования деятельности прокуратуры.. 17
Список использованной литературы
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 19.04.2023)
2. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 19.04.2023)
3. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция) // Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/ (дата обращения: 19.04.2023)
4. Алева-Герман Е. А. МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ПРИНЦИП ЕЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ // Актуальные проблемы российского права. 2022. №4 (137).
5. Безотосная О. С. Место прокуратуры Российской Федерации в системе государственных органов // Проблемы науки. 2018. № 1. С. 80-83.
6. Беляков П. А. Принципы деятельности прокурора по защите прав граждан на обращение // Инновации в науке. 2018. №1-2 (50).
7. Винокуров А. Ю., Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор. Практикум. Учебное пособие для СПО. М.: Юрайт, 2019. 182 с.
8. Воробьева Н. А. Проблемы организации и деятельности органов прокуратуры на современном этапе // Северо-Кавказский юридический вестник. 2019. №4.
9. Капинус О. С. Прокурорский надзор за исполнением законов: состояние и перспективы развития // Законность. 2018. № 7. С. 3-9.
10. Комарова, Е. Е. Проблемы современной прокуратуры и пути их решения (на примере г. Хабаровска) / Е. Е. Комарова. Текст: непосредственный // Молодой ученый. 2022. № 30.1 (425.1). С. 34-36.
11. Магомедов М. А. Оценка эффективности реализации полномочий прокурора в концепции их доктринальной модели // Проблемы экономики и юридической практики. 2018. №2.
12. Маринкин Д. Н., Маленьких Ю. В. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник Прикамского социального института. 2021. №3 (90).
13. Махина С. Н. ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ В СИСТЕМЕ ФУНКЦИЙ СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ: РОССИЙСКИЙ ПОДХОД И СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2021. №4 (47).
14. Научное обеспечение деятельности органов прокуратуры в 2020 году: сб. науч. докл. Вып. 9 / под общ. ред. О. С. Капинус; Ун-т прокуратуры Рос. Федерации. М., 2021. 284 с
15. Осокин Р. Б. К вопросу об организации деятельности органов прокуратуры в Российской Федерации (основные функции, принципы) // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 9. С. 199-202.
16. Паршунин Д. Ю. ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФУНКЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ // Закон и право. 2020. №1.
17. Савельева А. В., Коваль Н. В., Карпов Н. Н. Прокурорский надзор за исполнением законов. Участие прокурора в гражданском и арбитражном процессе. Курс лекций. Часть 1. М.: Проспект, 2019. 184 с.