Тема защиты прав потребителей при оказании туристических услуг в Российской Федерации является актуальной по нескольким причинам.
Туристический сектор России продолжает расти, что приводит к увеличению количества туристических услуг и услуг, предоставляемых населению. Вместе с этим растет и вероятность возникновения споров между потребителями и предоставителями услуг.
С развитием туристического рынка усложняется и сам туристический продукт. В связи с этим возникают новые формы нарушений прав потребителей, что требует более глубокого изучения ситуации и разработки мер по их предотвращению и разрешению.
Законодательство в сфере туризма и защиты прав потребителей периодически изменяется, что требует анализа нововведений, их влияния на права потребителей и практику их реализации.
В некоторых случаях существующие механизмы защиты прав потребителей в сфере туристических услуг оказываются недостаточными или неэффективными. Актуальность исследования заключается в выявлении слабых мест и разработке предложений по их устранению.
Государство несет ответственность за обеспечение прав потребителей, что предполагает постоянное совершенствование нормативно-правовой базы и контроля за ее соблюдением. Актуальность исследования заключается в выявлении проблемных моментов и предложении мер по их решению.
Таким образом, исследование по теме "Защита прав потребителей при оказании туристических услуг" актуально, так как способствует анализу сложившейся ситуации, выявлению проблем и разработке путей совершенствования системы защиты прав потребителей в сфере туристических услуг.
В целом, актуальность данной темы обусловлена социальной значимостью, экономическим потенциалом туристической сферы, а также непосредственным влиянием на благосостояние и защиту прав граждан при использовании туристических услуг. Исследование направлено на улучшение качества туристического продукта, повышение уровня правовой культуры и защиты прав потребителей, что в свою очередь способствует развитию туристического сектора и обеспечению экономического роста страны.
Объект исследования – это совокупность социальных, экономических и правовых отношений, возникающих между сторонами на рынке туристических услуг, а именно между потребителями, туроператорами, турагентами и государственными органами, осуществляющими контроль и регулирование данной сферы.
Предмет исследования – правовые нормы и механизмы, направленные на защиту прав потребителей при оказании туристических услуг в Российской Федерации.
Цель работы заключается в комплексном анализе правового регулирования и существующих механизмов защиты прав потребителей при оказании туристических услуг в Российской Федерации, выявлении проблемных аспектов и разработке предложений по совершенствованию системы обеспечения и защиты прав потребителей в данной сфере.
Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:
- изучить нормативно-правовое регулирование туристической деятельности и защиты прав потребителей;
- раскрыть ответственность туроператоров и турагентов перед потребителями;
- дать оценку эффективности существующих механизмов защиты прав потребителей;
- предложить пути по совершенствованию защиты прав потребителей в сфере туристических услуг.
Содержание
Глава 1. Теоретические аспекты прав потребителей в сфере туристических услуг 5
1.1. Нормативно-правовое регулирование туристической деятельности и защиты прав потребителей. 5
1.2. Ответственность туроператоров и турагентов перед потребителями. 9
Глава 2. Анализ проблем и практики защиты прав потребителей в сфере туристических услуг. 11
2.1. Оценка эффективности существующих механизмов защиты прав потребителей 11
2.2. Предложения по совершенствованию защиты прав потребителей в сфере туристических услуг. 18
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. N 237
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023). Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей". Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/
4. Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 28.05.2022) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/
5. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 16.11.2021 по делу № 33-8670 // СПС «КонсультантПлюс»
6. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 12.08.2020 по делу № 33-11793/2020 // СПС «КонсультантПлюс»
7. Завьялова, С.В. Проблемы гражданско-правового регулирования туристской деятельности в Российской Федерации: монография / С.В. Завьялова. – М.: Проспект, 2020. – 113 с.
8. Золотовский, В. А. Правовое регулирование в сфере туризма : учебное пособие для вузов / В. А. Золотовский, Н. Я. Золотовская. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 247 с.
9. Егоров, В.Е. Правозащитная деятельность органов государственной власти при реализации туристских услуг. / В.Е. Егоров // Туризм: право и экономика. – 2020. – № 2. – С. 12-16.
10. Калинина И.А. Особенности гражданско-правовой отвественности турагента перед потребителем по требованиям о возмещении убытков в случае предоставления туроператором туристского продукта ненадлежащего качества // Право: история и современность. 2019. №2.
11. Семенихин В.В. Защита прав потребителей. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. - 199 с.
12. Сирик Н.В., Кусков А.С. Правовое регулирование туристской деятельности : учебное пособие /Н.В. Сирик, А.С. Кусков. — Москва : КНОРУС, 2020. — 328 с.
13. Трубилин А.Г., Никитина И.А. Причины возникновения конфликтов в туристском бизнесе и пути их решения // ЕГИ. 2019. №24
14. Шиловская А.Л., Волкова М.А. Претензионноисковой порядок защиты прав потребителя туристических услуг // Современное право. 2020. N 2. С. 65 - 69.