Особенности реализации права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства

Дата изготовления: май 2025 года. 

Работа сделана на материалах Постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 г. № 5-П и Постановления Конституционного Суда РФ от 19.07.2017 г. № 22-П.

Цель исследования заключается в комплексном анализе особенностей реализации права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства в Российской Федерации на основе изучения конституционного и миграционного законодательства, а также правовых позиций Конституционного Суда РФ.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: 

1. Исследовать понятие и этапы становления права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства; 

2. Проанализировать конституционно-правовое регулирование права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства в Российской Федерации; 

3. Рассмотреть особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в контексте реализации ими права на свободу передвижения и выбора местожительства;

 4. Изучить механизм реализации права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства; 

5. Проанализировать конституционные гарантии права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства;

 6. Исследовать проблемы и перспективы совершенствования механизма реализации права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства; 

7. Провести анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2016 года № 5-П и Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июля 2017 года № 22-П; 

8. Сформулировать выводы на основе анализа постановлений Конституционного Суда РФ.

Текст работы имеет одинарный межстрочный интервал.

Введение 3

ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ПРАВА НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И СВОБОДУ ВЫБОРА МЕСТОЖИТЕЛЬСТВА 6

1.1. Понятие и этапы становления права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства 6

1.2. Конституционно-правовое регулирование права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства 7

1.3. Права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства 10

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И СВОБОДУ ВЫБОРА МЕСТОЖИТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ И ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА 12

2.1. Реализация права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства 13

2.2. Конституционные гарантии права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства 16

2.3. Проблемы и перспективы совершенствования механизма реализации права на свободу передвижения и свободу выбора местожительства иностранными гражданами и лицами без гражданства 19

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ 22

3.1. Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 г. № 5-П 22

3.2. Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 19.07.2017 г. № 22-П 26

3.3. Выводы на основе анализа постановлений Конституционного Суда РФ 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

Список литературы 36

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

5. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” // Российская газета. 1993.

6. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

7. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

8. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.

9. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 “О беженцах” // Российская газета. 1997. 

10. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-1 “О вынужденных переселенцах” // Собрание законодательства РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

12. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. Т. 1. М.: Норма, 2014. 864 с.

13. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.: Норма, 2017. 768 стр.

14. Воронина Н.А. Международное право и миграционное законодательство стран СНГ (историко-правовой анализ): монография. М.: Издательский дом ГУУ, 2015. 303 с.

15. Зинченко Н.Н. Миграционное право в международно-правовой доктрине и практике: становление и перспективы развития: монография. М.: Проспект, 2019. 328 с.

16. Корсик К.А. Теория, практика и проблемы правового регулирования миграционных процессов в Российской Федерации: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. 159 с.

17. Смирнова Е.С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации: монография. М.: Юрлитинформ, 2016. 256 с.

18. Хабриева Т.Я. Миграционное право России: теория и практика: монография. М.: Юридическая фирма“КОНТРАКТ”, 2018. 336 с.

19. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2017 № 22-П “По делу о проверке конституционности положений части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона”О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан США Н.Д. Вордена и П.Д. Олдхэма" // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31 (Часть II). Ст. 4984.

20. Федеральный закон от 08.06.2020 № 182-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон”О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2020. № 24. Ст. 3756.

21. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 № 5-П “По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона”О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“, частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона”О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана" // Собрание законодательства РФ. 2016. № 9. Ст. 1308.

22. Федеральный закон от 28.11.2015 № 348-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” // Собрание законодательства РФ. 2015. № 48 (часть I). Ст. 6710.

23. Федеральный закон от 03.07.2016 № 326-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона”О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4259.

24. Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон”О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2018. № 27. Ст. 3946.