Развитие системы социальной поддержки и социальной защиты населения на муниципальном уровне

Год защиты: 2025.

Объем работы: 84 стр.

Целью работы является разработка мероприятий по развитию системы социальной поддержки и социальной защиты населения на примере Филиала

№ 7 по г. Москве и Московской области, направленных на ее совершенствование.

В соответствии с целью дипломной работы ставятся следующие задачи исследования:

1.   Изучить теоретические основы социальной поддержки и защиты.

2.   Провести анализ деятельности филиала № 7 Отделения пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области.

3.   Разработать рекомендации по развитию системы социальной поддержки и социальной защиты населения на примере филиала № 7, оценить ожидаемые результаты и риски.

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................... 6

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ   8

1.1 Понятие и сущность социальной поддержки и защиты населения                                                                                                 8

1.2     Правовая  база  социальной поддержки и защиты населения в Российской Федерации       13

1.3  Принципы и механизмы социальной поддержки и защиты населения

..................................................................................................... 17

Формы и виды социальной помощи населению..................................................................................................... 17

2.          АНАЛИЗ    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ     ФИЛИАЛА    №     7       ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

............................................................................................................. 24

2.1  Общая характеристика «Филиала № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области»     24

2.2 Анализ основных направлений деятельности Филиала № 7 Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области     38

2.3    Проблемы и перспективы развития системы социальной защиты населения на муниципальном уровне      42

3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ФИЛИАЛА № 7   47

3.1       Разработка   рекомендаций   по   развитию системы социальной поддержки и социальной защиты населения        47

3.2    Прогнозирование и оценка ожидаемых результатов от внедрения предлагаемых изменений      53

3.3  Риски и возможные препятствия на пути реализации предложенных мероприятий     56

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................. 59

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................................................................................. 62

ПРИЛОЖЕНИЕ

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). – Доступ из СПС

«КонсультантПлюс».                      –                      Режим                                                         доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW28399/

2.             Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.08.2022). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdocLAW34683/

3.             Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 18.03.2020) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». – Доступ из СПС

«КонсультантПлюс».                      –                      Режим                                                         доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW6659/

4.             Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020)

«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdocLAW34443/

5.             Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 26.05.2021)

«О    государственной     социальной    помощи».    –    Доступ         из                             СПС

«КонсультантПлюс».                      –                      Режим                                                         доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW23735/

6.             Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021)

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». – Доступ из СПС

«КонсультантПлюс».                      –                      Режим                                                         доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW8559/

7.             Федеральный   закон   от   14.07.2022   №   236-ФЗ              «О                     Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации». – Доступ из

СПС              «КонсультантПлюс».              –              Режим                      доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW409755/

8.             Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdocLAW64845/

9.             Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020)

«О страховых пенсиях». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdocLAW156525/

10.         Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 25.05.2020)

«О накопительных пенсиях». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdocLAW156521/

11.         Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020)

«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdocLAW156529/

12.         Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 (ред. от 31.03.2020) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». – Доступ из СПС

«КонсультантПлюс».                      –                      Режим                                                         доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW45144/

13.         Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. № 1754 «Об осуществлении Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации функций и полномочий учредителя территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также учредителя подведомственных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации федеральных государственных бюджетных учреждений». – Доступ из СПС

«КонсультантПлюс».                      –                      Режим                                                         доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW417107/

14.         Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 (ред. от 27.05.2020) «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». – Доступ из СПС

«КонсультантПлюс».                      –                      Режим                                                         доступа:

http://www.consultant.ru/document/consdocLAW134230/

15.         Закон города Москвы от 03.11.2004 № 70 (ред. от 14.12.2016) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdocLAW102461/

16.         Ампилогова А.А. Меры социальной поддержки безработных граждан // Вестник науки. 2021. №5-1 (38). с. 118-121. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-sotsialnoy-podderzhki-bezrabotnyh-grazhdan (дата обращения: 02.12.2024).

17.         Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. COVID-19 и антикризисная социальная поддержка // Финансовый журнал. 2021. №1. с. 28-

38. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/covid-19-i-antikrizisnaya-sotsialnaya- podderzhka (дата обращения: 31.11.2024).

18.         Арапова  М.,  Тултемирова  Г.,  Садыкова  Р.                   Материальная и социальная поддержка государственных и муниципальных служащих // Бюллетень                      науки     и     практики.     2023.     №3.    с.     436-439.            URL: https://cyberleninka.ru/article/n/materialnaya-i-sotsialnaya-podderzhka- gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-sluzhaschih (дата обращения: 01.12.2024).

19.         Афтахова А. В. Пенсионное обеспечение. — М: Юрайт, 2023. 303с.

20.         Бистяйкина Д.А., Давыдова Л.В. Востребованность социально- контрактных отношений в социальной поддержке малообеспеченных семей // E-Scio.                      2022.     №8                   (71).                с.              141-147.    URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/vostrebovannost-sotsialno-kontraktnyh-

otnosheniy-v-sotsialnoy-podderzhki-maloobespechennyh-semey (дата обращения:

02.12.2024).

21.         Гельдиев М., Искендеров О. Социальная защита населения и ее значение                       //            Символ  науки.                   2024. №1-1.        с.              56-57.    URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-zaschita-naseleniya-i-ee-znachenie (дата обращения: 11.11.2024).

22.         Козинец     П.А.,     Зябрева     С.Э.      Психолого-педагогическое сопровождение детей из многодетных семей в образовательной организации // Образовательный процесс.                    2023.       №1           (78).                       с.          5-9.                   URL: https://cyberleninka.ru/article/n/psihologo-pedagogicheskoe-soprovozhdenie- detey-iz-mnogodetnyh-semey-v-obrazovatelnoy-organizatsii          (дата                      обращения: 11.01.2025).

23.         Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. — М: Юрайт, 2024. 212 с.

24.         Магомедрасулова П.М., Маккашарипова З.А., Алибекова Ю.Ш. Адресность                    как                   важнейший              принцип  социальной  защиты                   населения                в современной России // Экономика и социум. 2016. №5-2 (24). с. 117-121. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/adresnost-kak-vazhneyshiy-printsip-sotsialnoy- zaschity-naseleniya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 11.12.2024).

25.         Митрухина С.В., Данилова А.Е. Доверие к институту социальной защиты населения // Вестник ХГУ им. Н. Ф. Катанова. 2021. №3 (37). с. 42-46. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/doverie-k-institutu-sotsialnoy-zaschity- naseleniya (дата обращения: 31.11.2024).

26.         Михайленко Ю.А. О видах социального обеспечения // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства при Президенте Российской Федерации. 2021. №19 (19). с. 140-145. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-vidah-sotsialnogo-obespecheniya                   (дата обращения: 11.01.2025).

27.         Мышко Ф.Г. Лучшие региональные практики развития социальных услуг пожилому населению // Вестник Московского университета МВД                           России. 2023.                   №3.                 с.                141-146.   URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/luchshie-regionalnye-praktiki-razvitiya-sotsialnyh- uslug-pozhilomu-naseleniyu (дата обращения: 23.12.2024).

28.         Пенсионное обеспечение / под ред. Е. Е. Мачульской. — М: Юрайт, 2023. 450 с.

29.         Пенсионное обеспечение. Учебник и практикум / под ред. М. В. Филипповой. — М: Юрайт, 2023. 452 с.

30.         Право социального обеспечения: учебник для вузов / Е. Е. Мачульская [и др.]; под редакцией Е. Е. Мачульской. — 5-е изд., перераб. и доп. — М: Издательство Юрайт, 2024.

31.         Самиева Г. Т. Принципы социальной защиты населения // Экономика и социум. 2023. №12 (115)-1. с. 1391-1394. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya (дата обращения: 09.12.2024).

32.         Сергеева К.И. Сущность социальной поддержки работников на предприятии //              IN           SITU.   2022.                   №2. с.      16-20. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-sotsialnoy-podderzhki-rabotnikov-na- predpriyatii (дата обращения: 02.12.2024).

33.         Стоянов     А.С.     Субъективное     восприятие                   господдержки многодетными матерями (на примере Московской области) // УГНФ. 2024.

№1. с. 334-348. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/subektivnoe-vospriyatie- gospodderzhki-mnogodetnymi-materyami-na-primere-moskovskoy-oblasti (дата обращения: 15.01.2025).

34.         Урусова А.Б. Основные принципы социальной защиты населения

// Московский экономический журнал. 2020. №1. С. 595-606. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-printsipy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya (дата обращения: 10.12.2024).

35.         Хамадуллина     Г.Ф.     Социальная     поддержка работников нефтегазовой отрасли // Вестник науки. 2023. №10 (67). с. 123-126. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-podderzhka-rabotnikov-neftegazovoy- otrasli (дата обращения: 03.12.2024).

36.         Храмченко А.Е. Понятие и сущность системы социальной защиты населения                         //        Вестник                   науки.                2023.      №6       (63).  с.747-752.                   URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-sistemy-sotsialnoy-zaschity- naseleniya (дата обращения: 31.11.2024).

37.         Храпова А.С. Психологические аспекты работы по проблеме одиночества в социальной сфере // Вестник науки. 2024. №2 (71). с. 465-473. URL:                       https://cyberleninka.ru/article/n/psihologicheskie-aspekty-raboty-po- probleme-odinochestva-v-sotsialnoy-sfere (дата обращения: 15.01.2025).

38.         Чуднова О.В. Оценка эффективности мер социальной поддержки в Сахалинской области (по материалам интервью) // Теория и практика общественного развития.    2023.       №7                   (183).      URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-mer-sotsialnoy-podderzhki- v-sahalinskoy-oblasti-po-materialam-intervyu (дата обращения: 01.12.2024).

39.         Шикула И. Р., Иванов Д. В. Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации: учебник для СПО. — М: Издательский дом Университета "Синергия", 2024. 188 с.

40.         Шкурупей  О.В.  Социальная  поддержка  молодежи  в

«постковидном»   мире   //    Социология.   2021.   №2.   с.                               54-59. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-podderzhka-molodezhi-v- postkovidnom-mire (дата обращения: 03.12.2024).

41.         Официальный сайт Социального Фонда России https://sfr.gov.ru/

42.         Годовой отчет Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО за 2023 г.

43.         Бухгалтерский   баланса   Фонда   пенсионного   и                   социального страхования РФ по г. Москве и МО за 2023 год.

44.         Отчет    о    финансовых     результатах                   деятельности Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО за 2023 год.