Роль Центробанка в антисанкционной политике для устойчивого развития

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Роль Центробанка в антисанкционной политике для устойчивого развития.

Год: 2024

Объем: 75 стр.

Оценка: отлично.

Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

Объект исследования: место и роль Центрального Банка Российской Федерации в публичной политике.

Предмет исследования: Политика Центрального Банка РФ по поддержанию устойчивого развития в условиях санкционного давления.

Гипотеза: Политическая самостоятельность Центрального Банка РФ положительно влияет на устойчивость и сбалансированность антисанкционной политики.

Цель: исследовать место и роль Центрального банка России в антисанкционной политике для устойчивого развития).

ВВЕДЕНИЕ. 2

ГЛАВА 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ АВТОНОМИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ И ЕЕ РОЛЬ В ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ. 11

1.1 Политическая автономия Центрально Банка РФ и институты ее обеспечения. 12

1.2 Место Центрального Банка РФ в обеспечении общегосударственной антисанкционной политики. 20

ГЛАВА 2. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ И АНТИСАНКЦИОННАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА.. 28

2.1. Санкционное давление в сфере финансов и его влияние на экономику России. 28

2.2 Направления и инструменты Центрального Банка РФ в антисанкционной финансовой политике. 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 64

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 67

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

1.   Конституция Российской Федерации [электронный ресурс] URL: https://constitutionrf.ru/rzd-1/gl-3/st-75-krf (дата обращения: 22.04.2024).

2.   Федеральный Закон о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) Официальное опубликование правовых актов. [электронный ресурс] URL: http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102077052 (дата обращения: 24.04.2024).

3.   Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2024 года №544 о продлении требования по обязательной продаже валютной выручки [электронный ресурс] Сайт Правительства РФ. URL: http://government.ru/docs/51483/# (дата обращения: 28.04.2024).

4.   Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1681 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 октября 2023 г. № 771" [электронный ресурс] Сайт Правительства РФ. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202310190051 (дата обращения: 28.04.2024)

5.   Устав ООН. Глава VII: Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии [электронный ресурс] URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter/chapter-7 (дата обращения: 28.04.2024).

6.   Countering America's Adversaries Through Sanctions Act-Related Sanctions [электронный ресурс] URL: https://ofac.treasury.gov/sanctions-programs-and-country-information/countering-americas-adversaries-through-sanctions-act-related-sanctions (дата обращения: 28.04.2024).

7.   Федеральный закон от 10.01.2007 №281 от «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» Официальное опубликование правовых актов. [электронный ресурс] URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102434182&backlink=1&&nd=102111154 (дата обращения: 01.05.2024).

8.   Федеральный закон от 04.06.2018 № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств". Официальное опубликование правовых актов. [электронный ресурс] URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806040032 (дата обращения: 01.05.2024).

9.   Постановление Правительства РФ от 01.11.2018 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 г. № 592». Сайт Правительства РФ. [электронный ресурс] URL: http://government.ru/docs/34529/ (дата обращения: 01.05.2024).

10.Указ Президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Сайт Президента РФ. [электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38809 (дата обращения: 01.05.2024).

11.Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2022 г. № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». Сайт Президента РФ. [электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47577 (дата обращения: 01.05.2024).

12.Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2022 г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации». Сайт Президента РФ. [электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47594 (дата обращения: 01.05.2024).

13.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.08.2021 № 3052-р. Официальное опубликование правовых актов. [электронный ресурс] URL: http://static.government.ru/media/files/ADKkCzp3fWO32e2yA0BhtIpyzWfHaiUa.pdf (дата обращения: 01.05.2024).

14.Указ Президента Российской Федерации от 04.11.2020 г. № 666 «О сокращении выбросов парниковых газов». Сайт Президента РФ [электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45990 (дата обращения: 01.05.2024).

РУССКОЯЗЫЧНЫЕ ИСТОЧНИКИ:

1.             Абрамов А. Мировой финансовый кризис. [электронный ресурс] URL: https://25.hse.ru/2008/abramov (дата обращения: 22.04.2024).

2.             Алеев Е. История санкций США в отношении России в связи с Украиной 23.02.2024 [электронный ресурс] URL: https://tass.ru/info/19188151 (дата обращения: 30.04.2024).

3.             Алексеенко О.И., Деркач И.А. Влияние запретительных санкций на экономику России в 2014 - 2017 гг. В сборнике: Социально-гуманитарный вестник. Всероссийский сборник научных трудов. Краснодар, 2017. С. 116-120.

4.             Аржановская Д.М., Касевич Е.В. К вопросу о правовом статусе ЦБ Российской Федерации // Аллея науки. – 2017. – Т. 2, № 9. – С. 117−121.

5.             Богун Я. А. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2013. № 1 (1). С. 246-252.

6.             Булаков О. Н. Проблемы права: статус Центрального Банка РФ // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2014. № 3. С. 12-16.

7.             Галузо В. Н. О правовом регулировании контроля Центрального банка Российской Федерации за деятельностью кредитных организаций в Российской Федерации // Международный журнал гражданского и торгового права. 2019. № 3. С. 10-18.

8.             Годовой отчет за 2015 год (уточненный) о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» [электронный ресурс] URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=114002 (дата обращения: 30.04.2024).

9.             Головнин М.Ю. "Денежно-кредитная политика России: реакция на новые внешние вызовы" Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2023 – №. 1 – С. 7-20. – DOI: 10.52180/2073-6487_2023_1_7_20

10.         Демченко Н. Путин назвал ключевые принципы новой российской экономической политики// Издание «РБК» 17.06.2022 [электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/economics/17/06/2022/62ac88969a7947c64123f0c9 (дата обращения: 01.05.2024).

11.         Добрунов М. ЕС и США «парализуют» активы ЦБ и «заморозят программу «золотых» паспортов// Издание «РБК» 27.02.2022 [электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/economics/27/02/2022/621aa8b39a794748f9e768ba (дата обращения: 30.04.2024).

12.         Евсин М. Ю. Оценка влияния санкций на финансовый рынок России // ЭФО. 2022. № 2.

13.         Интервью Михаила Мишустина к 220-летию Министерства финансов [электронный ресурс] URL: http://government.ru/news/46475/#46475=16:11:PUZ,16:30:Ujh;19:42:Pkg,19:67:hea;25:6:Bpg,25:36:vvj;28:1:5jk,28:16:Bih (дата обращения: 01.05.2024).

14.         Корякин В. М. Невоенные санкции против России: правовой аспект / В. М. Корякин. – Москва: Издательство "Юрлитинформ", 2015. – 272 с. – (Библиотека международного права).

15.         Кошкина Ю., Тихонова Э. Эльвира Набиуллина — РБК: «Есть искушение думать, что нам море по колено»// Издание «РБК» 25.12.2023 [электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/interview/finances/25/12/2023/658588589a79477f58d30b61 (дата обращения: 02.05.2024).

16.         Манушин, Д. В. Антисанкционная и санкционная экономическая политика России 2022–2025. Часть 1: Анализ и прогноз управления антироссийскими санкциями. Russian Journal of Economics and Law. – Т. 17. – № 4. – С. 775–799. – DOI: 10.21202/2782-2923.2023.3.775-799

17.         Манушин Д. В. Антисанкционная и санкционная экономическая политика России 2022–2025. Часть 2: Последствия войны санкций, управление изменениями, уточнение понятий исследования. Russian Journal of Economics and Law. 2024; – Т. 18. – № 1: – С. 36-69. – DOI: 10.21202/2782-2923.2024.1.36-69

18.         Мишустин М.В.: уровень выполнения плана за 2022 год по большинству нацпроектов близок к 100%// Издание «ТАСС» 23.03.2023 [электронный ресурс] URL: https://tass.ru/ekonomika/17348391 (дата обращения: 01.05.2024)

19.         Моисеев, С. Р. Независимость центрального банка: концепция, методы оценки и влияние глобального финансового кризиса / С. Р. Моисеев // Журнал Новой экономической ассоциации. – 2018. – № 4(40). – С. 110-136. – DOI 10.31737/2221-2264-2018-40-4-5

20.         Нуреев Р.М., Бусыгин Е.Г. (2016). Экономические санкции Запада и российские антисанкции: успех или провал? Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). – Т. 8. – № 4. – С. 6 -27. – DOI: 10.17835/2076-6297.2016.8.4.006-027

21.         Официальный сайт ЦБ РФ. Банк России совместно с Правительством запускает антикризисные программы льготного кредитования МСП. [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=05032022_173023protection05032022_163108.htm#highlight=льготного%7Cкредитования (дата обращения: 02.05.2024).

22.         Официальный сайт ЦБ РФ. Ключевая ставка Банка России [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/hd_base/keyrate/?utm_source=w&utm_content=page (дата обращения: 28.04.2024).

23.         Официальный сайт ЦБ РФ: Банк России запускает инструмент «валютный своп» по предоставлению юаней [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=638095661527023149dkp.htm#highlight=валютный%7Cсвоп (дата обращения: 02.05.2024).

24.         Официальный сайт ЦБ РФ: Банк России обсудил со странами БРИКС инициативы по финансированию устойчивого развития [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=18467#highlight=брикс (дата обращения: 02.05.2024).

25.         Официальный сайт ЦБ РФ: Банк России поддерживает кредитование малого бизнеса и смягчает регулирование для банков с базовой лицензией. [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=3870 (дата обращения: 26.04.2024).

26.         Официальный сайт ЦБ РФ: Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 7,00% годовых. [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=06092019_133000Key.htm (дата обращения: 26.04.2024).

27.         Официальный сайт ЦБ РФ: Банк России провел Координационную встречу центральных банков стран БРИКС от 16.04.2024: [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=18614#highlight=брикс (дата обращения: 02.05.2024).

28.         Официальный сайт ЦБ РФ: Годовой отчет за 2013 год от Центрального Банка РФ [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/7800/ar_2013.pdf (дата обращения: 02.05.2024).

29.         Официальный сайт ЦБ РФ: Годовой отчет за 2014 год от Центрального Банка России [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/7799/ar_2014.pdf (дата обращения: 30.04.2024).

30.         Официальный сайт ЦБ РФ: Годовой отчет за 2015 год от Центрального Банка России [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/7798/ar_2015.pdf (дата обращения: 30.04.2024).

31.         Официальный сайт ЦБ РФ: Годовой отчет за 2017 год от Центрального Банка России [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/7796/ar_2017.pdf (дата обращения: 30.04.2024).

32.         Официальный сайт ЦБ РФ: Годовой отчет за 2022 год от Центрального Банка РФ [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/43872/ar_2022.pdf (дата обращения: 02.05.2024).

33.         Официальный сайт ЦБ РФ: Динамика курса валюты. Доллар США. [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/currency_base/dynamics/?UniDbQuery.Posted=True&UniDbQuery.so=1&UniDbQuery.mode=2&UniDbQuery.date_req1=&UniDbQuery.date_req2=&UniDbQuery.VAL_NM_RQ=R01235&UniDbQuery.From=15.08.2019&UniDbQuery.To=31.12.2019 (дата обращения: 26.04.2024).

34.         Официальный сайт ЦБ РФ: Заявление Председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной по итогам заседания Совета директоров Банка России 28 февраля 2022 года [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=12729#highlight=ключевую%7Cставку (дата обращения: 30.04.2024).

35.         Официальный сайт ЦБ РФ: Интервью Председателя Центрального Банка РФ от 25.12.2023 [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=18308 (дата обращения: 28.04.2024).

36.         Официальный сайт ЦБ РФ: Интервью Председателя Центрального Банка РФ от 25.12.2023 [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=18308 (дата обращения: 02.05.2024).

37.         Официальный сайт ЦБ РФ: Интервью Председателя Центрального Банка РФ от 25.12.2023 [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=18308 (дата обращения: 02.05.2024).

38.         Официальный сайт ЦБ РФ: Ключевые меры Банка России по поддержке граждан и бизнеса и стабилизации финансового рынка [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/about_br/publ/results_work/2021/klyuchevye-mery-banka-rossii-po-podderzhke-grazhdan-i-biznesa-i-stabilizacii-finansovogo-rynka/#highlight=макропруденциальный%7Cзапас (дата обращения: 02.05.2024).

39.         Официальный сайт ЦБ РФ: Результаты наблюдения в национальной платежной системе за 2021-2022 годы [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/content/document/file/149497/results_2021-2022.pdf (дата обращения: 02.05.2024).

40.         Официальный сайт ЦБ РФ: Россия – председатель БРИКС в 2024 году. [электронный ресурс] URL: https://www.cbr.ru/about_br/ip/brics/#highlight=брикс (дата обращения: 02.05.2024).

41.         Официальный сайт ЦБ РФ: Рост кредитования физических лиц замедляется третий месяц подряд. [электронный ресурс] URL: http://www.cbr.ru/press/event/?id=2816 (дата обращения: 26.04.2024).

42.         Павлодский Е. А. Центральный банк: особенности правового статуса // Право и экономика. – 2001. – № 6. – С. 25−29.

43.         Пашкова Л. Боррель заявил о «беспрецендентном» падении объемов торговли России и ЕС // Издание «РБК» 26.08.2023 [электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/politics/26/08/2023/64ea5eda9a7947dfb0e20cae (дата обращения: 28.04.2024).

44.         Прямые иностранные инвестиции в Россию в 2015 году рухнули на 92%// Издание «Интерфакс» 21.01.2016 [электронный ресурс] URL: https://www.interfax.ru/business/490758 (дата обращения: 28.04.2024).

45.         Раздел сайта Правительства РФ: Меры Правительства по повышению устойчивости экономики и поддержке граждан в условиях санкций: [электронный ресурс] URL: http://government.ru/sanctions_measures/ (дата обращения: 01.05.2024).

46.         Седова В. Д., Воронина О. П. Денежно-кредитная политика Центрального банка в условиях современной санкционной обстановки // Проблемы развития современного общества: сб. науч. статей. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2023. № 1. С. 354-356.

47.         Стрельникова М. SWIFT отключит попавшие под санкции ЕС российские банки// Издание «РБК» 03.03.2022 [электронный ресурс] URL: https://quote.rbc.ru/news/short_article/62207c909a79477ce26a3f28 (дата обращения: 30.04.2024).

48.         Таиров Р. Орешкин опроверг конфликт с ЦБ из-за кредитов населения 15.08.2019 [электронный ресурс] URL: https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/381905-oreshkin-oproverg-konflikt-s-cb-iz-za-kreditov-naseleniya? (дата обращения: 26.04.2024).

49.         Тимофеев И.Н., Морозов В.А., Тимофеева Ю.С. Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Издание 2-е, переработанное и дополненное. / Российский совет по международным делам (РСМД). — М.: НП РСМД, 2020. —452 с.

50.         Ткачев И. Запад решил заморозить активы Банка России. // Издание «РБК» 27.02.2022 [электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/economics/27/02/2022/621a5d149a7947339ae7351c (дата обращения: 30.04.2024).

51.         Хронология введения санкций против РФ в 2014 году // Издание «Риа Новости» 25.11.2015 [электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20151125/1328470681.html (дата обращения: 28.04.2024).

52.         Шеремета С. В. Центральный банк РФ: его функции и политика // Современные научные исследования: теория, методология, практика. – 2013. – Т. 1, № 3 (3). – С. 315−326.

ИНОСТРАННЫЕ ИСТОЧНИКИ:

1.   Buiter, W. Central banks: Powerful, political and unaccountable? Journal of the British Academy, - № 2, - 269–303. DOI 10.5871/jba/002.269

2.   Mathieson R. Putin’s Officials Push Central Bank for More Upbeat Outlook [электронный ресурс] URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-02-07/putin-s-government-leans-on-central-bank-to-signal-looser-policy (дата обращения: 26.04.2024).

3.   The Economist. «This is going to hurt» 02.08.2014 [электронный ресурс] URL: https://www.economist.com/europe/2014/08/02/this-is-going-to-hurt (дата обращения: 28.04.2024).

4.   Wachtel, P. A fresh look at Central Bank independence: Origins and prospects. Cato Journal. - 2020. - Vol. 40. - №. 1. - DOI:10.36009/CJ.40.1.7

5.   Wang T. The Central Bank of the Russian Federation. Financial Engineering and Risk Management. – 2024. – Vol. 7. – № 1. – P. 1-4. – DOI: 10.23977/ferm.2024.070101

6.   World Bank Russia Economic Report 2016 - № 36. [электронный ресурс] URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/099050011302118976/pdf/P17756206d40310aa0a5e109d6fa60bc55a.pdf (дата обращения: 30.04.2024).