Целевая мотивация муниципальных служащих
Год защиты: 2024.
Объем работы: 81 стр.
Целью работы является разработка рекомендаций по совершенствованию целевой мотивации муниципальных служащих.
В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи исследования:
– рассмотреть понятие целевой мотивации в системе муниципальной службы;
– изучить методы целевой мотивации муниципальных служащих;
– исследовать подходы к оценке эффективности целевой мотивации муниципальных служащих;
– представить характеристику и состав кадров Альметьевского муниципального района;
– провести анализ применяемых методов целевой мотивации муниципальных служащих в Альметьевском муниципальном районе;
– выявить проблемы мотивации муниципальных служащих Альметьевского муниципального района;
– разработать предложения по повышению эффективности целевой мотивации муниципальных служащих Альметьевского муниципального района;
– предложить рекомендации по совершенствованию внутреннего нормативного обеспечения целевой мотивации муниципальных служащих Альметьевского муниципального района;
– оценить эффективность предлагаемых рекомендаций.
Объектом исследования выступает органы местного самоуправления Альметьевского муниципального района.
Предмет исследования–муниципальные служащие Альметьевского муниципального района.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЦЕЛЕВОЙ МОТИВАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 7
1.3 Подходы к оценке эффективности целевой мотивации муниципальных служащих 22
2 ОЦЕНКА ЦЕЛЕВОЙ МОТИВАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 30
2.1 Характеристика и состав кадров Альметьевского муниципального района 30
2.2 Анализ применяемых методов целевой мотивации муниципальных служащих в Альметьевском муниципальном районе 35
2.3 Проблемы мотивации муниципальных служащих Альметьевского муниципального района 41
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОТИВАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 48
3.1 Предложения по повышению эффективности целевой мотивации муниципальных служащих Альметьевского муниципального района 48
ПРИЛОЖЕНИЯ…............................................................................................................. 78
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 4. - ст. 445.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 22. – ст. 2063.
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. –№ 31.– ст. 3215.
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации. – 2007. –№ 10. – ст. 1152.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 №131-ФЗ// Собр. законодательства Российской Федерации. – 2003. – №40. – Ст.3822.
6. Агапова, А. С. Анализ системы мотивации труда государственных гражданских служащих в России / А. С. Агапова // Молодежь и системная модернизация страны : Сборник научных статей 7-й Международной научной конференции студентов и молодых ученых, Курск, 19–20 мая 2022 года. Том 1. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 26-28.
7. Аксенов, И. А. Кадровая политика и управление кадрами государственной и муниципальной службы / И. А. Аксенов, А. А. Абрывалин // Диалог. 2023. № 1(21). С. 20-22.
8. Альберт, М. Основы менеджмента / М. Альберт, Ф. Хедоури // Пер. с ангийского. – М.: Дело, 2008. – 318 с.
9. Андрюхина, И. Ю. Проблемы должностного продвижения
муниципальных служащих / И. Ю. Андрюхина // Вестник экспертного совета. – 2021. – № 1(24). – С. 33-38.
10. Арсентьева, М. А. Совершенствование системы кадрового обеспечения государственной гражданской службы Иркутской области / М. А. Арсентьева // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2021. № 7(59). С. 150-158.
11. Бабюк, О. В. Кадровая политика в сфере государственного и муниципального управления / О. В. Бабюк, Д. Д. Чернухина // Государственное и муниципальное управление: актуальные проблемы и современные тренды : Сборник научных трудов II Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 17–18 ноября 2022 года. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики, 2023. С. 225-230.
12. Белолипецкая, А.Е. Цифровая трансформация системы управления персоналом в органах государственной власти / А.Е. Белолипецкая, Т.А. Головина // Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах. 2020. № 1. С. 80-83.
13. Бойко, А. Р. Функционирование института государственной гражданской службы: отечественный и зарубежный опыт / А. Р. Бойко, С. Н. Сычанина // Наука молодых – будущее России: сборник научных статей 7-й Международной научной конференции перспективных разработок молодых ученых, Курск, 12–13 декабря 2022 года. Том 3. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. С. 41-44.
14. Волканова, Н. Д. Совершенствование системы комплексной оценки эффективности деятельности государственных служащих / Н. Д. Волканова, В. В. Авдеенков, Л. Ю. Гаврилуца // Управление в условиях глобальных мировых трансформаций: экономика, политика, право : Сборник научных трудов. – Симферополь: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2022. С. 158-166.
15. Гераскевич,А.И. Организационные процессы регулирования трудовых
отношений в органах государственной и муниципальной власти Российской Федерации / А.И. Гераскевич, А.О. Яценко // Отечественная юриспруденция.
2020. №4 (43). С. 20-23.
16. Горячева, Е. А. Зарубежная практика кадровой работы в органах государственной власти / Е. А. Горячева // Сборник научных работ серии
«Государственное управление». 2022. № 27. С. 72-81.
17. Грачева, А. С. Проблемы эффективности деятельности государственных служащих // Молодой ученый. 2020. № 42 (332). С. 185-187.
18. Грачева, А.С. Методы оценки эффективности деятельности государственных служащих / А.С. Грачева // Молодой ученый. 2020. № 42
(332). С. 184-185.
19. Денисова, Ж. А. Классификация факторов кадровых рисков в управлении персоналом государственной гражданской службы / Ж. А. Денисова // Международный научно-исследовательский журнал. 2021. № 5-
3(107). С. 6-10.
20. Дикажев, М.М. Актуальные проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе / М.М. Дикажев // Административное право и процесс. 2022. № 9. С. 16-19.
21. Дубель, В. М. Управление персоналом в системе государственной (муниципальной) службы / В. М. Дубель, М. А. Дроздова // Актуальные проблемы государственного и муниципального управления: теоретико- методологические и прикладные аспекты: Материалы Международного круглого стола, Донецк, 24 мая 2022 года / Под общей редакцией С.В. Беспаловой. Донецк: Донецкий национальный университет, 2022. С. 38-40.
22. Егоршин, А. П. Основы управления персоналом: учебное пособие / А.П. Егоршин. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: ИНФРА-М, 2020. 352 с.
23. Емелин,И.А. Государственная служба: риски и вызовы / И.А. Емелин
// Государственная служба. 2022. №1 (135). С. 6-13.
24. Жуля, А. С. Управление персоналом в государственном секторе / А. С. Жуля // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2022. № 10(74). С. 213-218.
25. Ильясова, С. Р. Совершенствование системы мотивации
государственных и муниципальных служащих / С. Р. Ильясова, М. Н.
Стефаненко // Современный менеджмент и управление: тенденции и перспективы развития : сборник научных трудов. – Симферополь : ИП Хотеева Л.В., 2021. – С. 179-185.
26. Кабашов, С. Ю. Гражданская служба Российской Федерации: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: учебное пособие / С.Ю. Кабашов. Москва: ИНФРА-М, 2021. 156 c.
27. Куликова, П. А. Тренды мотивации муниципальных служащих / П. А. Куликова, О. П. Звягинцева // Флагман науки. – 2023. – № 10(10). – С. 560-562.
28. Кунжева, В. М. Тенденции развития государственной гражданской службы в современных условиях / В. М. Кунжева // Модернизация и трансформация научной деятельности в условиях цифровизации:сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции, Стерлитамак, 09 января 2023 года. Стерлитамак: Общество с ограниченной ответственностью «Агентство международных исследований», 2023. С. 176- 178.
29. Лукащук, В. И. Подходы к оценке эффективности системы государственного управления / В. И. Лукащук // Вестник ИМСИТ. – 2022. – №
2(90). – С. 5-8.
30. Лукин, А. Н. О необходимости соблюдения принципов использования KPI при оценке деятельности государственных гражданских служащих / А. Н. Лукин // Государственное управление в новых реалиях: современные вызовы и возможности : материалы Всероссийской научно-практической конференции, Челябинск, 26–27 октября 2022 года. – Челябинск: Челябинский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022. – С. 17-29.
31. Лунина, Т. А. Проблемы мотивации деятельности муниципальных
служащих в Российской Федерации / Т. А. Лунина, О. В. Михайлова // Теория и практика эффективности государственного и муниципального управления,
Курск, 29 марта 2019 года / Юго-Западный государственный университет Кафедра международных отношений и государственного управления. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. – С. 221-227.
32. Миронова.И.И. Базовые кадровые технологии в системе государственной гражданской службы // Научный журнал КубГАУ. 2020.
№163. С. 290-302.
33. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности : учебник / А.Я. Кибанов, И.А. Баткаева, Е.А. Митрофанова, М.В. Ловчева ; под ред. А.Я. Кибанова. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 524 с.
34. Мудрова, Е. Б. Учет современных мотивационных теорий в системе мотивации государственных служащих / Е. Б. Мудрова, К. М. Смородина, А. В. Танина // Бизнес. Образование. Право. – 2022. – № 3(60). – С. 106-113.
35. Немыкин, Д. Н. Исследование особенностей мотивационной политики муниципальных служащих как фактор повышения эффективности отбора кадров / Д. Н. Немыкин, Т. Л. Скрипченко, И. И. Ледовская // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2022. – № 4(95). – С. 90-99.
36. Нови, И. Н. К вопросу личной эффективности государственного служащего: ее основные факторы и пути повышения / И. Н. Нови, А. А. Попова
// Модернизация российского общества и образования: новые экономические ориентиры, стратегии управления, вопросы правоприменения и подготовки кадров: МАТЕРИАЛЫ ХХIII НАЦИОНАЛЬНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
(с международным участием), Таганрог, 15–16 апреля 2022 года. – Таганрог: Таганрогский институт управления и экономики, 2022. – С. 318-321.
37. Панова,Е.В. Российская государственная гражданская служба: достижения и тенденции развития кадровой политики / Е.В. Панова, Н.Н. Опарина // Государственное управление. Электронный вестник. 2019. №73. С.305-324.
38. Петрачевская, Ю. Л. Исследование особенностей построения
результативной системы мотивации персонала как фактора оплаты труда на
предприятии / Ю. Л. Петрачевская, Д. Н. Немыкин, И. С. Болотова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2020. – № 2(81). – С. 203-212.
39. Полищук, М. С. Совершенствование системы мотивации государственных гражданских служащих / М. С. Полищук, Т. А. Егоркина // Управление в условиях глобальных мировых трансформаций: экономика, политика, право: Сборник научных трудов. – Симферополь: Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, 2021. – С. 190-195.
40. Ревенко, Е. М. Подготовка квалифицированных кадров на государственную службу в РФ: зарубежный опыт и отечественные реалии / Е. М. Ревенко // Актуальные проблемы социально-экономического развития общества : Сборник статей участников IV Национальной научно-практической конференции, Феодосия, 17 февраля 2022 года / Редколлегия: Е.П. Губанов [и др.]. Керчь: ФГБОУ ВО «Керченский государственный морской технологический университет», 2022. С. 112-114.
41. Сарварова, Л. А. Понятие и сущность управления персоналом современной организации: особенности в цифровой экономике / Л. А. Сарварова // Теория и практика эффективности государственного и муниципального управления : Сборник научных статей 3-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Курск, 12 мая 2021 года / Под редакцией И.В. Припадчевой. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. С. 227-231.
42. Семенов, П. А. Мотивация деятельности государственных гражданских служащих, как средство повышения эффективности государственной гражданской службы / П. А. Семенов // Аллея науки. – 2022. – Т. 1, № 2(65). – С. 501-507.
43. Совершенствование кадровой политики в государственных и муниципальных образованиях как необходимый ресурс повышения эффективности деятельности органов государственного и муниципального
управления / С. Н. Трунова, А. С. Хизов, Ю. А. Павловская, М. О. Шендакова //
Аграрная экономика в условиях новых глобальных вызовов (V Шаляпинские чтения): материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Мичуринск-наукоград РФ, 25 ноября 2022 года. Мичуринск- наукоград РФ: Мичуринский государственный аграрный университет, 2022. С. 311-315.
44. Сычанина, С. Н. Кадровая политика на государственной службе: опыт зарубежных стран / С. Н. Сычанина, Р. В. Схабо // Современные проблемы науки, ОБЩЕСТВА и ОБРАЗОВАНИЯ: сборник статей II Международной научно-практической конференции, Пенза, 30 марта 2022 года. Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2022. С. 80-82.
45. Тимофеева, Н. С. Основы системы управления трудом в государственном секторе экономики / Н. С. Тимофеева // GlobalandRegionalResearch. 2021. Т. 3, № 2. С. 245-253.
46. Титова, Е. А. Поощрение и поощрительное производство в системе государственной гражданской службы Российской Федерации: проблемы теории и эффективность: монография / Е. А. Титова; науч. ред. Ю. Н. Старилов. М.: ИНФРА-М, 2023. 190 с.
47. Тихонова, Н. В. Дальнейшие направления развития государственной службы в Российской Федерации / Н. В. Тихонова // Общество и цивилизация. – 2022. Т. 4, № 3. С. 26-28.
48. Трофимова И.А. Понятие и система государственных гарантий на государственной гражданской службе // Закон и право. 2022. №7. – С. 62-66.
49. Украинцев, В. Б. Система мотивации государственных гражданских служащих и пути ее совершенствования / В. Б. Украинцев, И. Ю. Лепетикова, Е. В. Васнева // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2021. – № 1(128). – С. 23-26.
50. Формирование эффективных критериев управленческой деятельности в органах государственной власти / Власов А.В., Дежкина Ю.А., Забуга Н.В., Понуждаев Э.А., Лебедева О.Е. // Экономика и предпринимательство. – 2017. –
№ 6 (83). – С. 995–998.
51. Хазиев, А. О. Особенности системы мотивации государственных гражданских служащих / А. О. Хазиев. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 47 (285). — С. 234-237.
52. Хосроева, Н. И. Современные подходы к мотивации муниципальных служащих / Н. И. Хосроева, М. Т. Каркусова // Управление экономическими и социальными системами региона : Сборник научных трудов. – Владикавказ : Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова, 2023. – С. 219-227.
53. Шайтанова,Н.А. Непрерывное профессиональное образование и повышение квалификации: содержание, соотношение, терминологический анализ / Н.А. Шайтанова // Образование и саморазвитие. 2020. № 3 (19). С. 68-
84. С. 69-70.
54. Шумаева, Е. А. Особенности процесса управления персоналом в деятельности органов государственной власти / Е. А. Шумаева // Сборник научных работ серии «Экономика"». 2022. № 26. С. 53-60.
55. VedungE. PublicPolicyandProgramEvaluation. – MiltonPark: Routledge, 2017. – 336 р.
56. База данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» (2015-2019 годы) [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/17/base/2015- 2019 (дата обращения: 08.04.2023).
57. Клищ, Н. Н. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих / Н.Н. Клищ // [Электронный источник]. URL: https://docviewer.yandex.ru/ view/849932339/(дата обращения: 08.04.2023).
58. Методика нематериальной мотивации государственных гражданских служащих Российской Федерации. URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/16.
59. Мотивирующие факторы на государственной гражданской службе.
Аналитический обзор – НИУ ВШЭ // Федеральный портал управленческих
кадров. URL: http://rezerv.gov.ru/GovService.aspx?id=56&t=34
60. Отчет по результатам обследования государственных гражданских и муниципальных служащих «Обследование оплаты труда в регионах и опрос государственных гражданских служащих» [Электронный ресурс] // Фонд
«Институт экономики города», Институт сравнительных исследований трудовых отношений. – URL: http://www.urbaneconomics.ru/node/8675\
61. Отчет Главы Альметьевского муниципального района и города Альметьевска о результатах деятельности за 2021 год и задачах на 2022 год
62. Отчет Главы Альметьевского муниципального района и города Альметьевска о результатах деятельности за 2022 год и задачах на 2023 год
63. Отчет Главы Альметьевского муниципального района и города Альметьевска о результатах деятельности за 2023 год и задачах на 2024 год
64. Официальный сайт Альметьевского муниципального района // https://almetyevsk.tatarstan.ru/
