Конституционное право граждан на медицинскую помощь: содержание и проблемы реализации

Жизнь и здоровье человека представляют собой фундаментальные ценности, которые признаются на конституционном уровне, находятся под соответствующей охраной и защитой. В ряду предоставляемых гарантий относительно права на жизнь центральное место занимают именно гарантии права на охрану здоровья, а также получение медицинской помощи. Кроме того, важным условием выступает право на безопасную медицинскую помощь, которое является олицетворением конституционной природы данных гарантий.

Необходимость обстоятельного изучения осуществления права на получение медицинской помощи обусловлена модификацией законодательства о здравоохранении. Потому что принимаются законодательные акты, издаются подзаконные документы, которые нужны для защиты прав пациентов. Помимо прочего, существенным образом растет число судебных процессов вследствие дефектов медицинской помощи, в том числе из-за врачебных ошибок.

Актуальность темы также определена тем, что изучение права на безопасную медицинскую помощь немаловажно в целях обеспечения защиты прав и законных интересов медицинских работников, а также медицинских организаций. Следует также взглянуть и на преграды в осуществлении конституционного права на медицинскую помощь в качестве гарантии существования социального государства. Сегодня право на получение медицинской помощи определяет гарантированную государством и социумом возможность населению получать многообразные виды медицинской помощи для профилактики заболеваний, а также при утрате здоровья. 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

1.1. Понятие и содержание конституционного права граждан на медицинскую помощь

1.2. Становление права граждан на медицинскую помощь в Конституциях советского периода и РФ

ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАН НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

2.1. Механизм и виды реализации конституционного права граждан на медицинскую помощь

2.2. Проблемы реализации конституционного права граждан на медицинскую помощь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Нормативно-правовые акты

1.             Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. – Текст: электронный.

2.             Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, № 67, 05.04.1995. – Текст: электронный. 

3.             Российская Федерация. Законы. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 28.14.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) // Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, № 48, ст. 6724. – Текст: электронный.

4.             Российская Федерация. Законы. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3803. – Текст: электронный.

5.             Российская Федерация. Законы. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ, 21.09.1998, № 38, ст. 4736. – Текст: электронный. 

6.             Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 140. – Текст: электронный. 

7.             Российская Федерация. Указы. О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 г.: Указ Президента РФ от 06.06.2019 № 254 (ред. от 27.03.2023) // Собрание законодательства РФ, 10.06.2019, № 23, ст. 2927. – Текст: электронный. 

8.             Российская Федерация. Постановления. Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006: Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 // Собрание законодательства РФ, 15.05.2023, № 20, ст. 3565. – Текст: электронный.

9.             Российская Федерация. Приказы. Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2017 № 46740): Приказ Минздрава России от 10.05.2017 № 203н // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.05.2017. – Текст: электронный.

10.         Российская Федерация. Приказы. Об утверждении порядка разработки стандартов медицинской помощи» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2022 № 68746): Приказ Минздрава России от 22.02.2022 № 103н // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.06.2022. – Текст: электронный. 

11.         Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2025 № 4-КГ24-74-К // Консультант Плюс. – Текст: электронный.

12.         Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.02.2025 № 88-3617/2025 // Консультант Плюс. – Текст: электронный. 

Научная и специальная литература

13.         Глухова, Л.С., Шмарева, Т.А. Отдельные проблемы оценки качества оказанной медицинской помощи / Л.С. Глухова. – Текст: непосредственный // Медицинское право: теория и практика. 2022. Т. 8. № 1-2 (15-16). С. 9-13.

14.         Исаков, Д.А. Обеспечение и развитие процессов реализации конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в РФ / Д.А. Исаков. – Текст: непосредственный // Актуальные исследования. 2025. № 6-1 (241). С. 66-68. 

15.         Каратаева, А.А. Система прав пациента на получение медицинской помощи: понятие и виды / А.А. Каратаева. – Текст: непосредственный // Междисциплинарность научных исследований как фактор инновационного развития: сб. статей. Уфа, 2024. С. 220-223.

16.         Казиева, М.Т. Правовое регулирование охраны здоровья и медицинской помощи в РФ: проблемы обеспечения и защиты / М.Т. Казиева. – Текст: непосредственный // Студенческий форум. 2023. № 36 (259). С. 53-57.

17.         Киреева, И.А., Смычек, В.Б. Безопасность пациента – основа качества оказания медицинской помощи / И.А. Киреева. – Текст: непосредственный // Вопросы организации и информатизации здравоохранения. 2022. № S1. С. 164-168.

18.         Костырин, Е.В., Саакян, О.О. Экономико-правовые аспекты доступности медицинской помощи гражданам РФ / Е.В. Костырин. – Текст: непосредственный // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023. № 10-2. С. 197-202. 

19.         Леонтьева, А.А. Конституционное право на получение медицинской помощи: понятие медицинской помощи, реализация права на получение медицинской помощи / А.А. Леонтьева. – Текст: непосредственный // Форум молодых ученых. 2022. № 5 (69). С. 247-252.

20.         Михайленко, Ю.А. О видах социального обеспечения / Ю.А. Михайленко. – Текст: непосредственный // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. 2021. № 19. С. 140-145.

21.         Павлушкина, Ю.Г. Соотношение медицинских услуг и медицинской помощи: правовые аспекты / Ю.Г. Павлушкина. – Текст: непосредственный // Вестник науки. 2023. Т. 1. № 6 (63). С. 585-590.

22.         Пекшев, А.В. Цифровизация и безопасность медицинской помощи / А.В. Пекшев. – Текст: непосредственный // Медицинское право. 2022. № 2. С. 53-56.

23.         Студеникин, А.А. Гарантии прав на медицинскую помощь / А.А. Студеникин. – Текст: непосредственный // Межотраслевые проблемы формирования правовой культуры в молодежной среде: сб. статей. 2021. С. 123-127.

24.         Трикоменас, Н.Н. «Бережливая» поликлиника: ценим время пациентов и персонала / Н.Н. Трикоменас. – Текст: непосредственный // Руководитель автономного учреждения. 2019. № 12. С. 47 - 53.

25.         Уракина, Е.А. Право на медицинскую помощь в эпоху цифровизации медицины / Е.А. Уракина. – Текст: непосредственный // Молодой юрист. 2022. № 1. С. 10-13.

26.         Файберг, Т.В. Финансирование медицинской помощи в России: источники и проблемы их оценки // Т.В. Файберг. – Текст: непосредственный / Baikal Research Journal. 2021. Т. 12, № 1. С. 15.

27.         Филиппова, О.А., Данилова, Г.Ю., Кириллова, А.Х. Современная социальная политика в России на федеральном и региональном уровнях / О.А. Филиппова. – Текст: непосредственный // Экономика и предпринимательство. 2022. № 6 (143). С. 350-354.

28.         Четверикова, С.В. Понятие права на охрану здоровья и медицинскую помощь в РФ / С.В. Четверикова. – Текст: непосредственный // Студенческий вестник. 2023. № 11-3 (250). С. 59-61.

Интернет-ресурсы

29.         Здоровье и здравоохранение. – URL: https://www.kommersant.ru/theme/476 (дата обращения: 15.03.2025 г.) – Текст: электронный.