Право граждан на достойный уровень жизни и его реализации в сфере социального обеспечения
Российская Федерация как часть глобального мира несет обязательства по приведению в соответствие с нормами международного права собственных законов в сфере реализации социальной политики. Определенные шаги в данном направлении сделаны, а именно сформирован легитимный фундамент, который обеспечивает оптимальный уровень защиты прав граждан.
Актуальность работы определяется тем, что государство гарантирует и защищает права и свободы человека гражданина и, согласно Конституции, Россия характеризуется как социальное государство. Его политика направлена на создание условий, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие. Каждому человеку гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, а также в других случаях. В качестве индикатора приобретения российским государством качества правовой демократической страны выступает реальное ценностное отношение публичных органов власти к человеку, его правам и свободам.
Социальное обеспечение и обслуживание выступают одной из центральных областей, которые обеспечивают надлежащую защиту прав и законных интересов граждан. В особенности тех, кто находится в наиболее уязвимом положении. Важность данной темы работы обуславливается также активным развитием социальной сферы в Российской Федерации. Кроме того, в условиях динамичных перемен в экономике и социальной политике российского государства, а также увеличения числа социальных программ и инициатив, возникает необходимость в отчетливой регламентации правовых аспектов социального обеспечения.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Теоретические основы правового регулирования социального обеспечения
1.1. Генезис развития и понятие системы социальной защиты граждан
1.2. Нормативно-правовые аспекты социального обеспечения населения
2. Социальное обеспечение как инструмент достойного уровня жизни граждан
2.1. Содержание категории качества жизни пожилых людей
2.2. Реализация мер социального обеспечения семей с детьми как основа достойного уровня жизни
2.3. Меры социальной поддержки малообеспеченных граждан
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 13.12.2024) // СЗ РФ, 1996, № 5, Ст. 410.
4. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 26.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) // СЗ РФ, 2013, № 52 (часть I), Ст. 7007.
5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.10.2024) // СЗ РФ, 1999, № 29, Ст. 3699.
6. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 29.10.2024) // СЗ РФ, 1997, № 43, Ст. 4904.
7. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // СЗ РФ, 2003, № 14, Ст. 1257.
8. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // СЗ РФ, 1995, № 21, Ст. 1929.
9. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.02.2025) // СЗ РФ, 2007, № 1 (1 ч.), Ст. 19.
10. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) // СЗ РФ, 2011, № 48, Ст. 6724.
11. О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации: Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ (ред. от 13.07.2024) // СЗ РФ, 2022, № 29 (часть I), Ст. 5203.
12. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // СЗ РФ, 2007, № 1 (1 ч.), Ст. 18.
13. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // СЗ РФ, 1998, № 31, Ст. 3803.
14. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 29.10.2024) // СЗ РФ, 1999, № 29, Ст. 3686.
15. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) // СЗ РФ, 1995, № 48, Ст. 4563.
16. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 29.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // СЗ РФ, 2001, № 51, Ст. 4832.
17. О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) // СЗ РФ, 2023, № 51, Ст. 9138.
18. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.: Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) // СЗ РФ, 2007, № 42, Ст. 5009.
19. Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей: Указ Президента РФ от 09.11.2022 № 809 // СЗ РФ, 2022, № 46, Ст. 7977.
20. Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2025 г.: Постановление Правительства РФ от 23.01.2025 № 33 // СЗ РФ, 2025, № 5, Ст. 331.
21. Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г.: Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р // СЗ РФ, 2014, № 35, Ст. 4811.
22. Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2024 - 2026 гг. Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей: Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2024 № 1734-р (ред. от 04.04.2025) // СЗ РФ, 2024, № 28, Ст. 4058.
23. Социальный кодекс Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 (ред. от 12.02.2025) (принят ЗС СПб 09.11.2011) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 46, 2011.
Научная и учебная литература
24. Аверьянова М.И. Беззаявительный и автоматический порядок назначения социального обеспечения как новый тренд развития социально-обеспечительных процедурных правоотношений в условиях цифровизации экономики // Социальное и пенсионное право. 2023. № 3. С. 34 - 37.
25. Ажирков Н.А. Современное состояние и меры государственной поддержки малообеспеченных граждан в России // Человек. Социум. Общество. 2023. № 10. С. 234-238.
26. Антонова Н.В. Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие / Н.В. Антонова и др.; отв. ред. Т.Ю. Коршунова. М.: КОНТРАКТ, 2024. 248 с.
27. Балаян Э.Ю., Шалев Е.А. Президент Российской Федерации как гарант права человека на достойную жизнь // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 6. С. 11 - 15.
28. Герасимова М.И., Кочеткова Е.Н. Система социальной защиты малообеспеченных категорий граждан: отечественный и зарубежный опыт / М.И. Герасимова // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сб. статей. Абакан, 2022. С. 37-40.
29. Глазман С.А., Глазман М.В., Валиев Р.А. Материнский (семейный) капитал как многоцелевой инструмент государственной поддержки семьи / С.А. Глазман // Актуальные вопросы современной психологии, конфликтологии и управления: взгляд молодых исследователей: сб. статей. Екатеринбург, 2021. С. 109-114.
30. Глазунова К.В., Бусыгина М.Д. Влияние программы «материнский (семейный) капитал» на демографическую ситуацию в РФ / К.В. Глазунова // Цифровые технологии в социально-экономическом развитии России: взгляд молодых: сб. статей. 2020. С. 105-109.
31. Гладких А.С. Государственная политика по социальной защите малообеспеченных в России // Студенческий вестник. 2022. № 43-5 (235). С. 65-68.
32. Гончаровская О.Д. Право на достойный уровень жизни в современной России // Студенческий вестник. 2021. № 19-3 (164). С. 27-28.
33. Гончаровская О.Д. Конституционное право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения // Студенческий вестник. 2021. № 19-3 (164). С. 29-31.
34. Горбуль Ю.А., Еремина О.Ю. Государственная поддержка семей с детьми как ядро социальной функции государства // Сибирский юридический вестник. 2022. № 1 (96). С. 3-8.
35. Гражданкина О.А., Карасева М.И. Актуальные вопросы социальной поддержки населения в 2024 г. / О.А. Гражданкина, М.И. Карасева // Современные мировые научные достижения в контексте глобальных вызовов: сб. трудов. Краснодар, 2024. С. 281-283.
36. Григорьева Н.В. Социальная поддержка и защита малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан как цель устойчивого развития // Современное право. 2023. № 7. С. 67-70.
37. Григорьева Н.В. Направления совершенствования законодательства в сфере социальной поддержки и защиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан // Современное право. 2023. № 12. С. 41-44.
38. Гуцко П.А. Ориентация социального обеспечения на достойный уровень жизни как принцип права социального обеспечения // Трудовое и социальное право. 2022. № 2 (42). С. 14-19.
39. Жильцова Ю.В., Киселева А.Д. Социальный контракт как способ адресной социальной адаптации граждан России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2024. № 2. С. 8 - 23.
40. Зотова Е.В. Достойный уровень жизни как фундаментальное право человека / Е.В. Зотова // Актуальные проблемы науки и образования в условиях современных вызовов: сб. трудов. Москва, 2024. С. 237-243.
41. Иванова Е.С. К вопросу об организации механизма оказания социальной поддержки и защиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан в РФ // Проблемы экономики и юридической практики. 2023. Т. 19. № 4. С. 34-39.
42. Ильин И.М. К вопросу о праве человека на достойный уровень жизни (конституционно-правовой аспект) // Вопросы российского и международного права. 2023. Т. 13. № 4-1. С. 95-103.
43. Ильина М.Д. Реализация принципа социальной справедливости в современной России / М.Д. Ильина // X Юридические чтения: Российское государство и право: векторы развития с опорой на традиции: сб. статей. Сыктывкар, 2023. С. 87-91.
44. Ишханова Е.А. Новеллы российского законодательства о социальных гарантиях гражданам, имеющим детей // Вестник Пензенского государственного университета. 2020. № 3 (31). С. 80-84.
45. Киричек Е.В. Конституционная парадигма достойной жизни в России – социальном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 7. С. 37 - 41.
46. Колотова Н.В. Стандарты достойного уровня жизни: современные подходы и судебная практика // Закон. 2024. № 12. С. 17 - 29.
47. Коваленко Е.В., Коваленко Н.Е. Анализ законодательства в области материнского капитала в отдельных субъектах РФ // Вопросы трудового права. 2021. № 2. С. 140-145.
48. Колпакова В.И. Социальный контракт как механизм социальной поддержки многодетных малообеспеченных семей / В.И. Колпакова // Инновационные подходы современной науке: сб. статей. Москва, 2021. С. 45-50.
49. Михайленко Ю.А., Яковенко Е.А. Пособия в системе видов социального обеспечения / Ю.А. Михайленко // Приоритетные векторы развития промышленности и сельского хозяйства: сб. трудов. Макеевка, 2021. С. 113-117.
50. Михайленко Ю.А. О видах социального обеспечения // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2021. № 19. С. 140-145.
51. Морозова Л.Р. Социально-демографическая политика и помощь молодым семьям в разрезе нескольких десятилетий: федеральные и региональные аспекты // Креативная экономика. 2021. Т. 15. № 12. С. 4521-4540.
52. Недикова Е.Т. Проблемы социальной защиты малообеспеченных слоев населения // Вестник науки. 2023. Т. 1. № 12 (69). С. 766-771.
53. Путило Н.В. Достойная жизнь и достаточный жизненный уровень: история политико-правовых воззрений и современная практика // Социальное и пенсионное право. 2022. № 2. С. 12 - 17.
54. Решетняк Д.Ю. Пособие по временной нетрудоспособности как один из основных видов обеспечения из средств социального страхования // Прометей. Научный альманах Студенческого научного общества Сочинского филиала Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России). Сочи - Ростов-на-Дону, 2022. С. 124-132.
55. Селезнева В.А. Качество социальных услуг в системе социального обслуживания населения / В.А. Селезнева, О.А. Ткачева // Проблемы социальной психологии и социальной работы: сб. трудов. Санкт-Петербург, 2022. С. 176-177.
56. Скрыпник С.А. Социальные пособия: понятия, виды, субъекты // Крымский Академический вестник. 2021. № 18. С. 158-163.
57. Соболева Е.В. Качество жизни российских пенсионеров: региональный аспект (опыт социологического анализа) / диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М. 2022. 149 с.
58. Старцева С.В., Понятие и принципы социального обслуживания / С.В. Старцева, К.Р. Шпак // Современные стратегии и цифровые трансформации устойчивого развития общества, образования и науки: сб. трудов. Москва, 2023. С. 53-60.
59. Стаурский Е.С., Стаурский С.С., Голубчиков А.Р. Особенности социальной политики в России // Вестник Университета «Кластер». 2022. № 7 (7). С. 55-64.
60. Уракина Е.А. Право на медицинскую помощь в эпоху цифровизации медицины / Е.А. Уракина // Молодой юрист. 2022. № 1. С. 10-13.
61. Фадеева В.А., Борина Е.В., Старцева С.В. Социальный фонд России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2023. № 10-2 (85). С. 29-31.
62. Филиппова О.А., Данилова Г.Ю., Кириллова А.Х. Современная социальная политика в России на федеральном и региональном уровнях // Экономика и предпринимательство. 2022. № 6 (143). С. 350-354.
63. Ходусов А.А. Конституционное право на достойный уровень жизни: сущность и проблемы обеспечения / А.А. Ходусов // Всероссийская научно-практическая конференция «Конституция и конституционализм в российской истории: опыт социально-политической трансформации»: сб. трудов. 2023. С. 113-122.
64. Хромова Н.М. Социальные пособия на детей: вопросы теории и практики // Черные дыры в Российском законодательстве. 2020. № 1. С. 56-58.
65. Широких С.В. Основные направления развития современной семейной политики в РФ / С.В. Широких // Теоретические основы правовой политики в современной России: сб. трудов. Красноярск, 2024. С. 194-197.
Материалы судебной практики
66. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2022 № 25-КГ22-4-К4 // Консультант Плюс.
67. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2022 № 65-КГПР22-1-К9 // Консультант Плюс.
68. Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14.08.2023 № 88-17005/2023 по делу № 2-11/2023 // Консультант Плюс.
Интернет-ресурсы
69. Возможности для малообеспеченных граждан. URL: https://clck.ru/3AJ5uJ (дата обращения: 10.05.2025 г.)
70. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Единое пособие) URL: https://clck.ru/3AHWxk (дата обращения: 10.05.2025 г.)
71. Льготы и выплаты малоимущим гражданам URL: https://clck.ru/3AE4eV (дата обращения: 10.05.2025 г.)
72. Материнский капитал в 2025 г. URL: https://clck.ru/3M6wLs (дата обращения: 10.05.2025 г.)
73. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации URL: https://mintrud.gov.ru/ (дата обращения: 10.05.2025 г.)
74. Прожиточный минимум в России в 2025 г. URL: https://clck.ru/3AHxPY (дата обращения: 10.05.2025 г.)
75. Право на достойный уровень жизни. URL: https://clck.ru/3M6cbb (дата обращения: 10.05.2025 г.)
76. Современное социальное положение сельских жителей и возможности его улучшения посредством социальной работы в регионах России. URL: https://clck.ru/3M78Uj (дата обращения: 10.05.2025 г.)
77. Социальный фонд РФ URL: https://sfr.gov.ru/ (дата обращения: 10.05.2025 г.)
78. Субетто А.И. Научные школы исследования качества жизни и обусловленных им социальных структур в России. URL: https://clck.ru/3M78F6 (дата обращения: 10.05.2025 г.)
