Актуальные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органа
Год защиты: 2025.
Объем работы: 80 стр.
Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые возникают в сфере прокурорского надзора за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, правоприменительные акты, правовая доктрина в сфере прокурорского надзора за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Целью работы является комплексное изучение прокурорского надзора за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Глава 1. История возникновения прокурорского надзора, объекты и субъекты прокурорского надзора............................................................................................................. 8
1. Историко-правовой анализ развития прокуратуры в Российской
Глава 2. Прокурорская проверка как средство выявления нарушений при исполнении законов представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации........................................................................................................... 28
2. Полномочия прокурора в сфере надзора за исполнением законов
представительными (законодательными) и исполнительными органами
Глава 3. Формы прокурорского реагирования при проведении проверок.
Проблемы, возникающие при устранении нарушений, выявленных в ходе
Нормативные правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 (принята и провозглашена Резолюцией 17 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН) // Российская газета. 1995. № 67.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 (принят Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 (принят Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976.
№ 17. Ст. 291.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398
5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1
6. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011
7. Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2018. № 24. Ст. 3390
8. Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в действ. ред.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ от 20.02.1992. №8. Ст. 366
9. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (в действ. ред.) // Собрание законодательств РФ. 2009. № 29. Ст. 3609
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2001.
№52 (часть 1). Ст. 4921
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 196-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (часть 1). Ст. 1
12. Федеральный закон от 06.02.2020 № 15-ФЗ «О внесении изменений в статьи 40.1 и 43.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 6. Ст. 594
13. Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 21. Ст. 2930
14. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 10. Ст. 1084
15. Постановление Правительства РФ от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 35. Ст. 5081
16. Приказ Генерального прокурора РФ от 31.08.2023 № 583 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» (в действ. ред.) // Законность. № 11. 2023.
17. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 №84 «О
разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других
специализированных прокуратур» (в действ. ред.) // URL: http://base.garant.ru/1356817/ (дата обращения 21.09.2024)
18. Приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» (в действ. ред.) // Законность. № 4. 2010
19. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» (в действ. ред.) // URL: http://base.garant.ru/1357317/ (дата обращения 21.09.2024)
20. Указание Генерального прокурора РФ от 06.07.1999 № 39/7 «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона» (в действ. ред.) // URL: https://base.garant.ru/1353470/ (дата обращения 21.09.2024)
21. Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.03.2020 по делу № 8Г-437/2020 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 25.09.2024)
22. Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.08.2020 по делу № 8Г-10498/2020 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 25.09.2024)
23. Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2021 по делу № 8Г-598/2021 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 25.09.2024)
24. Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2020 по делу № 8Г-20579/2020 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 25.09.2024)
25. Определение Кемеровского областного суда от 26.01.2021 по делу
№ 33-668/2021 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 28.09.2024)
26. Определение Кемеровского областного суда от 06.02.2021 по делу
№ 33-743/2021 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 28.09.2024)
27. Определение Кемеровского областного суда от 14.01.2020 по делу
№ 33-113/2020 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 28.09.2024)
28. Определение Кемеровского областного суда от 26.10.2020 по делу
№ 33а-10495/2020 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 28.09.2024)
29. Определение Кемеровского областного суда от 17.05.2017 по делу
№ 33а-5469/2017 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 28.09.2024)
30. Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 25.01.2021 по делу № 2-481/2021 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 28.09.2024)
31. Абдрахманова С.Ж., Канатов А.К. К вопросу определения места и роли органов прокуратуры // Право и государство. 2016 № 4 (73). С. 26-31.
32. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. – 263с.
33. Андреева И.А. Первоначальная профессиональная подготовка магистратов во Франции // Право и образование. 2013. № 4. С. 96-103.
34. Афанасьев Д.В. Прокуратура России: история и современность // Ростовский научный журнал. 2017. № 1. С. 138-149.
35. Ашурбеков Т.А. Деятельность прокуратуры по обеспечению национальных государственных интересов России. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 463с.
36. Ашурбеков Т.А. Правовые и организационные основы надзорной и иной функциональной деятельности прокуратуры в сфере национальной безопасности: автореферат дисс. … к. ю. н. М., 2009. — 68с.
37. Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: автореф. дисс д-ра юрид. наук. М. 2015. С. 4.
38. Бирюкова Ю.А. История прокуратуры в российских условиях //
Научно-образовательный потенциал молодежи в решении актуальных проблем XXI века. 2017. №7. С. 325-329.
39. Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод // Журнал российского права. 2001.
№ 12. С. 45-48.
40. Бутылин В.Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан. М.: Академия труда и социальных отношений, 2002. – 378с.
41. Викторов И.С., Ашиткова Т.В. Надзор за исполнением законодательства о землепользовании // Законность. 2004. № 2. С. 30-38.
42. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: учебник. М., 2011. – 432с.
43. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008. – 537с.
44. Гаврилов В.В. Сущность прокурорского надзора в СССР. Саратов, 1984. – 374с.
45. Гадиятова М. С. Защита прокурором частных интересов в гражданском судопроизводстве // Законность. 2010. № 11. С. 46-57.
46. Голуб А.П. Историко-правовые предпосылки становления прокуратуры Франции // История государства и права. 2018. № 4. С. 55-58.
47. Голубцов В.Г. Государство как частноправовой субъект: правовая природа и особенности // Журнал российского права. 2010. № 10. С. 61-77.
48. Гоптарь М.В. История возникновения и становления и развития российской прокуратуры // Наука через призму времени. 2017. № 6. С. 66-70.
49. Григорьев И.Б. Общественные организации и органы государственной власти на защите права на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации: тенденции и перспективы // Образование и право. 2010. № 2 (6). С. 14-22.
50. Долежан В.В. Проблемы компетенции прокуратуры: дисс. … д-ра юрид. наук. М., 1991. – 584с.
51. Ергашев Е.Р., Мирошниченко М.Н. К вопросу о средствах
прокурорского реагирования в сфере экологического законодательства // Экологическое право. 2007. № 5. С. 23–26.
52. Ергашев Е.Р. К вопросу о правовых средствах прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 7. С. 30–32.
53. Иванов О.В. Защита субъективных прав и проблема истины в гражданском процессе // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1996. № 2. С. 15-23.
54. Каменская Н.А. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь: современные гарантии обеспечения, принципы реализации и механизмы защиты. Владикавказ, 2011. – 237с.
55. Капинус О.С. Прокурорский надзор за исполнением законов: состояние и перспективы развития // Законность. 2013. № 7. С. 3-9.
56. Кесиди Я.Г. Органы прокуратуры в зарубежных странах // Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2016. С. 286-290.
57. Коваль М.С., Медведева С.В. Перспективный анализ развития прокуратуры в истории государства // Актуальные вопросы права, экономики и управления: сборник статей X Международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2017. С. 209-211.
58. Коробейников Б.В. Основные понятия общего надзора. М., 1975. –
432с.
59. Коробейников Б.В. Совершенствование правового регулирования
прокурорского надзора // Правовое регулирование предмета общего надзора в СССР: сб. М., 1978. С. 99-100.
60. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России: (Теория и практика современности). М.: Изд-во МГУ, 2005. – 438с.
61. Макарова З.В. Защита в российском уголовном процессе: Понятие, виды, предмет и пределы // Правоведение. 2000. № 3. С. 218-230.
62. Миряшева Е.В. Правовые институты США и Франции, от судьи до прокурора. Монография. М.: Российская академия правосудия, 2010. – 152с.
63. Михайлов В.Т. Правовое регулирование прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы. М., 1978. – 278с.
64. Настольная книга прокурора / под общ. ред. Ф.М. Кобзаревой. М.: Издательство Юрайт, 2012. – 347с.
65. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: учебник / под ред. проф. А.Ф. Смирнова. М.: ИПК РК Генеральной прокуратуры РФ, 2004. – 958с.
66. Павлов В.С. История российской прокуратуры: историковедческий анализ // Право, безопасность. 2017. № 2. С. 64-68.
67. Павлов В.С., Пономаренко К.Д. История создания прокуратуры в России // Материалы IX международной научно-практической конференции.
«Академический». 2016. С. 185-188.
68. Павлов В.С. Прокуратура: история и современность // Сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции, посвящённой 20-летию Конституции России. Санкт- Петербургская юридическая академия. 2013. С. 187-191.
69. Попов А.И. История возникновения института прокуратуры в России // Правовые и гуманитарные исследования. 2016. С. 92-94.
70. Розенфельд В.Г. Прокурорский надзор за соблюдением законов о предпринимательской деятельности и защите прав потребителей. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1996. – 534с.
71. Рябцев В.П. Концептуальные проблемы организации и функционирования прокуратуры: дис. ... д-ра юрид. наук (в форме научного доклада). М. 2016. С. 13.
72. Сабикенов С.Н. Некоторые вопросы защиты субъективных прав и
охраняемых законом интересов советских граждан // Проблемы государства и права: сб. тр. науч. сотр. и аспир. М., 1974. Вып. 9. С. 27-38.
73. Сажиенко Н.В. Международное законодательное право как проявление дифференциации и расширения сферы охвата международного права // Российский юридический журнал. 2013. № 5. С. 70-78.
74. Сафина А.Р. История становления прокуратуры в России // Вестник науки и образования. 2017. № 12. С. 69-71.
75. Сафронов А.П. Сущность и пределы прокурорского надзора за соблюдением законности в местах лишения свободы // Вопросы прокурорского надзора: сб. науч. тр. М.: ВНИИ по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1972. – 578с.
76. Серов Д.О. Петр I и Прокуратура Франции // Законность. 2011. № 1
(195). С. 58-60.
77. Стремоухов А.В. Правовая защита человека. СПб.: Изд-во СПбГУП, 2007. – 274с.
78. Тараненко В.В. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве не только допустимо, но и необходимо. Прокурорская и следственная практика. М., 2018. С. 14.
79. Ушаков С.Н. История и место прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации // Ученые записки. 2016.
№ 2. С. 193-195.
80. Фадеева Н.М. История развития органов прокуратуры // Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2016. С. 352-357.
81. Чепурнова Н.К., Смольников С.В. Судебный контроль и прокурорский надзор // Законность. 2017. № 5. С. 80-82.
82. Чурикова А.Ю. Некоторые аспекты деятельности прокурора в уголовном процессе Франции // Вопросы российского и международного права. 2019. Т. 9. № 9-1. С. 311-319.
83. Чурилов А.В. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора. М., 2009. С. 45.
84. Ястребов В.Б. Учебник прокурорского надзора. М. "Издательский дом "Городец". 2017. С. 352.
85. Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации http://www.vsrf.ru
86. Официальный сайт Российской национальной библиотеки http://www.nlr.ru
87. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://www.genproc.gov.ru
88. Официальный сайт справочной правовой системы
«КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru
89. Официальный сайт электронного фонда правовой и нормативно- технической документации http://www.docs.cntd.ru
