ВКР на тему Административная ответственность за невыполнение требований норма и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайный ситуаций
Административная ответственность за невыполнение требований норма и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайный ситуаций
Работа выполнена в 2025 году на отлично - 71 СТРАНИЦа
Оригинальность текста и оформление по ГОСТу (сноски по тексту и актуальный список литературы и нормативно правовых актов)
Работа доступна при покупке в формате Ворд
2025 год
Целью выпускной квалификационной работы является исследование административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд следующих задач
- рассмотреть административное правонарушение и административная ответственности: понятие и сущность;
- раскрыть чрезвычайную ситуацию как понятие в российском законодательстве;
- исследовать невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: характеристика состава правонарушения;
- рассмотреть административные наказания, применяемые за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок их назначения и исполнения.
- охарактеризовать особенности производства по делам об административных правонарушениях за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Предметом исследования – российское законодательство, учебная и научная литература, производства по делам об административных правонарушениях: законодательные основы и практические проблемы.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в предложении законодательных проблем и практики применения для решения выявленных проблем в процессе исследования.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Теоретические основы административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 7
1.1. Административное правонарушение и административная ответственность: понятие и сущность. 7
1.2. Чрезвычайная ситуация как понятие в российском законодательстве. 22
1.3. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: характеристика состава правонарушения. 33
Глава 2. Реализация административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 41
2.1. Административные наказания, применяемые за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок их назначения и исполнения. 41
2.2. Особенности производства по делам об административных правонарушениях за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 52
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 17.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3–ФКЗ О чрезвычайном положении // Российская газета. 2001, № 105, ст. 1.
4. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ, 26.12.1994, N 35, ст. 3648.
5. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ, 28.05.2007, N 22, ст. 2640.
6. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»)// Российские вести, N 227, 23.11.1993.
7. Приказ МЧС России от 05.07.2021 N 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»// Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 16.09.2021/
Литература
8. Актуальные проблемы гармонизации судебной реформы с реформой государственного контроля и надзора: сборник научных статей / Р. Ю. Батршин, Н. И. Бурмакина, Н. Д. Бут и др.; отв. за выпуск А. И. Стахов. М.: РГУП, 2020.
9. Байсалуева Э. Ф. Обязательные работы как вид административного наказания: некоторые проблемы исполнения //Юридическая наука и правоохранительная практика. 2020. №. 1 (51).
10. Байсалуева Э. Ф., Новичкова Е. Е. Предупреждение как вид административного наказания: некоторые проблемы исполнения, возможные пути решения //Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2020. №. 4 (41).
11. Вайткус С.А. Пути повышения эффективности обучения председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций при проведении практических занятий / С.А. Вайткус, А.А. Жук // Фундаментальные проблемы образования в области безопасности жизнедеятельности: материалы XXIV научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 11 ноября 2020 г.): сборник научных статей / ответственные редакторы: П.В. Станкевич, Э.М. Ребко. Казань: Бук, 2020.
12. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник/ А.Б. Венгеров М.: Омега-Л, 2007.
13. Вопленко Н.Н. Понятие, основные признаки и виды правонарушений // Вестник ВолГУ. Волгоград. 2005. Сер. 5. Вып. 7.
14. Грицанов А.А. Новейший философский словарь: 3-е изд., исправл. Мн.: Книжный Дом. 2019.
15. Гусев А. В., Носенков А. П. Исполнение должностными лицами органов внутренних дел (полиции) административного наказания в виде административного штрафа: вопросы правоприменения //Вестник Уральского юридического института МВД России. 2020. №.3.
16. Дугенец А.С., Канунникова Н.Г. Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2023. № 4.
17. Елистратов А. И. Основные начала административного права / А.И. Елистратов, проф. Моск. ун-та. - 2-е изд., испр. и доп. Москва: Г.А. Леман и С.И. Сахаров, 1917.
18. Закирова А. А. Административное приостановление деятельности как вид административного наказания: проблемы применения //Научные достижения и открытия 2020.
19. Зубрилин В. А. Проблемы, возникающие при исполнении административного наказания в виде штрафа, и пути их решения //Молодой ученый. 2020. №. 43.
20. Каплунов А. И. Административная ответственность как форма административного принуждения //Сибирское юридическое обозрение. 2019. Т. 16. №. 4.
21. Кравцова Е.А. Вспомогательные и консультативные органы, создаваемые при органах государственной власти субъектов Российской Федерации: сравнительно-правовой анализ / Е.А. Кравцова // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2019. № 4 (86).
22. Кротова Е.В. Проблемные аспекты правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2023. № 2.
23. Кулапов, В. Л. Теория государства и права : учебник / В. Л. Куланов, А. В. Малько. Москва : Норма : ИНФРА-М, 2019.
24. Курченко В.Н. Парадигма стандартов доказывания // Российский судья. 2020. № 11.
25. Куцкель М.В. К вопросу о возможности признания малозначительным правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 КоАП РФ // Административное право и процесс. 2023. № 2.
26. Лейст О.Э. Теория государства и права. Часть 1. Теория государства : учебник / Лейст О.Э., Бережнов А.Г., Кененов А.А.. Москва : Зерцало-М, 2021.
27. Майстренко Г.А. Правовое отличие преступления от правонарушений и аморальных проступков в законодательстве России / Г. А. Майстренко. (Уголовное право и криминология). // Аграрное и земельное право. 2017. № 11.
28. Макарейко Н.В. Актуальные проблемы правового регулирования административной ответственности / Н.В. Макарейко // Юридический мир. 2011. № 7.
29. Малахова Н.Л. Изменение понятия недобросовестной конкуренции в сфере приобретения и использования исключительных прав // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2023. № 1.
30. Мамин А. С., Калашнева К. С. Теоретико-правовые основы понятия административного наказания //Вестник науки. 2018. Т. 4. №. 8 (8).
31. Муталиева Л.С., Меньшиков А.В., Илло Д.А. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности // Административное право и процесс. 2022. № 8.
32. Мухаев, Р. Т. Теория государства и права : учебник для бакалавров / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2019.
33. Никитин А.С. Особенности «противоправности» административного правонарушения // Ученые записки СПб филиала РТА. 2010. № 2 (36).
34. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: Ок. 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов; Под ред. проф. Л. И. Скворцова. – 27-е изд., испр. Москва: Издательство АСТ: Мир и Образование, 2020.
35. Основы государства и права: учебное пособие/ под. ред. О.Е. Кутафина. М.: Юристъ, 2002.
36. Панфилов А. А. Административное выдворение как специальный вид административного наказания //Правопорядок: история, теория, практика. 2020. №. 2 (25).
37. Политова Е.Ю. Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности в России и Германии // Административное право и процесс. 2023. № 2.
38. Порфирьев Б. Н. Организация управления в чрезвычайных ситуациях // Наука и техника управления. 1989. № 1.
39. Соборное уложение. 1649. Кн. I. СПб., 1804.
40. Уголовное право в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / А. В. Наумов [и др.] ; ответственный редактор А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. – 5-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2019.
41. Фомин А.А. Чрезвычайное законодательство в Российском государстве: Теоретико-правовое исследование: Дис. … канд. юрид. наук: / А.А. Фомин. Саратов, 2021.
42. Фролов А.И. Понятие чрезвычайной ситуации по российскому законодательству // КриминалистЪ. 2015. №1.
43. Фролов А.И. Чрезвычайная ситуация: цивилистический аспект: автореферат дис. ... кандидата юридических наук : Томск, 2013.
44. Черкас А. Е. Лишение специального права как отдельный вид административного наказания //Молодой ученый. 2020. №. 10.
45. Шагапова Р.А. Юридическая ответственность как элемент правового режима геопарков // Экологическое право. 2022. №6.
46. Шмидт Т. Н. Чрезвычайное правовое регулирование: общетеоретическое исследование: Дис. … канд. юрид. наук: / Т.Н. Шмидт. Барнаул, 2014.
Материалы судебной практики
47. Доклады с обобщением и анализом правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований от 17 апреля 2021 г. URL: https://www.mchs.gov.ru/dokumenty/5299.
48. Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.03.2022 N 16-1180/2022 // СПС КонсультантПлюс.
49. Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.06.2022 N 16-3751/2022 // СПС КонсультантПлюс.
50. Постановлении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.08.2021 N 16-5924/2021 // СПС КонсультантПлюс.
51. Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2021 N 16-3950/2021 // СПС КонсультантПлюс.
52. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 по делу N А66-734/2013 // СПС КонсультантПлюс.
53. Определение по делу об административном правонарушении, дело № 5-296/2020 от 29 апреля 2020г.// https://mos-sud.ru/territorial.