АКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В современных условиях развитие административной регламентации публичного управления во многом определяет экономическое и социальное благополучие регионов и страны в целом. По этой причине изучение данного процесса является важной социально-экономической и актуальной в научно- практическом плане задачей.

Объектом исследования являются общественные отношения, регулируемые актами государственного управления и административными регламентами.

Предметом исследования является система и классификация актов государственного управления, административных регламентов.

Целью работы является характеристика актов государственного управления и административных регламентов.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:

- дать понятие и классификацию актов государственного управления 

- изучить виды правовых актов, регулирующих государственное управление;

- изучить требования, предъявляемые к актам государственного управления; 

- рассмотреть понятие и признаки административного регламента;

- охарактеризовать структуру административного регламента;

- выявить роль и особенности актов государственного управления и административных регламентов в государственном управлении.

Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы государственного управления в современной России подробно рассматривали Авакьян С.А., Арзамасов Ю. Г., Алехин А.П., Бахрах Д.Н., Бырдин Е.А., Братановский С.Н., Гвоздева А.Н., Жеребцов А.Н., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., Ломакина В. Ф., Россинский Б.В., Соколов И.А. и многие другие.

Введение ......................................................................................................................3

1 Характеристика актов государственного управления ………….........................6

1.1 Понятие и классификация актов государственного управления …….………6

1.2 Виды правовых актов, регулирующих государственное управление........... 10

1.3Требования, предъявляемые к актам государственного управления..............13

2 Характеристика и назначение административного регламента……........... …16 

2.1 Понятие и признаки административного регламента..................................... 16 

2.2Структура административного регламента………………………....................22

3 Роль и особенности актов государственного управления и административных регламентов в государственном управлении..........................................................27

Заключение ................................................................................................................31

Список использованных источников и литературы ..............................................33

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398

2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005

3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.

5. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 (ред. от 18.11.2019) «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005.№ 4. Ст. 305.

6. Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 (ред. от 18.11.2019) «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»// СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3233

7. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 (ред. от 03.11.2018) О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: // СЗ РФ. 2011. № 22. Ст. 3169

8. Аврутин Ю.Е. Преодолимы ли парадоксы парадигм публичного управления в теории государственного управления и в административном праве? // Административное право и процесс. 2016. N 8.

9. Арзамасов Ю. Г. Теория и практика ведомственного нормотворчества в России: монография / Ю. Г. Арзамасов. - Москва : Юрлитинформ, 2013. - 477 с.

10. Административное право : учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / А. В. Зубач [и др.] ; под общей редакцией А. В. Зубача. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 530 с.

11. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации Учебник. М. ИКД Зерцало-М., 2003. С. 217.

12. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. — М.: ИКД "Зерцало-М". 2009. — 608 с.

13. Борисова Е.К. Требования, предъявляемые к актам управления. Последствия их несоблюдения // Наука и образование сегодня. 2019. № 12 (47). С. 55-56.

14. Бырдин Е.А. Акты государственного управления // Научный электронный журнал Меридиан. 2019. № 15 (33). С. 48-50.

15. Братановский С.Н. Административное право [Текст] : Учебник. Особенная часть / С. Н. Братановский. - Москва : Директ-Медиа, 2013. - 502 с.

16. Бахрах Д.Н.,. Административное право: учебник для вузов / Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. 3-е изд., пересмотр, и доп. - М.: Норма, 2007. – 375-426 с.

17. Буряга В.О. Административный регламент в сфере реализации исполнительной власти в Российской Федерации// Юридический мир. 2014. № 10. С. 36-48

18. Гвоздева А.Н. Индивидуальные административно-правовые акты : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Гвоздева Анастасия Николаевна; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. - Киров, 2009. - 216 с.

19. Гаврилов А.М. О назначении и некоторых особенностях административных регламентов как правовых актов управления // Марийский юридический вестник. 2015. № 1. С.39-43.

20. Дарбинян А.А. Понятие правовых актов органов государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 6. С. 16 - 17.

21. Ермолаева А.В. Видовой состав нормативно-правовой документации Российской Федерации // ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина». 2011. № 18. С. 239-256

22. Жукова, С.М. Система и структура органов исполнительной власти в Российской Федерации: Учебное пособие / С.М. Жукова.– Оренбург: Оренбургский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2018. – 106 с. С.27

23. Жеребцов А.Н., Павлов Н.В. Административная правоприменительная практика: теоретические и практические аспекты: Монография. М.: Юстицинформ, 2018. С.12

24. Жеребцов А.Н., Павлов Н.В. Вопросы сущности и правоприменительного значения административной практики // Lex russica. 2019. N 3. С. 34 - 44.

25. Зугумова З.М. Государственное управление // Научно-практические исследования. 2019. № 8-1 (23). С. 55-58.Национальная юридическая энциклопедия. – URL: http://determiner.ru/ (дата обращения: 22.01.2020)

26. Козлов Ю.М. Административное право: учебник / Ю.М.Козлов - М.: Юристъ, 1999. - 150 с.

27. Катаева О.В. Административные регламенты в системе государственного управления // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2015. С.52-55.

28. Клименко К.В. Административные регламенты в аспекте нормотворческих функций исполнительной власти // Власть и управление. 2016. №1. С.163-166.

29. Лещина Э.Л., Магденко А.Д. Административно-процессуальное право: курс лекций. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015. 310 с.

30. Лич В.В. Административный регламент оказания государственных услуг в системе правовых актов// Вопросы государственного управления. 2014. № 15. С.65-71.

31. Муленко Н.В. Феномен «административный регламент» в государственном управлении России// Отрасли права. 2016. № 10. С. 25-30.

32. Маскаева И.И. Административные и должностные регламенты как элемент административной реформы // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2014. № 9. С. 91-97

33. Национальная юридическая энциклопедия. – URL: http://determiner.ru/ (дата обращения: 22.01.2020)

34. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов Н.Ю. Шведова Мир и Образование, Оникс, 2011. - 325 с.

35. Раздъяконова Е.В. Должностной регламент как фактор повышения качества государственных услуг // Вестник НГУ. 2014. № 8. С.67-75.

36. Соколов А.Н. Муниципальное право и государственное управление в России: монография / А. Н. Соколов. - Москва : ЮРКОМПАНИ, 2016. - 186 с.

37. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации: Учебное пособие / И.А. Соколов - М.:МГИУ, 2010. – 184-190 с.

38. Стахов А.И. Административные процедуры и административные регламенты в деятельности органов исполнительной власти// Законодательство и экономика. 2013. № 8. С. 5-15.

39. Федосеева Н.Н. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления // Информационное право. 2016. № 4. С. 11-16

40. Филенко Е.Н. Электронные административные регламенты: проблемы реализации в документационном обеспечении государственного управления // Делопроизводство. 2013. № 4. С. 36-45

41. Хашаева А.Б. Роль административного регламента в процессе реализации административной реформы РФ // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2016. № 24. С. 27-32.