В работе проведен комплексный анализ системы социальной защиты ветеранов труда в Российской Федерации. Исследование включает изучение теоретико-правовых основ, оценку реализации государственной политики и анализ качества социального обслуживания на примере г. Ростова-на-Дону. Результаты подтверждают наличие системных проблем в адресности и организации поддержки. Сформулированы практические предложения по совершенствованию работы, включая развитие трудовой занятости и внедрение инновационных технологий. Работа имеет практическую ценность для органов социальной защиты населения.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Социальная защита населения: понятийный аппарат, сущность и виды 6
1.2. Ветеран труда: особенности правового статуса 16
1.3. Нормативно-правовая база социальной защиты ветеранов труда 21
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 27
2.1. Основные направления государственной социальной политики в отношении ветеранов труда 27
2.2. Меры социальной поддержки и система льгот для ветеранов
труда 32
2.3. Актуальные проблемы в сфере социальной поддержки ветеранов труда 38
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА 41
3.1. Анализ качества предоставления социальных услуг ветеранам труда в учреждениях социального обслуживания (на примере
г. Ростова-на-Дону) 41
3.2. Предложения по совершенствованию работы с ветеранами
труда 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 31. – ст. 4398.
2. О ветеранах Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 3. – ст. 168.
3. Об основах обязательного социального страхования Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 26.05.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – ст. 3686.
4. О государственной социальной помощи Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – ст. 3699.
5. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Российская газета. – 2004. – № 188.
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 1 (часть I). – ст. 8.
7. О Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам ветеранов Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1200 (ред. от 21.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 35. – ст. 4775.
8. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» Постановление Правительства РФ от 15.04. 2014 № 296 (ред. от 27.01.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 17. – ст. 2059.
9. Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 № 164-р // Собрание законодательства. – 2016. – № 7. – ст. 1017.
10. О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 578 // Российская газета. – 2016. – № 152.
и т.д.