Стратегическое управление человеческими ресурсами в органах местного самоуправления

Управление персоналом (Бизнес и стратегия развития персонала):

Стратегическое управление человеческими ресурсами в органах местного самоуправления

Оглавление

АННОТАЦИЯ. 2

ВВЕДЕНИЕ. 4

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 6

1.1          Понятие и сущность кадровой работы. 6

1.2          Правовое регулирование кадровой работы в органах местного самоуправления 8

1.3          Основные направления и особенности кадровой работы в органах местного самоуправления. 11

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 15

2.1          Социально-экономическая характеристика Асбестовского городского округа 15

2.2          Структура кадровой работы и анализ кадрового состава органов местного самоуправления Асбестовского городского округа. 20

2.3          Основные проблемы реализации кадровой работы в органах местного самоуправления Асбестовского городского округа. 32

ГЛАВА 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 36

3.1          Пути развития кадровой системы органов местного самоуправления. 36

3.2          Направление совершенствования кадровой системы в органах местного самоуправления. 40

3.3 Оценка эффективности предлагаемых мер по совершенствованию кадровой работы в органах местного самоуправления. 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 49

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ. 51

1.                Адонина, С. Ю. Роль кадрового резерва в управлении муниципальным образованием / С. Ю. Адонина, Т. Н. Михеева // Вестник экономики, права и социологии. — 2023. — № 3. — С. 64–67.

2.                Аниськина, Н. Н. Качество дополнительного профессионального образования – центральная проблема реформы профессионального образования / Н. Н. Аниськина // Инновации. — 2013. — № 4 (174). — С. 49–55.

3.                Борисевич, А. А. Кадровая политика на муниципальном уровне: сущность, цели, задачи, механизмы реализации / А. А. Борисевич // Материалы Афанасьевских чтений. — 2023. — № 3 (46). — С. 13–17.

4.                Бучковская, А. Ю. Нормативно-правовая основа кадровой работы в органах местного самоуправления Российской Федерации / А. Ю. Бучковская // Кооперация науки и общества — путь к модернизации и инновационному развитию. — Уфа, 2023. — С. 112–114.

5.                Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ (ред. от 01.11.2023) «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/21074049 (дата обращения: 14.07.2025).

6.                Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution (дата обращения: 14.07.2025).

7.                Костенко, А. А. Пути совершенствования кадровой работы в органах государственной власти и местного самоуправления / А. А. Костенко // Молодой ученый. — 2023. — № 45 (492). — С. 160–163.

8.                Крахмалов, А. Н. Проблемы механизма прохождения государственной гражданской и муниципальной службы в Российской Федерации / А. Н. Крахмалов // Актуальные проблемы современности: наука и общество. — 2015. — № 2 (7). — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-mehanizma-prohozhdeniya-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-i-munitsipalnoy-sluzhby-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 14.07.2025).

9.                Максимов, В. П., Иванов, В. Н. Влияние конкурсной модели выборов на кадровый состав глав муниципальных образований Челябинской области / В. П. Максимов, В. Н. Иванов // Общество, экономика, управление. — 2023. — Т. 8. — № 3. — С. 10–18.

10.           Миронов, А. Н. Некоторые проблемы муниципальной службы в Российской Федерации / А. Н. Миронов // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — № 1. — С. 2–4. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=12579158 (дата обращения: 14.07.2025).

11.           Муниципальная служба в РФ. Кадровое обеспечение органов местного самоуправления: проблемы и пути совершенствования [Электронный ресурс]. — URL: https://studfiles.net/preview/2684727 (дата обращения: 14.07.2025).

12.           Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов: Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 [Электронный ресурс]. — URL: https://demo.garant.ru (дата обращения: 14.07.2025).

13.           Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области до 2024 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 21 октября 2013 г. № 1276-ПП [Электронный ресурс]. — URL: https://demo.garant.ru (дата обращения: 14.07.2025).

14.           Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Ч. 2: Учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 299 с.Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 21.10.2022 № 545-ПА (ред. от 30.05.2022) «О прогнозе социально-экономического развития Асбестовского городского округа на среднесрочную перспективу 2023–2025 годов» [Электронный ресурс]. — URL: https://asbestadm.ru/inova_block_documentset/document/390081/?ysclid=lpc8djs1h2732846929 (дата обращения: 14.07.2025).

15.           Решение Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2023 № 12/1 «Об отчете главы Асбестовского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Асбестовского городского округа и иных подведомственных главе Асбестовского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа, за 2022 год» [Электронный ресурс]. — URL: http://duma4.esgms.ru/solutions/item/118 (дата обращения: 14.07.2025).

16.           Решение Думы Асбестовского городского округа от 26.09.2019 № 26/8 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Асбестовского городского округа».

17.           Решение Думы Асбестовского городского округа от 18.09.2008 № 7/4 (ред. от 25.07.2013) «Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы Асбестовского городского округа» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/, свободный доступ (дата обращения: 14.07.2025).

18.           Решение Думы Асбестовского городского округа от 07.12.2006 № 39/3 (ред. от 29.02.2012) «Об утверждении Положения «О видах поощрений, применяемых к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Асбестовского городского округа, и порядке их применения» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/, свободный доступ (дата обращения: 14.07.2025).

19.           Суханова, К. С., Шулимова, А. Д. Совершенствование кадровой политики при работе с военнослужащими в органах местного самоуправления / К. С. Суханова, А. Д. Шулимова // Молодежные исследования сегодня. — Петрозаводск, 2023. — С. 95–99.

20.           Тишкина, Н. П., Молочаев, Я. С., Зуев, К. А. Управление кадровым потенциалом органов местного самоуправления как необходимое условие устойчивого социально-экономического развития / Н. П. Тишкина, Я. С. Молочаев, К. А. Зуев // Научные исследования и разработки. Экономика фирмы. — 2023. — Т. 12. — № 2. — С. 78–82.

21.           Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530 (дата обращения: 14.07.2025).

22.           Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571 (дата обращения: 14.07.2025).

23.           Харитонова, О. В., Бугаева, Т. Н. Краудсорсинг в государственном и муниципальном управлении: сущность и перспективы использования / О. В. Харитонова, Т. Н. Бугаева // Вестник Евразийской науки. — 2020. — № 2. — URL: https://esj.today/PDF/91ECVN220.pdf (дата обращения: 14.07.2025).

24.           Шлепко, П. А. Проблемы совершенствования кадровой политики органов местного самоуправления / П. А. Шлепко // Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России. — Москва, 2018. — С. 385–391.

25.           Щукин, И. А., Разыграева, М. Г. Проблемы формирования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы / И. А. Щукин, М. Г. Разыграева // Управленческие науки в современной России. — Санкт-Петербург, 2014.

26.           Beery, T., et al. Perceptions of the ecosystem services concept: opportunities and challenges in the Swedish municipal context / T. Beery, S. K. Ingemar, C. Wamsler, et al. // Ecosystem Services. — Vol. 17(C). — 2016. — Pp. 123–130.

27.           Christine Unterrainer, H.J., Jeppesen, H.J., Jonsson, T.F. Distributed Leadership Agency and Its Relationship to Individual Autonomy and Occupational Self-Efficacy: A Two-Wave Mediation Study in Denmark / Christine Unterrainer, H.J., Jeppesen, H.J., Jonsson, T.F. // Humanistic Management Journal. — Springer. — Vol. 2(1). — October 2017. — Pp. 57–81.

28.           Pynes, J.E. Human Resources Management for Public and Nonprofit Organizations: A Strategic Approach. — 3rd edition. — San Francisco: Jossey-Bass, 2009. — 457 p.

29.           Thompson, K., Sherren, K., Duinker, P.N. The Use of Ecosystem Services Concepts in Canadian Municipal Plans / K. Thompson, K. Sherren, P.N. Duinker // Ecosystem Services. — Elsevier. — Vol. 38(C). — 2019. — Pp. 1–1.

30.           Travis Katz, Tim Campbell. The City Manager Experience in the U.S.: Perspectives on Improving Local Government in LAC / Travis Katz, Tim Campbell // Reports _003, World Bank Latin America and the Caribbean Region Department. — URL: https://ideas.repec.org/p/wop/bawlad/_003.html (дата обращения: 14.07.2025). — Доступ для авторизованных пользователей.