Незаконные организация и проведение азартных игр как угроза экономической безопасности Российской Федерации

Год защиты: 2025.

Оценка: отлично.

Объем работы: 92 стр.

Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

Целью написания выпускной квалификационной работы является изучение незаконной организации и проведения азартных игр как угрозы экономической безопасности Российской Федерации.

Исходя из поставленной цели, необходимо выделить следующие задачи выпускной квалификационной работы:

- рассмотреть возникновение азартных игр и историю развития уголовной ответственности за незаконную организацию и проведения азартных игр;

 - определить влияние незаконной организации и проведения азартных игр на экономическую безопасность Российской Федерации;

- анализ объекта и объективной стороны незаконной организации и проведения азартных игр;

- анализ субъекта и субъективной стороны незаконной организации и проведения азартных игр;

- изучить противодействие незаконной организации и проведения азартных игр в зарубежных странах;

- определить меры борьбы с незаконной организацией и проведением азартных игр в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НЕЗАКОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР 6

1.1. Возникновение азартных игр и история развития уголовной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр в России 6

1.2. Влияние незаконной организации и проведения азартных игр на экономическую безопасность 15

2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР 23

2.1. Объект и объективная сторона незаконной организации и проведения азартных игр 23

2.2. Субъект и субъективная сторона незаконной организации и проведения азартных игр 40

3. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР 60

3.1. Противодействие незаконной организации и проведению азартных игр в зарубежных странах 60

3.2. Борьба с незаконной организацией и проведением азартных игр в Российской Федерации 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 83

Нормативные правовые акты

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: [федер. закон от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2024)] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): [федер. закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2024, с изм. от 21.01.2025)] // Собрание законодательства РФ. - 07.08.2000. - № 32. - Ст. 3340.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федер. закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 03.02.2025)] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

4. О рекламе: [федер. закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ (ред. от 26.12.2024)] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 12. - Ст. 1232.

5. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: [федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ ( ред. от 23.11.2024)] // Российская газета. - 2006. – № 31(1).

6. О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: [федер. закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ (ред. от 22.07.2024)] // Собрание законодательства РФ. – 01.01.2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 7.

7. О создании игорной зоны «Янтарная» на территории Калининградской области: [распоряжение Правительства РФ от 17 января 2008 г. № 13-р (ред. от 10.11.2020)] // Собрание законодательства РФ. – 21.01.2008. - № 3. -Ст. 212.

8. О создании игорной зоны «Сибирская монета» на территории Алтайского края: [распоряжение Правительства РФ от 09 февраля 2008 г. № 155-р] // Собрание законодательства РФ. – 18.02.2008. - № 7. – Ст. 631.

 9. О создании игорной зоны на территории Приморского края игорной зоны «Приморье»: [распоряжение Правительства РФ от 20 августа 2009 г. № 1213-р] // Собрание законодательства РФ. – 20.08.2009. - № 35. – Ст. 4275

10. О создании игорной зоны «Красная поляна» на территории муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края: [распоряжение Правительства РФ от 10 августа 2016 г. № 1697-Р] // Собрание законодательства РФ. – 29.08.2016. - № 35. – С. 5356.

11. О создании игорной зоны «Золотой берег» на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым: [распоряжение Правительства РФ от 22 октября 2019 г. № 2487-Р] // Собрание законодательства РФ. – 04.11.2019. - № 44. – Ст. 6226.

12. О разрешении частных заведений с неазартными играми: [декрет Совета Народных Комиссаров от 11 августа 1922 года (утратил силу)] // Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов. – 22.08.1922. - № 187.

13. О лицензировании отдельных видов деятельности: [федер. закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ (ред. от 29.12.2000) (утратил силу)] // Собрание законодательства РФ. – 28.09.1998. - № 39. – Ст. 4857.

Монографии, учебники, учебные пособия

14. Бобраков, И.А. Уголовное право: учебное пособие для СПО / И.А. Бобраков. – Саратов: Профобразование, 2018. – 300 с.

15. Вечканов, Г.С. Экономическая безопасность: Учебник для вузов / Г.С. Вечканов. – СПб: Питер, 2007. – 374 с.

16. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского язык: в 4 т. Т. 1. / В.И. Даль. – М., 1980. – 699 с.

17. Злобин, Г.А. Умысел и его формы / Г.А. Злобин, Б.С. Никифоров. – М.: Юридическая литература, 1972. – 261 с.

18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А. И. Чучаева. – М., 2012. – 624 с.

 19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (науч.- практ., постатейный) / под ред. С.В. Дьякова и Н.Г. Кадникова. 2-е изд., перераб и доп. - М., 2013. – 1035 с.

20. Кони, А.Ф. Избранные труды и речи / А.Ф. Кони. – Тула, 2000. – 638 с.

21. Курочкин, Ю.С. Экономическая война / Ю.С. Курочкин. – Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2001. – 1191 с.

22. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов. – М., 1998. – 704 с.

23. Полное собрание законов Российской Империи: Собрание Первое. 1713-1719 г. Том 5. – Текст: электронный. - URL: https://viewer.rsl.ru/ru/rsl01003821636?page=528&rotate=0&theme=white (дата обращения: 18.06.2025).

24. Райнер, Г. Деривативы и право / Гюнтер Райнер; пер. с нем. – [Ю. М. Алексеев, О. М. Иванов]. - М., 2005. – 460 с.

25. Рарог, А.И. Субъективная сторона и квалификация преступлений / А.И. Рарог. – М.: Профобразование, 2001. – 133 с.

26. Савельева, В.С. Основы квалификации преступлений: учебное пособие / В.С. Савельева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2012. – 80 с.

27. Савинов, А.В. Экономические преступления: учеб. пособие / А.В. Савинов. - М., 2013. – 262 с.

28. Севостьянов, Р.А. Проблемы уголовно-правового регулирования организации и ведения незаконного игорного бизнеса / Р.А. Севостьянов, Е.В. Просвирин. - М., 2013. – 207 с.

29. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник / Под ред. М.П. Журавлева, А.В. Наумова, С. И. Никулина и др. - 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – 895 с.

30. Уголовное право России. Общая часть: учебник для бакалавров / А.И. Плотников. – Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2016. – 442 с.

 31. Якушин, В.А. Квалификация преступлений. Общие вопросы / В.А. Якушин – Тольятти: ВУиТ, 2016. – 337 с.

Статьи в периодических изданиях и сборниках

32. Бойцов, С.П. Некоторые вопросы содержания субъекта преступления ст. 1712УК РФ / С.П. Бойцов // Вестник науки. – 2018. – № 8(8). – С. 82-85.

33. Жильцова, Ю.В. Игорная деятельность в России: ретроспективный анализ правового регулирования и налогообложения / Ю.В. Жильцова., А.В. Жильцова, А.П. Зыкова // Дайджест-Финансы. – 2024. – Т. 29, № 2. – С. 124- 146.

34. Капитонова, А.С. Понятие организованной группы / А.С. Капитонова // КриминалистЪ. – 2012. – № 2 (11). – С. 23-26.

35. Кормильцева, С.О. Уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр / С.О. Кормильцева // Вестник. – 2016. - № 1(23). – С. 119-123.

36. Лаврушкина, А.А. Характеристика объективной стороны состава преступления, предусмотренного статьей 1712 УК РФ / А.А. Лаврушкина // Бюллетень науки и практики. - 2018. - № 10. - С. 416-421.

37. Левицкий, А. Почему советская власть то боролась, то заигрывала с азартным бизнесом / А. Левицкий / Родина. – 2022. - № 11.– С. 1-23.

38. Лимарь, А.С. О некоторых проблемах квалификации незаконных организации и проведения азартных игр / А.С. Лимарь, И.А. Михайлова // Теоретические и прикладные аспекты противодействия преступности органами внутренних дел. – 2015. – № 1. – С. 76-82.

39. Лихолетов, А.А. Преступления в сфере игорного бизнеса: проблемы квалификации и совершенствования законодательства / А.А. Лихолетов // Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2013. - № 2 (23). – С. 280-284.

 40. Лихолетов, А.А. Субъективная сторона незаконных организации и проведения азартных игр / А.А. Лихолетов, Д.В. Васильев // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2014. - № 3(30). – С. 63-68.

41. Митрухина, А.М. Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 1712–1713 УК РФ / А.М. Митрухина // NovaUm.Ru. – 2020. – № 28. – С. 198-201.

42. Попов, И.В. Указание в диспозиции уголовно-правовой нормы на форму / И. В. Попов // Уголовное право. -2009. - № 6. - С. 45-48.

43. Тамбовцев, В.Л. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура проблемы / В.Л. Тамбовцев // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. – 1995. – № 3. – С. 37-42.

44. Ханджян, К.А. Интернет как место совершения преступлений, связанных с незаконными организацией и проведением азартных игр / К.А. Ханджян // Вестник КРУ МВД России. – 2024. – № 1 (63). – С. 51-56.

45. Харабара, И.В. Объект преступления и его виды / И.В. Харабара // Образование и право. – 2020. - № 6. – С. 318-323.

46. Шанзарова, Е.В. Субъект преступления по Российскому законодательству: его сущность и правовая характеристика / Е.В. Шанзарова, Д.А. Борисова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2022. - № 9. – С. 192-195.

47. Шеленков, С.Н. Понятие азартных игр по российскому праву: теория и практика / С.Н. Шеленков // Гражданин и право. – 2009. – № 7. – С. 59- 61.

Диссертации, авторефераты диссертаций

48. Егорова, Н.А. Теоретические проблемы уголовной ответственности за преступления лиц, выполняющих управленческие функции (управленческие преступления): дис... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Егорова Наталья Александровна. - Волгоград, 2006. – 579 с.

 49. Иванова, О.А. Уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр: дис.… канд. юрид. наук. / Ольга Александровна Иванова. - Саратов, 2016. – 270 с.

50. Лихолетов, А.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия незаконному игорному бизнесу: автореф. дис... канд. юрид. наук наук: 12.00.08 /Александр Александрович Лихолетов. - Саратов, 2013. – 26 с.

51. Науменко, О.П. Уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр: дис.... канд. юрид. наук наук: 12.00.08 / Ольга Петровна Науменко. - М., 2016. – 219 с.

Материалы правоприменительной практики

52. О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате: [постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 г. № 48 (ред. от 15.12.2022)] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2018. - № 2.

53. Приговор Кировского суда г. Самары от 3 августа 2017 года по делу № 1430/2017. – Текст: электронный. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/JsoP3hjGu4Qm/? (дата обращения 10.06.2025).

54. Приговор Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21 июня 2018 года по делу № 1- 254/2018. – Текст: электронный. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/f6TxIBG9sd5r/ (дата обращения 7.06.2025).

55. Приговор № 1-376/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 1-376/2020 Старооскольского городского суда (Белгородская область). – Текст: электронный. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/NJcPgkyzHa6/ (дата обращения: 10.06.2025).

56. Приговор Авиастроительного районного суда г. Казани от 21 ноября 2024 года по делу № 1-375/2024. – Текст: электронный. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/ke3ojKcXO258/ (дата обращения: 09.03.2025).

 57. Решение по делу № 3-27-2/00-08-18 в отношении Гугл ЭлЭлСи реклама онлайн-казино. – Текст: электронный. - URL: https://fas.gov.ru/documents/08-30662-18 (дата обращения: 21.06.2025).

Материалы интернет сайтов

58. Владельцев незаконного казино привлекли к ответственности в Хабаровске [Электронный ресурс] // URL: https://amurmedia.ru/news/2125148/ (дата обращения: 21.06.2025).

59. В Кызылорде вынесен приговор организаторам незаконного игорного бизнеса [Электронный ресурс] // Kyzylorda-news.kz. - URL: https://kyzylorda-news.kz/ru/obshestvo/vynesen-prigovor-organizatoru nezakonnogo-igornogo-biznesa-20-02-2023?ysclid=mc0zn75svn850240739 (Дата обращения: 18.06.2025).

60. В Липецкой области вынесен приговор по уголовному делу об организации незаконной игорной деятельности и отмывании денежных средств, полученных преступным путем [Электронный ресурс] // Следственное управление Следственного комитета Липецкой области. - URL: https://lipetsk.sledcom.ru/news/item/1898427/?ysclid=mbz8jnh5cr20425337 (дата обращения 16.06.2025).

61. В Петушинском районе вынесен приговор иностранцу за организацию и проведение азартных игр [Электронный ресурс] - URL: https://vladtv.ru/society/155710/?ysclid=mc6p95p3sg766426767 (дата обращения: 21.06.2025).

62. Государственный договор об азартных играх Германии.(Glücksspielstaatsvertrag 2021, GlüStV) [Электронный ресурс] // URL: https://www.gesetze-bayern.de/Content/Document/StVGlueStV2021 (дата обращения 20.06.2025).

 63. Завершено расследование уголовного дела о даче взятки за покровительство игорной деятельности вне установленной зоны [Электронный ресурс] // Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации. - URL: https://sledcom.ru/news/item/1523053/?print=1 (дата обращения: 10.06.2025).

64. Кодекс штата Арканзас [Электронный ресурс] // URL: https://law.justia.com/codes/arkansas/ (дата обращения: 15.06.2025).

65. Кодекс штата Техас [Электронный ресурс] // URL: https://law.justia.com/codes/texas/ (дата обращения: 15.06.2025).

66. Кодекс штата Юта [Электронный ресурс] // URL: https://law.justia.com/codes/utah/ (дата обращения: 15.06.2025).

67. Криминальный азарт. Сотрудниками МВД России пресечена деятельность преступной организации, занимавшейся незаконным игорным бизнесом [Электронный ресурс] / Министерство внутренних дел Российской Федерации– URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/22744344 (дата обращения: 09.05.2025).

68. Международная классификация болезней 10-го пересмотра [Электронный ресурс] // Официальный сайт МКБ. - URL: https://mkb- 10.com/index.php?pid=4327. (Дата обращения: 18.06.2025).

69. Почти 20 человек предстанут перед судом в Красноярске по делу об организации нелегальных казино [Электронный ресурс] // Интерфакс-Россия. – URL: https://www.interfax-russia.ru/siberia/news/pochti-20-chelovek-predstanut- pered-sudom-v-krasnoyarske-po-delu-ob-organizacii-nelegalnyh-kazino (дата обращения: 21.06.2025).

70. Рязанца осудили за незаконное проведение азартных игр [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал «Областная рязанская газета». - URL: https://rg62.info/2018/07/05/doigralsya-ryazantsa-osudili- za-azartnye-igry-v-internete/?ysclid=mbw0skn0d5879060379 (дата обращения: 29.05.2025).

 71. Свод федеральных законов США (U. S. Code) [Электронный ресурс] // URL: https://www.law.cornell.edu/uscode/text (дата обращения: 14.06.2025).

72. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2024 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. - URL: https://cdep.ru/index.php id=79&item=8946 (дата обращения: 01.06.2025).

73. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2023 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. - URL: https://cdep.ru/index.php id=79&item=8823 (дата обращения: 01.06.2025).

74. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2022 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. - URL: https://cdep.ru/index.php?id=79&item=7649 (дата обращения: 01.06.2025).

75. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2021 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. - URL: https://cdep.ru/index.php?id=79&item=6121 (дата обращения: 01.06.2025).

76. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2020 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. - URL: https://cdep.ru/index.php?id=79&item=5669 (дата обращения: 01.06.2025).

77. Соборное Уложение 1649 г. Глава XII «О розбойных и о татиных делех а в ней 104 статьи [Электронный ресурс] // URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649/21.htm (дата обращения: 18.06.2025).

78. Ставки больше, чем Закон: как устроены подпольные казино [Электронный ресурс] // Новые известия. - URL: https://newizv.ru/news/2021-12- 13/stavki-bolshe-chem-zakon-kak-ustroeny-podpolnye-kazino (дата обращения 16.06.2025).

 79. Уголовное Уложение Германии. [Электронный ресурс] // URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/ (дата обращения: 14.06.2025).

80. Уголовный кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226 (дата обращения: 18.06.2025).

81. Уголовный кодекс Турции (ТСК) [Электронный ресурс] // URL: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2004/10/20041012.htm (дата обращения: 17.06.2025).

82. Указ ея императорскаго величества самодержицы всероссийской от

16 июня 1761 года [Электронный ресурс] // URL: https://rusneb.ru/catalog/000200_000018_RU_NLR_UK_1585/ (Дата обращения: 20.06.2025).

83. Уроженцы Армении, почти 3 года промышлявшие во Владивостоке незаконной игорной деятельностью, получили реальные сроки и миллионные штрафы [Электронный ресурс] - URL: https://goldenmost.ru/urozhenczy-armenii- pochti-3-goda-promyshlyavshie-vo-vladivostoke-nezakonnoj-igornoj-deyatelnostyu- poluchili-realnye-sroki-i-millionnye-shtrafy/ (дата обращения: 21.06.2025).

84. Устав штата Невада (Nevada Revised Statutes) [Электронный ресурс] // URL: https://law.justia.com/codes/nevada/https://law.justia.com/codes/nevada/ (дата обращения: 15.06.2025).