Заключение договора на торгах: проблемы теории, законодательства и судебной практики
Год защиты: 2025.
Объем работы: 105 стр.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу заключения гражданско-правового договора на торгах. Предмет исследования составляют нормативный, научный и эмпирический материал, в которых проявляются правовые особенности торгов,
как способа заключения договоров.
Цель проведения исследования – выявить тенденции теоретического осмысления, законодательного регулирования и развития судебной практики по вопросам заключения договора на торгах.
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....................................................................................................... 10
1. Понятие и правовая природа торгов. Роль торгов в гражданском обороте 10
2. Классификация торгов по действующему законодательству России 16
3. Правовое регулирование проведения торгов на заключение договора 22
Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО
ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА НА ТОРГАХ............................................................................................................. 30
1. Субъектный состав правоотношений по заключению договора на торгах 30
2. Предмет и объект правоотношений по заключению договора на торгах 36
Глава 3. ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ТОРГАХ. ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА....................................................................................................... 49
1. Правовая квалификация извещения о проведении торгов. Заявки участников торгов....................................................................................................... 49
3. Общая характеристика правовых последствий нарушения правил организации и проведения торгов на заключение договора: понятие, виды, особенности имущественных последствий....................................................................................................... 63
4. Гражданско-правовые иски о применении последствий нарушения правил организации и проведения торгов на заключение договора....................................................................................................... 70
ПРИЛОЖЕНИЯ
I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 [в ред. от 06.10.2022] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2022. - № 41. - ст. 6933.
2. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - №
50. - ст. 5278.
3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - №
23. - ст. 2381.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190- ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 1 (часть 1). - ст. 16.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 46. - ст. 4532.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 30. - ст. 3012.
7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - №
44. - ст. 4147.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. - ст. 3301.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ [ред. от 24.07.2023] // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 1996. - № 5. - ст. 410; 2023. - № 31 (Часть III). - ст. 5765.
10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации: федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 354-ФЗ // Российская газета. - 2016. - 12 июля.
11. Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 02.07.2013 № 148-ФЗ [ред. от 25.12.2023] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. - № 27. - ст. 3440.
12. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. - № 14. - ст. 1652.
13. Об организованных торгах: федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ [ред. от 25.12.2023] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 48. - ст. 6726.
14. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 41. - ст. 4849.
15. О защите конкуренции: федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 31 (1 ч.). - ст. 3434.
16. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ [ред. от 19.03.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 43. - ст. 4190.
17. О приватизации государственного и муниципального имущества: федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ [ред. от 06.04.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 4. - ст. 251.
18. Об ипотеке (залоге недвижимости): федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ [ред. от 12.06.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 29. - ст. 3400.
19. О недрах: закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - №
10. - ст. 823.
20. Об особенностях проведения закрытых электронных процедур и порядке аккредитации на специализированных электронных площадках: постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 223 [ред. от 27.01.2022] // Собрание законодательства РФ. – 2019. - № 11. - ст. 1116.
21. ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения: утв. приказом Росстандарта от 30.06.2023 № 469-ст. - Москва, Российский институт стандартизации, 2023.
22. Об утверждении Порядка проведения и условий конкурса по отбору организатора торгов по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества: приказ Минэкономразвития РФ от 06.03.2008 № 60 [ред. от 30.07.2009] // Российская газета. - № 70. - 02.04.2008.
23. О рассмотрении обращения: письмо Минфина России от 6 февр. 2018 г.
№ 24-05-09/6751 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
24. О рассмотрении обращения: письмо Минфина России от 9 янв. 2018 г.
№ 24-02-07/1612 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
II. Материалы юридической практики
1. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 [ред. от 12.12.2023] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. - № 7.
2. О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании торгов недействительными: определение Верховного Суда РФ от 19.08.2024 № 304-ЭС23-1419(8,9) по делу № А81-8899/2018 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы
«Консультант Плюс».
3. О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными торгов по реализации имущества должника: определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2023 № 305- ЭС23-19143(1,2) по делу № А41-67999/2019 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
4. О признании недействительными первых и повторных торгов по продаже имущества должника: определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2023
№ 308-ЭС22-17506(4,5) по делу № А32-28030/2019 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
5. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.11.2024 № Ф08-10495/2024 по делу № А53-17175/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы
«Консультант Плюс».
6. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.11.2024 № Ф01-5594/2024 по делу № А43-23439/2019 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
7. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.11.2024
№ Ф05-6361/2023 по делу № А41-71640/2019 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
8. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2024
№ Ф06-65609/2020 по делу № А55-9386/2018 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
9. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.11.2024 № Ф02-4210/2024 по делу № А19-22192/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
10. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.11.2024 № Ф09-6780/24 по делу № А50-17801/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
11. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.11.2024 № Ф08-9715/2024 по делу № А63-746/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
12. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.11.2024 № Ф03-5210/2024 по делу № А73-4434/2018 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
13. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.11.2024 № Ф07-12751/2024 по делу № А56-86600/2023 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы
«Консультант Плюс».
14. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.11.2024 № Ф09-6407/24 по делу № А76-39465/2022 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
15. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 01.11.2024
№ Ф05-22699/2024 по делу № А41-15339/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
16. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2024 № Ф07-12231/2024 по делу № А44-1373/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
17. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24.09.2024
№ Ф10-3746/2024 по делу № А62-8952/2020 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
18. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.09.2024
№ Ф10-2234/2024 по делу № А23-10178/2019 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
19. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.12.2023
№ Ф10-2872/2023 по делу № А35-8962/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
20. Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 // Вестник ВАС РФ. – 2006. - N 4.
III. Специальная литература
1. Анисов Р.Г. Заключение договоров на торгах / Р.Г. Анисов // Тенденции развития науки и образования. - 2024. - № 105-6. - С. 25-28.
2. Афанасенко В.В. Особенности заключения и исполнения договора купли-продажи, заключаемого на электронных биржевых торгах / В.В. Афанасенко // В сборнике: Результаты современных научных исследований и
разработок. Сборник статей XII Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2021. - С. 132-137.
3. Бадыра Е.О. Определение категории первоначальной невозможности исполнения при заключении договора в аспекте развития правовой культуры контрагентов / Е.О. Бадыра // Юридическая наука. - 2024. - № 7. - С. 6-11.
4. Балакин В.В. Торги как институт гражданского права в условиях современной рыночной экономики России / В.В. Балакин. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2004. – 23 с.
5. Беляева О.А. Предназначение торгов / О.А. Беляева // Журнал российского права. – 2013. – №10. – С. 22-27.
6. Беляткина К.А. О влиянии уклонения от подписания контракта на хозяйственную деятельность заказчика и участника в сфере публичных закупок
/ К.А. Беляткина, Ю.Ю. Кривова // Пробелы в российском законодательстве. - 2024. - Т. 17. - № 3. - С. 73-78.
7. Беспалко Д.С. Актуальные вопросы заключения договоров посредством цифровых платформ / Д.С. Беспалко // Скиф. Вопросы студенческой науки. - 2024. - № 1 (89). - С. 15-19.
8. Бикметова С.А. Гражданско-правовая природа торгов как института контрактной системы / С.А. Бикметова // В сборнике: Право и экономика: национальный опыт и стратегии развития. Сборник статей по итогам IV Новосибирского международного юридического форума. - Новосибирск, 2023. - С. 20-27.
9. Борзенкова К.Ю. Особенности заключения договора подряда на торгах
/ К.Ю. Борзенкова // В сборнике: Поколение будущего: взгляд молодых ученых- 2020. Сборник научных статей 9-й Международной молодежной научной конференции. - Курск, 2020. - С. 285-288.
10. Брагинский М.И. Договорное право: моногр.: в 5 кн. Кн. 5. Т. 2. Договоры о банковском вкладе, банковском счете; банковские расчеты. Конкурс, договоры об играх и пари / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Статут, 2006. – 726 с.
11. Валеев Д.Х. Особенности заключения гражданско-правового договора на публичных торгах / Д.Х. Валеев // Современное право. - 2012. - № 4. - С. 86- 87.
12. Васильев В.В. Понятие гражданско-правового института как структурного элемента системы гражданского права / В.В. Васильев // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2012. - № 1 (15). - С. 98-103.
13. Гартина Ю.А. Торги как способ заключения договора / Ю.А. Гартина, О.Ю. Марушак // В сборнике: Современные тенденции развития отечественного и зарубежного законодательства. Сборник статей по материалам III региональной научно-практической конференции. - Пенза, 2023.
- С. 49-53.
14. Головизнин А.В. Торги как правовое явление / А.В. Головизнин, Ю.В. Офицерова // В сборнике: Проблемы взаимодействия публичного и частного права при регулировании экономических отношений. Материалы VI Международной научно-практической конференции. - Екатеринбург, 2023. - С. 40-45.
15. Григорьева А.А. Заключение договора на электронных торгах / А.А. Григорьева // В сборнике: Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и российская практика. Сборник статей 13-й Международной научно-практической конференции. - Курск, 2023. - С. 174-180.
16. Груздев В. Торги: понятие, правовая природа, признание недействительными / В. Груздев // Хозяйство и право. – 2004. – №7. – С. 23-36.
17. Груздев В. Торги: понятие, правовая природа, признание недействительными / В. Груздев // Хозяйство и право. – 2004. - № 7. - С. 25–27.
18. Доронин М.С. Заключение гражданско-правового договора в общем порядке / М.С. Доронин // В сборнике: Стратегия развития гражданского права в поисках ответов на вызовы XXI века (цифровые перспективы и действительность). Материалы II Международной научно-практической конференции. - Волгоград, 2024. - С. 65-69.
19. Загутина С.А. Некоторые проблемы заключения договоров на торгах / С.А. Загутина // В сборнике: VI Международный форум цивилистов. Сборник научных статей международной научно-практической конференции. - Ростов- на-Дону, 2023. - С. 95-98.
20. Закирова Р.Р. О проблемах заключения договоров на торгах / Р.Р. Закирова // В сборнике: Внедрение передового опыта и практическое применение результатов инновационных исследований. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - Уфа, 2022. - С. 124-125.
21. Зыкова Т.А. Заключение непоименованных договоров как проявление принципа свободы договора / Т.А. Зыкова // Территория науки и образования. - 2024. - № 2. - С. 47-50.
22. Каменков В.С. Заключение хозяйственного договора на торгах / В.С. Каменков // Юридический журнал. - 2006. - № 2 (6). - С. 11-14.
23. Керселян А.С. Заключение договора на торгах: гражданско-правовой анализ структурных элементов / А.С. Керселян // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. - 2023. - № 2. - С. 105-141.
24. Керселян А.С. Преддоговорный этап при заключении договора на торгах / А.С. Керселян // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. - 2023. - № 9. - С. 96-136.
25. Климова О.В. Понятие и значение контрактной системы в сфере закупок для государственных или муниципальных нужд / О.В. Климова // Евразийский юридический журнал. - 2022. - № 3 (166). - С. 86-89.
26. Коренева А.А. Соотношение принципа свободы договора с заключением договора на торгах / А.А. Коренева // В сборнике: Обеспечение безопасности личности, общества и государства в условиях глобализации: правовые проблемы и перспективы. Сборник статей 49-ой Всероссийской научной конференции студентов, магистров и молодых ученых, посвященной празднованию 90-летия УГПИ УдГУ. – Ижевск, 2021. - С. 8-13.
27. Корнилова Н.В. Особенности и проблемные аспекты электронной формы заключения гражданско-правовых договоров / Н.В. Корнилова, М.Н.
Змиевская // В сборнике: Гражданское право и гражданское судопроизводство: актуальные вопросы теории и практики. Материалы IX всероссийской научно- практической конференции. - Хабаровск, 2024. - С. 18-24.
28. Косарев К.В. О некоторых теоретических проблемах совершенствования законодательства в сфере правового регулирования государственных закупок / К.В. Косарев // Теория и практика социогуманитарных наук. - 2022. - № 2 (18). - С. 96-100.
29. Матвеева М.А. Особенности заключения гражданско-правового договора на торгах / М.А. Матвеева // Альманах мировой науки. – 2019. – №5
(31). – С. 87-88.
30. Матвеева М.С. Правовое регулирование электронного документооборота и его влияние на заключение гражданско-правовых договоров / М.С. Матвеева, С.В. Мельник // В сборнике: Баланс интересов государства, общества и личности в нормах цивилистических отраслей права: правовой и экономический аспекты. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. - Екатеринбург, 2024. - С. 110-114.
31. Молчанов А.В. Антимонопольные аспекты заключения договора на торгах / А.В. Молчанов // В книге: Правовое регулирование договорных отношений в России: проблемы и перспективы развития. - Санкт-Петербург, 2021. - С. 140-146.
32. Омариева А.Н. Особенности и порядок заключения предпринимательского договора / А.Н. Омариева, Н.Д. Мохан // В сборнике: Теоретические и прикладные вопросы экономики, управления и образования. Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Под научной редакцией Б.Н. Герасимова. - Пенза, 2023. - С. 275- 280.
33. Осипова А.Ю. Понятие и виды обязательных оснований заключения гражданско-правовых договоров / А.Ю. Осипова // Современный ученый. - 2023. - № 3. - С. 325-328.
34. Петров Д.А. Биржевой товар в системе объектов гражданских прав / Д.А. Петров // Юрист. - 2023. - № 6. - С. 9-15.
35. Петров Д.А. Биржевой товар и биржевая торговля в российской правовой системе / Д.А. Петров // В книге: Защита конкуренции в условиях глобальных экономических и социальных изменений. Под общей редакцией Бодренкова В.А., Петрова Д.А. - Москва, 2023. - С. 175-199.
36. Петров Д.А. Биржевые торги как фактор формирования конкурентной среды на товарном рынке / Д.А. Петров // Юридический мир. - 2023. - № 4. - С. 24-28.
37. Плотников В.А. Перспективы развития системы государственных закупок и государственного оборонного заказа / В.А. Плотников, С.И. Рогатин
// Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2022. - № 4 (136). - С. 61-66.
38. Поречный Е.М. Актуальные проблемы применения преддоговорной ответственности при заключении договора на торгах: проблемы теории и практики / Е.М. Поречный // Бизнес и общество. - 2022. - № 4 (36). - С. 7-11.
39. Прокопович К.Д. Актуальные проблемы заключения договора на торгах / К.Д. Прокопович // Флагман науки. - 2024. - № 5 (16). - С. 955-958.
40. Садовой А.Ю. Заключение договора на торгах: проблемы теории, законодательства и судебной практики / А.Ю. Садовой // Научный аспект. - 2024. - Т. 8. - № 8. - С. 993-998.
41. Салин П. Соотношение понятий «институт права» и «институт законодательства» в современной российской правовой доктрине / П. Салин // Юридическая мысль. - 2007. - № 6 (44). - С. 108-115.
42. Саркисян В.В. Проблема применения преддоговорной ответственности к процедуре заключения договора на торгах / В.В. Саркисян // Конкурентное право. - 2022. - № 1. - С. 31-34.
43. Сафиуллин Р.Р. Особенности заключения договора подряда на торгах / Р.Р. Сафиуллин // Научный аспект. - 2023. - Т. 6. - № 4. - С. 690-696.
44. Скепко В.В. Правовая природа государственного контракта на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд / В.В. Скепко, Д.А. Савченко // В сборнике: Актуальные направления научной мысли: проблемы и перспективы. Сборник материалов VIII Всероссийской научно- практической (национальной) конференции. - Новосибирск, 2022. - С. 159-163.
45. Умникова А.А. Заключение договоров на торгах в России: проблемы и риски участников / А.А. Умникова // Юридический журнал. - 2024. - № 2. - С. 35-39.
46. Филатов К.С. Ограничения принципа свободы договора в сфере государственных (муниципальных) закупок / К.С. Филатов // В сборнике: Устойчивое развитие России - 2024. Сборник статей Всероссийской научно- практической конференции. - Петрозаводск, 2024. - С. 74-79.
47. Эрделевский А. Публичный конкурс / А. Эрделевский // Законность. – 2000. - № 8. - С. 11-18.
