Совершенствование правового регулирования финансовой деятельности органов местного самоуправления
Год защиты: 2025.
Объем работы: 73 стр.
Цель исследования – разработать рекомендации по устранению выявленных недостатков и совершенствованию правового регулирования финансовой деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации города Сургута.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы правового регулирования финансовой деятельности органов местного самоуправления.
2. Исследовать особенности финансово-экономической деятельности Администрации города Сургута.
3. Проанализировать бюджетный процесс в городе Сургуте, включая формирование и исполнение бюджета.
4. Выявить основные проблемы правового регулирования финансовой деятельности.
5. Разработать рекомендации по совершенствованию правового регулирования финансовой деятельности на муниципальном уровне.
Объект исследования – Администрация города Сургута, которая выполняет функции органа местного самоуправления. Предмет исследования – правовое регулирование финансовой деятельности органов местного самоуправления в России.
Период исследования охватывает данные за 2021–2023 годы, что позволяет провести детальный анализ динамики доходов и расходов бюджета города Сургута, а также выявить ключевые проблемы.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ......................................................................................................... 7
1.1 Понятие и сущность финансовой деятельности органов местного самоуправления 7
1.2 Правовое регулирование финансовой деятельности органов местного самоуправления 15
1.3 Особенности правового регулирования финансовой деятельности в городе Сургуте 18
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУРГУТА....................................................................................................... 23
2.1 Характеристика администрации города Сургута как участника бюджетного процесса 23
2.2 Анализ формирования и исполнения бюджета города Сургута в сфере финансового управления 27
2.3 Оценка деятельности администрации города Сургута в сфере финансового управления 43
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 49
3.1 Выявление основных проблем правового регулирования финансовой деятельности 49
3.2 Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования финансовой деятельности 53
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution (дата обращения: 22.04.2024).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024 // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 10.08.2024).
3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 29.05.2024)
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 10.08.2024).
4. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О системе государственной службы Российской Федерации» // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 10.08.2024).
Учебники, монографии, диссертации, статьи
5. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс] / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова - Москва: ЮНИТИ, 2010.
- 45-50 с;
6. Баклаева Н.М. Развитие системы межбюджетных отношений в Российской Федерации: современные тенденции и новые инструменты: автореф. дис. канд. экон. наук. Владикавказ, 2017. 28 с.
7. Бекренева В.А. Финансовая устойчивость организации. Проблемы анализа и диагностики: Научное издание. М.: Дашков и К, 2012.
8. Белозерова К.С. Методы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, их правовое закрепление. Актуальные проблемы российского права. [Электронный ресурс] 2019, (11):27-33. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2019.108.11.027-033;
9. Белоножко М.Л. Государственные и муниципальные финансы: учебник / М.Л. Белоножко, А.Л. Скифская. — СПб: ИЦ «Интермедия», 2021.
— 208 с.: илл.
10. Бочкарева Екатерина Александровна, Стрельцова Анна Николаевна О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ // Право и практика.
2024. №2.
11. Гаджиев И. А. Государственные и муниципальные финансы (учебник) / И. А. Гаджиев // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2019. - № 3-2. - С. 24-26, 52-54;
12. Дебердиева Н.П. Экономическое регулирование использования объектов имущественного комплекса муниципального образования. Автореф. дис. канд. экон. наук. Тюмень, 2017. 28 с.
13. Дыши на Е.И. Проблемы реализации прав граждан в Российской Федерации в свете норм Европейской хартии местного самоуправления / Е.И. Дышина, В.В. Шиганов // Сборник статей научно-технической конференции [Мурманск, 18 апреля 2012 года]: в 2-х т. Т. 2. - Мурманск: Изд-во МГТУ, 2012.
- С. 287.
14. Зинич Л.В. Проблемы формирования финансовых основ местного самоуправления // Креативная экономика. 2022. Т. 16. № 11. С. 4503-4515.
15. Иванова Н.Г. [и др.] Бюджетная система Российской Федерации : учебник / Н. Г. Иванова [и др.] — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 39-42 с
16. Карасев, А.Т. Органы местного самоуправления как элемент системы местного самоуправления//Проблемы обеспечения, реализации, защиты конституционных прав и свобод человека. -2020
17. Кобзарь-Фролова М.Н. Система органов публичной власти Российской Федерации: понятие, характерные признаки, взаимодействие // Сибирское юридическое обозрение. - 2021. - № 2. - С. 192-203.
18. Кокотов А.Н. О системе и структуре органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016.
- № 3. - С. 3-7.
19. Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2020. - 384 с.
20. Макаров И.И. Избирательные комиссии муниципальных образований: проблемы и нарушения // Конституционное и муниципальное право. - 2022. - № 10. - С. 55-61.
21. Макарова С. Н. Теоретические аспекты программного бюджетирования в сфере государственных и муниципальных финансов / С. Н. Макарова // Финансы и кредит. - 2013. - № 48. - С. 8-14
22. Мацкуляк И.Д. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И.Д. Мацкуляк. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Изд-во РАГС, 2007. - 45-51 с;
23. Надин Алексей Николаевич ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ УПРАЗДНЕНИЯ ИНСТИТУТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ // Образование и право. 2024. №2.
24. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А.С. Нешитой. - 11-е изд., перераб. и доп. - Москва : Дашков и К0, 2019. - 62-64 с;
25. Огнева А.А. Проблемы формирования местных бюджетов / А.А. Огнева. - Текст: непосредственный // Молодой ученый. - 2021. - №4 (346). - С. 198-200.
26. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение: учебник / В.Г. Пансков.
- 9-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 121-127
с;
27. Печенская М.А. Межбюджетные отношения: состояние, регулирование, оценка результативности: монография. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2020. 164 с.
28. Рой, О. Основы государственного и муниципального управления [Текст]: учебное пособие/ О. Рой. - 4-е изд. – СПб.: Питер, 2022. – 448 с.
29. Соломко М.Н. Сбалансированность бюджетов: подходы к определению и оценке. [Электронный ресурс] Вестник университета. 2019,
(3): 143-150. https://doi. org/10.26425/1816-4277-2019-3-143-150;
30. Тасеев В.Б. и Янцен Е.А. «Проблемы местного самоуправления» Основы экономики, управления и права, №. 5 (11), 2013, С. 25-28.
31. Тишкина Л.Е. Укрепление доходной базы местных бюджетов
//Финансы. - 2006. - №9. - С.19-22;
32. Тургель И. Д. Формирование финансовых основ местного самоуправления: итоги и перспективы реформ / И. Д. Тургель // Региональная экономика: теория и практика. - 2013. - № 2. - С. 25-38;
33. Хамалинская В.В., Хамалинский И.В., Кузнецова Е.К. Современные проблемы управления государственным имуществом в Российской Федерации // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2023. № 3(46).
34. Чалдаева Л.А. [и др.] Финансы : учебник / Л. А. Чалдаева [и др.]
— 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 44-48 с;
35. Шарыбар С.В., Барышева А.А. Анализ формирования и исполнения бюджета муниципального образования // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2023. № 5. С. 390-395.
36. Шпиляк Ю. С. ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ // Вестник
науки. 2024. №10 (79).
37. Шпиляк Ю. С. РОЛЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ // Вестник науки. 2024. №10 (79).
38. Шугрина Е.С. Муниципальная собственность как ключевой элемент экономической основы местного самоуправления // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2018. № 4.
39. Шутурова Х.М-Б. Анализ проблем организации местного самоуправления в Республике Ингушетия [Текст] / Шутурова Х.М-Б. // Право и практика научный журнал НИИ истории, экономики и права (г. Москва) и Кубанской коллегии адвокатов адвокатской палаты Краснодарского края. -
№2/2018.- 304 с.
40. Шутурова Хадишат Магомет-башировна К ВОПРОСУ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ
ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ // Право и управление. 2023. №7.
41. Яновский, В.В., Кирсанов С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учебное пособие — 4-е изд.,стер. — М. : КНОРУС, 2019. — 200 с.
