Эффективность управления современным учреждением дополнительного образования

Дата изготовления: январь 2025 года. 

Учебное заведение: неизвестно.

Объект исследования - МБУ ДО Лесновский ДДТ (Шиловский муниципальный район Рязанской области, р.п. Лесной).

Проведен анализ данных за 2021-2024 годы.

Цель исследования: изучить теоретико-методологические основы эффективности управления учреждениями дополнительного образования и обосновать рекомендации по повышению эффективности управления МБУ ДО Лесновский ДДТ.

Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие задачи:

‒ провести анализ научной литературы, посвященной понятию эффективности управления;

‒ изучить систему оценки эффективности управления учреждениями дополнительного образования;

‒ проанализировать особенности российской системы дополнительного образования;

‒ изучить правовую базу управления учреждениями дополнительного образования в Российской Федерации;

‒ провести анализ современного состояния системы управления МБУ ДО Лесновский ДДТ;

‒ разработать рекомендации по повышению эффективности управления МБУ ДО Лесновский ДДТ.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

ВВЕДЕНИЕ 5

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ 12

1.1. Понятие эффективности управления: анализ научной литературы 12

1.2. Оценка эффективности управления учреждениями дополнительного образования 21

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 29

2.1. Система дополнительного образования в Российской Федерации 29

2.2. Правовая база управления учреждениями дополнительного образования детей 44

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МБУ ДО ЛЕСНОВСКИЙ ДДТ 49

3.1. Система управления МБУ ДО Лесновский ДДТ: анализ современного состояния 49

3.2. Рекомендации по повышению эффективности управления МБУ ДО Лесновский ДДТ 60

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69

1. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025).

2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025).

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025).

4. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 23.11.2024) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025).

5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2024) //СПС «КонсультантПлюс». (дата обращения 08.01.2025).

6. Паспорт национального проекта «Образование» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025).

7. Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года. Утверждена распоряжением Правительства от 31 марта 2022 г. N 678-р // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025). 

8. Приказ Министерства просвещения РФ от 27.07.2022 N 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025).

9. Акимов, С. С. Оценка эффективности управления развитием учреждения дополнительного образования детей // Молодой ученый. – 2014. – № 16 (75). – С. 317-319. – URL: https://moluch.ru/archive/75/12874/ (дата обращения: 11.01.2025).

10. Андреева Е. Б., Сартакова Е. Е. Модель региональной системы персонифицированного дополнительного образования детей // Ped.Rev.. 2020. №4 (32). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/model-regionalnoy-sistemy-personifitsirovannogo-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey (дата обращения: 08.01.2025).

11. Асмолов А. Г. Дополнительное образование как зона ближайшего развития в России: от традиционной педагогики к педагогике развития // Внешкольник, 1997, № 9, С.6-8.

12. Бабиева Н. А. Педагогическое управление в деятельности учреждения дополнительного образования для детей // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2009. №116. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pedagogicheskoe-upravlenie-v-deyatelnosti-uchrezhdeniya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-dlya-detey (дата обращения: 07.01.2025).

13. Бахчиева О. А., Шилина И. Б. Дополнительное образование детей в условиях реализации маркетинговой стратегии // КПЖ. 2020. №6 (143). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dopolnitelnoe-obrazovanie-detey-v-usloviyah-realizatsii-marketingovoy-strategii (дата обращения: 08.01.2025).

14. Березина В. А. Дополнительное образование детей как средство их творческого развития: автореф. дис. … канд. пед. наук. – URL: http://irbis.gnpbu.ru/Aref_1998/Berezina_V_A_1998.pdf (дата обращения: 08.01.2025).

15. Бондарева Н. В., Рожнова К. В. Дополнительное образование: от новаций без системы к системной инновации // Современные инновации. 2021. №2 (40). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dopolnitelnoe-obrazovanie-ot-novatsiy-bez-sistemy-k-sistemnoy-innovatsii (дата обращения: 08.01.2025).

16. Бондаренко И. В. Эффективность управления предприятием - ключевая задача менеджмента. – URL: http://www.progressive-management. com.ua/statyi-avtora/ef-management (дата обращения: 07.01.2025).

17. Буйлова Л. Н. Сущность и особенности дополнительного образования детей в современной системе образования Российской Федерации // МНКО. 2011. №6-2. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-spetsifika-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-v-sovremennoy-sisteme-obrazovaniya-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 08.01.2025).

18. Бурцева К. О. К вопросу о понятии «эффективность управления» и его соотношении с категорией «результативность управления» // Молодой ученый. – 2021. – № 15 (357). – С. 84-87. – URL: https://moluch.ru/archive/357/79757/ (дата обращения: 08.01.2025).

19. Бушинская Е. А. Функциональные аспекты реализации дополнительного образования детей в Российской Федерации // Педагогика и психология образования. 2021. №2. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsionalnye-aspekty-realizatsii-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 08.01.2025).

20. Васин С. М. Природа и сущность понятия эффективности системы управления предприятием // Вектор науки. 2012. № 4. C. 221–233

21. Велиханова А. Р. Основные принципы и задачи эффективного управления предприятием в проблемной среде // Транспортное дело России. - 2008. - № 3. - С. 30.

22. Верзакова Д. А., Колмакова И. Д. Реализация государственного и муниципального заказа // Общество, экономика, управление. 2022. №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-sotsialnogo-zakaza (дата обращения: 08.01.2025).

23. Гончаров М. А. Методологические основы менеджмента в сфере образования (теоретический аспект) // Знание. Понимание. Умение. 2009. №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskie-osnovy-menedzhmenta-v-sfere-obrazovaniya-teoreticheskiy-aspekt (дата обращения: 08.01.2025).

24. Горский, В.А. Система дополнительного образования детей: концепция лаборатории проблем дополнительного образования детей института общего среднего образования РАО / В.А. Горский, А.Я. Журкина, Л.Ю. Ляшко, В.В. Усанов // Дополнительное образование. – 2000. - № 1.

25. Грузинов В. П., Астафьева И. А. Эффективность управления промышленными предприятиями: теоретический аспект // Журнал Автомобильных Инженеров. -2012. - № 1 (72). – URL: http:// www.aae-press.ru/f/72/44.pdf (дата обращения: 07.01.2025).

26. Гузева Г. И. Управление процессом модернизации в системе дополнительного образования детей: дис. к. п. н. – Волгоград, 2002.

27. Додонов В.Н. Большой юридический словарь / В.Н. Додонов, В.Д. Ермаков, М.А. Крылова, А.В. Палаткин, В.П. Панов, В.Н. Трофимов. – М.: Инфра-М, 2001. -790 с.

28. Ежегодный доклад Правительства о реализации государственной политики в сфере образования в 2023 году. – URL: http://static.government.ru/media/files/GAIaWEBAVaQ4DLXyv2evmJJSKzYQ13z0.pdf (дата обращения: 08.01.2025).

29. Жулева Р. Р. Проблемы современного дополнительного образования в РФ // Вестник магистратуры. 2023. №2-1 (137). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-sovremennogo-dopolnitelnogo-obrazovaniya-v-rf (дата обращения: 08.01.2025).

30. Зеленцов B. C. Терминологический анализ понятия «Организационная структура предприятия» // Вестник ОГУ. - 2005. - № 8. - С. 173-179.

31. Исакова М. М. Правовые основы как инструмент работы учреждений дополнительного образования детей // Вестник магистратуры. 2019. №7-2 (94). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-osnovy-kak-instrument-raboty-uchrezhdeniy-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey (дата обращения: 08.01.2025).

32. Ищенко М. М., Крылов М. Г. Оценка эффективности системы управления. - URL: http://www.auditfin.eom/fin/2007/4/Ishenko/ Ishenko.pdf (дата обращения: 07.01.2025).

33. Кеспиков В. Н. Теория и практика целеполагающей деятельности руководителя образования: Монография. – Челябинск, 1998.

34. Ковалишина Г. В. Системный подход в оценке эффективности управления фирмой. – URL: http://www.auditfin.eom/fin/2002/2/rkovalishina/ rkovalishina.asp (дата обращения: 07.01.2025).

35. Коврижных И. В. Анализ и оценка эффективности управления в организации. - Барнаул : АФ СибАГС, 2006. – 86 с.

36. Кокорева Н. В. Педагогическое проектирование среды дополнительного образования как условие самореализации детей: дис. к. п. н. – Саранск, 2004.

37. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (постатейный) (Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н. и др. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 08.01.2025).

38. Коннова Н. М. Модели организации образовательно-воспитательной деятельности учреждений дополнительного образования в условиях цифровой трансформации // Педагогические исследования (сетевое издание). 2021. №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-organizatsii-obrazovatelno-vospitatelnoy-deyatelnosti-uchrezhdeniy-dopolnitelnogo-obrazovaniya-v-usloviyah-tsifrovoy (дата обращения: 08.01.2025).

39. Корзникова Н. В., Газизова А. И. Основные аспекты управления качеством образования на примере учреждения дополнительного образования // Концепт. 2020. №11. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-aspekty-upravleniya-kachestvom-obrazovaniya-na-primere-uchrezhdeniya-dopolnitelnogo-obrazovaniya (дата обращения: 08.01.2025).

40. Лактионов В. В. Целевой компонент в системе развития дополнительного образования детей и взрослых // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. 2023. №2 (66). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tselevoy-komponent-v-sisteme-razvitiya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-i-vzroslyh (дата обращения: 09.01.2025).

41. Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации. Учебное пособие / под ред. О. Е. Никитиной. – М.: Русская деловая литература, 1999. – 320 с.

42. Лебедев В. В. Направления совершенствования функционирования системы управления деятельностью учреждения дополнительного образования // Вестник ЧГУ. 2012. №4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-sovershenstvovaniya-funktsionirovaniya-sistemy-upravleniya-deyatelnostyu-uchrezhdeniya-dopolnitelnogo-obrazovaniya (дата обращения: 07.01.2025).

43. Логинова А. Н. Особенности реализации сетевой формы дополнительных общеобразовательных программ // Ярославский педагогический вестник. 2020. №2 (113). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-realizatsii-setevoy-formy-dopolnitelnyh-obscheobrazovatelnyh-programm (дата обращения: 08.01.2025).

44. Логинова Л. Г. Сущность результата дополнительного образования детей. – URL: http://www.eduhmao.ru/info/i/3820/24433 (дата обращения: 02.01.2025).

45. Львова Л. C. Дополнительное образование детей и взрослых в федеральном законе Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Научные исследования в образовании. 2013. №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dopolnitelnoe-obrazovanie-detey-i-vzroslyh-v-federalnom-zakone-rossiyskoy-federatsii-ot-29-dekabrya-2012-g-273-fz-ob-obrazovanii-v (дата обращения: 08.01.2025).

46. Малько И. А. Использование данных в управлении развитием новой инфраструктуры дополнительного образования детей // Образовательная политика. 2023. №4 (96). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-dannyh-v-upravlenii-razvitiem-novoy-infrastruktury-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey (дата обращения: 08.01.2025).

47. Мухамедьярова Н. А. Нормативно-правовое регулирование предоставления дополнительного образования детям в России // Ярославский педагогический вестник. 2013. №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativno-pravovoe-regulirovanie-predostavleniya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detyam-v-rossii (дата обращения: 08.01.2025).

48. Мякинина С. Б. Реализация Концепции развития дополнительного образования детей в Российской Федерации // Наука и школа. 2017. №5. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-kontseptsii-razvitiya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 08.01.2025).

49. Назаренко-Матвеева Т. М. Современные тенденции и направления развития общего и дополнительного образования // Вестник РМАТ. 2021. №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-i-napravleniya-razvitiya-obschego-i-dopolnitelnogo-obrazovaniya (дата обращения: 08.01.2025).

50. Полозова К. А., Травкина Е. Е. Государственная политика в области развития дополнительного образования детей и её реализация в части совершенствования нормативно-правового регулирования системы дополнительного образования детей // На пути к гражданскому обществу. 2019. №1 (33) . – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-v-oblasti-razvitiya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-i-ee-realizatsiya-v-chasti-sovershenstvovaniya (дата обращения: 08.01.2025).

51. Попов В. В. Организационно-педагогические условия развития инновационного потенциала педагога в учреждении дополнительного образования детей: дис. к. п. н. – Оренбург, 2003.

52. Поршнев А.Г., Разу М.Л., Тихомиров А.В. Менеджмент: теория и практика в России. - М.: ИД ФБК ПРЕСС, 2003. – 523 с.

53. Поташник М. М., Моисеев A. M. Диссертации по управлению образованием: Состояние проблемы, современные требования: Пособие в помощь авторам диссертаций по управлению в сфере образования.- М., 1998.

54. Прохорова М. П., Ваганова О. И., Сулимова А. В. Методическая деятельность как фактор инновационного развития дополнительного образования детей // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2019. №3 (37). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskaya-deyatelnost-kak-faktor-innovatsionnogo-razvitiya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey (дата обращения: 08.01.2025).

55. Прохорова М. П., Лебедева Т. Е., Ксенофонтова А. И. Инновации в организации деятельности дополнительного образования детей // Проблемы современного педагогического образования. 2020. №68-2. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsii-v-deyatelnosti-organizatsiya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey (дата обращения: 08.01.2025).

56. Прохорова М. П., Ваганова О. И., Лукина О. А. Критерии и показатели оценки эффективности методической деятельности, обеспечивающей дополнительное образование детей // Инновационная экономика: перспективы развития и перспективы. 2019. №3 (37). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriterii-i-pokazateli-otsenki-effektivnosti-metodicheskoy-deyatelnosti-uchrezhdeniya-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey (дата обращения: 07.01.2025).

57. Рыжикова М. П., Смирнова Ж. В. Дополнительное образование детей в современных условиях: проблемы и перспективы // Управление образованием: теория и практика. 2020. №1 (37). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dopolnitelnoe-obrazovanie-detey-v-sovremennyh-usloviyah-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 08.01.2025).

58. Саранов A.M., Гузева Г. И. Модернизация системы дополнительного образования детей: Монография. – Волгоград, 2002.

59. Сафонова П. Н., Шамрай И. Н. Современная система дополнительного образования детей: особенности, стратегии, тенденции // Вестник МГУКИ. 2020. №4 (96). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-sistema-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-osobennosti-strategii-tendentsii (дата обращения: 07.01.2025).

60. Сухарев О. С. Теория эффективности экономики: организационный, институциональный и системный ракурс проблемы. Электронный ресурс. – URL: http://osukharev.com/art/a22.pdf (дата обращения: 08.01.2025).

61. Тимохов В. П. Историко-правовой генезис понятия эффективность // Вестник МГТУ. - 2003. - № 2. - С. 412–431.

62. Турик Л. А. Образовательное пространство учреждения дополнительного образования детей как среда личностного развития обучающегося: дис. к. п. н. – Ростов н/Д, 2004.

63. Федосеева К. П. Показатели, характеризующие качество государственных (муниципальных) услуг в сфере молодёжной политики // Финансы и управление. 2021. №2. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pokazateli-harakterizuyuschie-kachestvo-gosudarstvennyh-munitsipalnyh-uslug-v-sfere-molodezhnoy-politiki (дата обращения: 08.01.2025).

64. Федяинов А. И. Развитие комплексной системы оценки предпринимательской деятельности : дис. канд. экон. наук. – Омск., 2011. – 251 с.

65. Фришман И. И. Сетевые модели социального партнёрства в дополнительном образовании детей как инновационные образовательные практики // Социально-политические исследования. 2020. №2 (7). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/setevye-modeli-sotsialnogo-partnerstva-v-dopolnitelnom-obrazovanii-detey-kak-innovatsionnye-obrazovatelnye-praktiki (дата обращения: 08.01.2025).

66. Фролов Ю. В., Бочаров М. И., Шестаков П. А. Структура и содержание информационной системы для оценки эффективности работы педагогов дополнительного образования // Вестник МГПУ. Серия: Информатика и информатизация образования. 2017. №4 (42). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/struktura-i-kontent-informatsionnoy-sistemy-dlya-otsenki-effektivnosti-raboty-pedagogov-dopolnitelnogo-obrazovaniya (дата обращения: 07.01.2025).

67. Фролова О. Я., Фомина Л. В. Управление дополнительным образованием в региональных системах: инновационный аспект // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2021. №2 (20). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-dopolnitelnym-obrazovaniemv-regionalnyh-sistemah-innovatsionnyy-aspekt (дата обращения: 08.01.2025).

68. Хаустова А. К. Противоречия и тенденции эволюции внешкольного образования детей и молодёжи в первые годы Советской власти и на современном этапе: социологический анализ // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки . 2021. №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protivorechiya-i-tendentsii-evolyutsii-vneshkolnogo-obrazovaniya-detey-i-molodezhi-v-pervye-gody-sovetskoy-vlasti-i-na-sovremennom (дата обращения: 08.01.2025).

69. Хочиев К. П. Понятие педагогического управления. Принципы и основные функции педагогического управления // Мировая наука. 2020. №1 (34). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-pedagogicheskogo-upravleniya-printsipy-i-osnovnye-funktsii-pedagogicheskogo-upravleniya (дата обращения: 08.01.2025).

70. Шарахова Л. Н. Управление качеством дополнительного образования детей с использованием электронной формы сбора информации // ИТС. 2011. №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-kachestvom-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-s-ispolzovaniem-elektronnoy-formy-sbora-informatsii (дата обращения: 02.01.2025).

71. Шигапова М. А. Опыт формирования организационной культуры в учреждениях дополнительного образования детей в России // E-Scio. 2021. №10 (61). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-formirovaniya-organizatsionnoy-kultury-v-uchrezhdeniyah-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-v-rossii (дата обращения: 08.01.2025).

72. Щетинская А .И. Развитие творческого потенциала педагога в условиях совершенствования дополнительного образования детей: автореф. дис. д-ра пед. наук /А.И. Щетинская. - Казань, 1999. – 39 с.

73. Яковлев Д. Е. Организация и управление деятельностью учреждения дополнительного образования детей. — М.: Айрис-пресс, 2004.