Органы местного самоуправления сущность, структура и функции

Данная курсовая работа посвящена изучению системы местного самоуправления в Российской Федерации, её сущности, правового статуса и организационной структуры. В качестве примера рассмотрены органы местного самоуправления муниципального образования Партизанского района Красноярского края.

Актуальность темы обусловлена тем, что местное самоуправление является важнейшим элементом демократии и играет ключевую роль в обеспечении интересов населения на местах. Работа анализирует правовые основы деятельности муниципальных органов, их функции и механизмы взаимодействия с государственными структурами.

Структура работы

1. Введение

• Актуальность исследования
• Цель и задачи курсовой работы
• Объект и предмет исследования

1. Глава 1. Сущность органов местного самоуправления

• Понятие и сущность местного самоуправления
• Структура органов местного самоуправления
• Правовая основа местного самоуправления в РФ

1. Глава 2. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Партизанского района

• Анализ функций представительного органа
• Организационно-правовой статус главы муниципального образования
• Роль местной администрации и главы администрации

1. Заключение

• Выводы о системе органов местного самоуправления
• Рекомендации по совершенствованию местного самоуправления

1. Список использованных источников

Основные положения работы

• Органы местного самоуправления функционируют в рамках Федерального закона № 131-ФЗ, который регламентирует их полномочия и структуру.
• Местное самоуправление в России представляет собой систему органов, осуществляющих управление на уровне муниципальных образований, включая представительный орган, главу муниципального образования и местную администрацию.
• Партизанский район Красноярского края имеет стандартную модель местного самоуправления, включающую Совет депутатов, главу района и администрацию.
• Анализ проведённой муниципальной реформы показывает, что основные проблемы местного самоуправления связаны с недостаточным финансированием, отсутствием квалифицированных кадров и несовершенной системой межбюджетных отношений.
• В работе рассматриваются различные модели организации местного самоуправления и их влияние на эффективность муниципального управления.

Кому будет полезна работа?

• Студентам государственных и муниципальных специальностей, изучающим местное самоуправление и управление территориями.
• Муниципальным служащим, занимающимся организацией работы местных администраций.
• Аналитикам и юристам, работающим в сфере государственного управления.
• Преподавателям и исследователям, изучающим муниципальную реформу и развитие местного самоуправления в РФ.

Преимущества работы

• Актуальность темы, связанная с развитием местного самоуправления и реформированием муниципального управления.
• Подробное рассмотрение структуры и функций органов местного самоуправления, включая реальный пример муниципального района.
• Правовой анализ местного самоуправления в России на основе актуального законодательства.
• Разработка рекомендаций по улучшению управления на муниципальном уровне.

Курсовая работа «Органы местного самоуправления: сущность, структура и функции» представляет собой полноценное исследование, полезное для студентов, муниципальных служащих и специалистов в области государственного управления.

Оглавление

Введение. 3

Глава 1. Сущность органов местного самоуправления. 6

1.1 Понятие и сущность органов местного самоуправления. 6

1.2 Структура органов местного самоуправления. 9

Глава 2. Структурная составляющая органов местного самоуправления муниципального образования Партизанского района. 15

2.1 Структура и функции представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления. 15

2.2 Организационно-правовой статус главы муниципального образования. 18

2.3 Местная администрация. Глава администрации как руководитель аппарата. 21

Заключение. 30

Список литературы. 32

1.                Конституция Российской Федерации. М. 1993.

2.                Европейская Хартия о местном самоуправлении. Май. 1990.

3.                Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4.                Федеральный закон "О референдуме в Российской Федерации" / Собрание законодательства Российской Федерации .- 1995.-№42.

5.                Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" / Российская газета.-1997.- 30 сентября .

6.                Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" / Российская газета. - 1996.- 4 декабря.

7.                Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Российская газета 1995.- 1 сентября.

8.                Федеральный Закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации " / Российская газета .-1997.-8 января.

9.                Федеральный Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" / Российская газета . - 1997.- 25 сентября.

10.           Абрамов В.А. Местное самоуправление: идея и опыт //Социс. 2012.№1.С.123.

11.           Авакъян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Весник МГУ. Серия 11. Право. 2011.-№2.-С. 33.

12.           Ашлей П.О. Местное и центральное управление. Сравнительный анализ учереждений Англии, Франции, Пруссии и США.-Спб., 2010.

13.           Аяцков Д.Ф. Становление местного самоуправления в Российской Федерации в 90-х годах XX века / Под ред. В.А.Динеса. Саратов.- 2012.-С. 140.

14.           Аяцков Д.Ф., Володин В.В. и др. Местное самоуправление в России".- Саратов.- 2010.

15.           Айзатуллов М.М. Непосредственная демократия - как одна из форм осуществления народом своих избирательных прав // Юрист. 2011. N 10. С. 8- 12.

16.           Акмалова А.А. Особенности организации местного самоуправления как проблема муниципальной теории // Право и государство: теория и практика. 2012. N 4. С. 29 - 37.

17.           Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления//Конституционное и муниципальное право. 2013. N 4. С.55-64.

18.           Барабашев Г.Б. Совет и мэр в "упряжке" самоуправления // Народный депутат. 2011. N 11. С. 38.

19.           Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 2012.

20.           Баранчиков В.А. Муниципальное право. М., 2010.

21.           Безвиконная Е.В. Территориальное общественное самоуправление как условие реализации самоорганизационного потенциала местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 1. С. 24-30.

22.           Белоусова Е.В. Представительные органы местного самоуправления как органы публичной власти // Административное и муниципальное право. 2011. N 4. С. 9 - 13.

23.           Берг О.В. О применимости принципа разделения властей в местном самоуправлении // Право и политика. 2012. N 1. С. 145.

24.           Бурмистров А.С. Формирование и структура контрольного органа местного самоуправления // Административное и муниципальное право. 2013. N 4. С.25.

25.           Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и Россиийская действительность / Государство и право.- 2013.-№11.-С. 12

26.           Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления//Социс.- 2013.-№ 1 .-С 111

27.           Бялкина Т.М. Законодательство области о местного самоуправления . Саратов.- 2012.- С 84

28.           Васильев В.И. Местного самоуправления и государственная власть // Вестиник государственной службы.-2013.- №11.-С.23

29.           Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.- М. - 2013.-С.52

30.           Ильинский И.П. Система органов власти и управления ФРГ. М., 1977; Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М., 2012.

31.           Козлов Ю.М. Исполнительная власть: сущность, функции // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2012. N 4. С. 8.

32.           Козлова Е.И. К вопросу о правовом закреплении принципа народовластия в Российской Федерации // Проблемы эффективности публичной власти в Российской Федерации: Сб. материалов учебной научно-практической конференции. Ростов н/Д: Проф-Пресс, 2013.

33.           Комарова В.В. Механизм непосредственной демократии современной России (система и процедуры). М.: Формула права, 2012.

34.           Коняхин В.Г. О месте представительных органов в системе органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 8. С. 63.

35.           Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2012.

36.           Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2012. С. 98.

37.           Местного самоуправления в России: состояние, проблемы, перспективы. М.-2012.- С. 166

38.           Местное самоуправление: проблемы, противоречия, перспективы. Серия "Библиотека муниципального служащего" Вып. 3.-М.-2010. С. 204

39.           Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М., 2010

40.           Становление местного самоуправления в Российской Федерации. Серия "Библиотека муниципального служащего" Вып. 12 М.-2012.-С. 377

41.           Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей// Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 1. С.15.

42.           Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. СПб., 2013.

43.           Тихалева Е.Ю. О роли представительных органов в системе органов местного самоуправления муниципального образования // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2010. N 1. С. 2.

44.           Хузин А.А. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления. К вопросу о разделении полномочий // ЧиновникЪ. 2012. N 2(18). С. 42.

45.           Холопов В.А. Модернизация модели местного самоуправления в РФ в контексте муниципальной реформы // Российская юстиция. 2011. N 12. С. 18-24.

46.           Холопов В.А. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления как фактор модернизации муниципального управления в РФ // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011. N 4. С. 10-15.

47.           Черников В. Станет ли самоуправление в России реальным фактором / Российская Федерация 2012.- № 22.- С.20

48.           Ясюнас В.И. Местного самоуправления: комментарии, разъяснения. М.-2013.-С.54

49.           Ясюнас В.И. Основы местного самоуправления. М. -2012.-С.244.