Особенности правового регулирования обеспечения экологической безопасности недропользования на северных территориях Российской Федерации
Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Особенности правового регулирования обеспечения экологической безопасности недропользования на северных территориях Российской Федерации.
Объем: 77 стр.
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе недропользования на северных территориях Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы международного права и национального законодательства, регулирующие вопросы, связанные с недропользованием на северных территориях Российской Федерации.
Целью дипломной работы является изучение правового регулирования недропользования в Арктической части Российской Федерации и разработка теоретических положений и практических предложений по совершенствованию законодательства в сфере недропользования на арктических территориях Российской Федерации.
В соответствии с целью в ходе дипломной работы будут решены следующие задачи:
1. Определить понятие северных территорий и их значение для социально-экономического развития Российской Федерации;
2. Выявить особенности недропользования на северных территориях Российской Федерации;
3. Определить особенности правоотношений недропользования на северных территориях Российской Федерации;
4. Исследовать международно-правовые аспекты правового регулирования недропользования в Арктической зоне Российской Федерации;
5. Рассмотреть содержание правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации;
6. Проанализировать правовое регулирование предоставления в пользование участков недр на северных территориях Российской Федерации;
7. Рассмотреть перспективы развития нефтегазовой отрасли арктического шельфа;
8. Предложить меры по совершенствованию инвестиционного законодательства в сфере недропользования на территории Арктической зоны Российской Федерации.
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................. 7
Глава 1. Теоретико-правовые основы недропользования на северных территориях Российской Федерации................................................................................................ 10
1.1 Понятие северных территорий и их значение для социально-экономического развития Российской Федерации 10
1.2 Особенности недропользования на северных территориях Российской Федерации 18
1.3 Особенности правоотношений недропользования на северных территориях Российской Федерации 29
Глава 2. Правовой механизм регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации 32
2.1 Международно-правовые аспекты правового регулирования недропользования в Арктической зоне Российской Федерации 32
2.2 Содержание правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации 36
2.3 Правовое регулирование предоставления в пользование участков недр на северных территориях Российской Федерации 43
Глава 3. Перспективы развития правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации................................................................................................ 48
3.1 Перспективы развития нефтегазовой отрасли арктического шельфа 48
3.2 Совершенствование инвестиционного законодательства в сфере недропользования на территории Арктической зоны Российской Федерации 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................................. 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.............................................................................................................. 73
1. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. / [Электронный ресурс]: Электронный фонд правовых и нормативно- технических документов // Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1900747?section=text
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) / [Электронный ресурс]: Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов // Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/9004937?section=text
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 16.04.2022 N 102-ФЗ) / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс
// Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
4. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 29.12.2020 N 469-ФЗ) / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1786/
5. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2021 N 338-ФЗ) / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8560/
6. Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2021 N 486-ФЗ) / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21357/
7. Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (в
ред. от 14.03.2022 N 56-ФЗ) / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19643/
8. Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в ред. от 01.05.2022 N 137-ФЗ) / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22576/
9. Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. от 08.12.2020 N 429-ФЗ) / [Электронный ресурс]: Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов // Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/9014988
10. Федеральный закон «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» от 13.07.2020 N 193-ФЗ (ред. от 02.07.2021 N 350-ФЗ) /
[Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357078/
11. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» (в ред. от 01.04.2022 N 75-ФЗ) / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/
12. Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 645
«О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» / [Электронный ресурс]: Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов // Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/566091182?section=text
13. Указ Президента РФ от 02.05.2014 N 296 (ред. от 05.03.2020) «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162553/
14. Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и
компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» / [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_400590/e788b562f3605f55218e 820d2f43b5b725a1adbf/
15. Распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 г. N 107-р «О Концепции социально-экономического развития районов Севера и критерии отнесения территорий к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним» / [Электронный ресурс]: Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов // Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901607038?section=text
16. F. Hill, F. Fee Demokratizatsiya, 10 (4), 462-487 (2002) / http://homes.ieu.edu.tr/~ibagdadi/INT435/Readings/Russia/Hill%20-
17. Jakobsson M., Grantz A., Kristoffersen Y., Macnab R. Physiographic provinces of the Arctic Ocean seafloor // Geological Society of America Bulletin. – 2003. – № 12. – P. 1455. / [Электронный ресурс]: University of New Hampshire // Режим доступа: https://scholars.unh.edu/ccom/989/
18. K. Mohn, The Energy Journal, 40 (3) 199-226 (2019) / Режим доступа: http://dx.doi.org/10.5547/01956574.40.3.kmoh
19. Moe, O. S. Stokke, Arctic Review on Law and Politics, 10, 24-52 (2019)
/ Режим доступа: https://fni.brage.unit.no/fni- xmlui/bitstream/handle/11250/2587005/Moe+Stokke+19+Asian+countries+and+Arct ic+shipping.pdf?sequence=2
20. Денисов В.И., Черноградский В.Н., Потравный И.М. и др. Направления сбалансированного социально-экономического развития Арктической зоны России (на примере Якутии). Стад. Russ. Econ.Dev. 31, 404- 410 (2020) / Режим доступа: https://doi.org/10.1134/S107570072004005X
21. Дудиков М.В. Правовое обеспечение публичных интересов в горном праве: Автореф. дис д-ра юрид. наук. М., 2015. С.46
22. Жукова И. В. Реализация принципа совместного ведения в недропользовании // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2016. 1 (97). С.53-58
23. Игнатьева И.А. Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации, проблемы правового обеспечения // Экологическое право. 2013. №3.
С. 20-26
24. Квитко Р. В. Совершенствование условий привлечения инвесторов в недропользовании / Р. В. Квитко // Закон. – 2015. – № 12. – С. 41-47
25. Ларченко Л.В., Николаева Т.П. Основные направления государственного регулирования развития добывающих регионов российского севера / RSPU Bul.,11, 270-278 (2005)
26. Левочко В.В. Правовая природа отношений по поводу пользования участком недр: анализ законодательства и судебной практики // Основные тенденции и перспективы развития современного права: материалы ежегодной международной научной конференции памяти профессора Ф.М. Рудинского. 2018. С.414-419
27. Левочко В.В. Правовое регулирование гражданских отношений в недропользовании в Российской Империи XIX – начало XX в. // Власть Закона. 3 (39). 2019. С.192-203
28. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, сохранения и рационального управления биологическими ресурсами в Северном Ледовитом океане // Материалы Междунар. науч. симпоз. (Москва, 4 сент. 2012 г., РСМД): рабочая тетр. / [А.Н. Вылегжанин (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). М.: Спец-книга, 2012. С 4.
29. Надымов Д.С. Критический анализ порядка предоставления права пользования техногенными месторождениями // Вестник евразийской науки. 2014. № 6 (25). / [Электронный ресурс]: Научная электронная библиотека
«КиберЛенинка» // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kriticheskiy- analiz-poryadka-predostavleniya-prava-polzovaniya-tehnogennymi- mestorozhdeniyami
30. Налетов К.И. Еще раз о правовой природе концессионного соглашения // Право и политика. 2005. № 3. С. 28-36
31. Новоселов А. и др. Отбор приоритетных инвестиционных проектов развития Российской Арктики // Полярная наука. – 2017. – Т. 14. – С. 68-77
32. Попова О. О., Хабаров Д.А., Хабарова И.А. Экологическая ситуация в районах добычи полезных ископаемых, связанных с разрушением горных пород на примере Мирнинского района Республики Саха (Якутия) // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2019. № 2. С.123-127
33. Рапопорт М. В. «Правовые рифы» шельфовых проектов арктических морей / М. В. Рапопорт // Нефть. Газ. Право. – 2010. – № 5. – С. 36-43
34. Слепцов А. и др. Транспорт и недропользование: интеграция для экономического развития Арктики в России // SHS Web of Conferences. – EDP Sciences, 2021. – Т. 112.
35. Снегирева Т. и др. Человеческий потенциал в системе устойчивого развития // E3S Web of Conferences. – EDP Sciences, 2019. – Т. 134. – С. 03014.
36. Соглашение о разделе продукции / [Электронный ресурс]: Сахалин Энерджи // Режим доступа: http://www.sakhalinenergy.ru/ru/company/psa/
37. Фролова В., Долина О., Шпилькина Т. Управление инвестиционными рисками на горнодобывающих предприятиях // E3S Web of Conferences. – EDP Sciences, 2019. – Т. 105. – С. 01054
38. Шарапова Л.В., Осадчая Г.Г., Зенгина Т.Ю. Законодательство в области недропользования в контексте устойчивого развития севера // Наука, образование и духовность в контексте концепции устойчивого развития. Сборник научных трудов: материалы всероссийской научно-практической конференции. Ухтинский государственный технический университет. 2016. С. 341-345
