Правовое регулирование социального контракта в России

Дата изготовления: январь 2026 года. 

Цель работы – анализ правового регулирования социального контракта в Российской Федерации. 

Для достижения поставленной цели в работе предполагается решение следующих задач:

- раскрыть понятие и правовую природу социального контракта;

- проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую заключение и исполнение социального контракта;

- исследовать порядок заключения, исполнения и прекращения социального контракта;

- выявить основные проблемы правоприменения социального контракта на основе анализа судебной практики;

- определить направления совершенствования правового регулирования социального контракта в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ 6

1.1 Понятие социального контракта, его цели и место в системе социальной поддержки населения 6

1.2 Нормативно-правовая база социального контракта и особенности его правового регулирования 9

ГЛАВА 2. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 15

2.1 Порядок заключения, исполнения и прекращения социального контракта в Российской Федерации 15

2.2 Проблемы правоприменения социального контракта и направления совершенствования правового регулирования 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 26

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020) // СЗ РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.

2. . Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (с изм. и доп., вступ. и силу с 01.01.2022 г.) // СЗ РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.

3. О государственной социальной помощи : федер. закон Рос. Федерации от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (ред. действующая) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3699.

4. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи : федер. закон Рос. Федерации от 5 апр. 2003 г. № 44-ФЗ (ред. действующая) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 14. – Ст. 1365.

5. О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи : постановление Правительства Рос. Федерации от 20 авг. 2003 г. № 512 (ред. действующая) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 34. – Ст. 3275.

6. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 апр. 2014 г. № 296 (ред. действующая) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 16. – Ст. 1849.

7. Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» : постановление Правительства Рос. Федерации от 16 нояб. 2023 г. № 1931 (ред. действующая) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 46. – Ст. 7578.

8. Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта : приказ Министерства труда и социальной защиты Рос. Федерации от 29 марта 2024 г. № 159 // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2024.

9. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» : федер. закон Рос. от 30.04.2021 № 134-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – № 17. – Ст. 2702.

Научная и учебная литература

10. Воронцова М. В.  Социальная защита и социальное обслуживание населения : учебник для среднего профессионального образования / М. В. Воронцова, В. Е. Макаров ; под редакцией М. В. Воронцовой. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2025. – 371 с.

11. Гаджиалиев Р. К. Социальный контракт в 2022 году: правовой анализ / Р. К. Гаджиалиев // Образование и право. – 2022. – № 9. – С. 39–43.

12. Завражнов В. В. Проблемы оказания социальной помощи в рамках социального контракта и направления их решения в социальной работе / В. В. Завражнов // Мир науки, культуры, образования. – 2023. – № 5 (102). – С. 202–204.

13. Зверева Д. А. Социальный контракт как механизм социальной защиты населения / Д. А. Зверева // Экономика и управление: актуальные проблемы и тенденции развития. – 2019. – С. 51–57.

14. Зимовец А. В. Социальный контракт как мера поддержки малого инновационно ориентированного предпринимательства: сущность и анализ эффективности / А. В. Зимовец [и др.] // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Т. 13. – № 5. – С. 1451–1468.

15. Капралова А. М. Социальный контракт как инновационная технология социальной работы с малообеспеченными семьями / А. М. Капралова // Альманах студенческих и аспирантских работ по социально-гуманитарным наукам. – 2021. – С. 64–67.

16. Кисова А. Е. Социальный контракт: понятие, особенности его функционирования в России / А. Е. Кисова // Государство и бизнес в современной экономике. – 2020. – С. 52–56.

17. Кравченко Е. В. Социальный контракт как перспективный механизм повышения эффективности социальной защиты населения / Е. В. Кравченко // Экономика труда. – 2019. – Т. 6. – № 2. – С. 827–840.

18. Куршиева Н. М. Эффективность государственной социальной помощи населению на основе социального контракта: опыт регионов / Н. М. Куршиева, М. М. Шабанова, Н. М. Гаджиева // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2024. – № 2 (160). – С. 44–58.

19. Просвирина А. И. Государственная социальная помощь на основании социального контракта / А. И. Просвирина, И. И. Какадий // Вестник евразийской науки. – 2020. – Т. 12. – № 3. – С. 48.

20. Рахинский Д. В. Социальный контракт: способы теоретизации и философские перспективы / Д. В. Рахинский [и др.] // Философская мысль. – 2023. – № 10. – С. 10–21.

21. Савина А. В. Правовое регулирование социального предпринимательства в России / А. В. Савина, Н. А. Придворов // Актуальные проблемы государства и права. – 2019. – Т. 3. – № 12. – С. 540–548.

22. Сергиенко Н. С. Социальный контракт как инструмент государственной социальной защиты / Н. С. Сергиенко // Вестник университета. – 2025. – № 1. – С. 27–36.

23. Старкова О. Я. Социальный контракт как форма поддержки личного подсобного хозяйства / О. Я. Старкова // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. – 2024. – № 1. – С. 298–311.

Материалы юридической практики, статистические данные

24. Апелляционное определение Ульяновского областного суда. – дело № 33-1079/2012. – Режим доступа: http://www.uloblsud.ru/index1.php?option=3&id=90&idCard=107912. / – Загл. с экрана.

25. Апелляционное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции. – дело № 88-32848/2021. – Режим доступа: https://8kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=doc&number=32848218&delo_id=2800001&case_type=0&new=2800001&text_number=1&srv_num=1. / – Загл. с экрана.

26. Государственная социальная помощь на основании социального контракта : подборка судебной практики // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/law/podborki/gosudarstvennaya_socialnaya_pomosch_na_osnove_socialnogo_kontrakta/. / – Загл. с экрана.