Прокурорский надзор в сфере государственного управления

Дата изготовления: декабрь 2025 года. 

Учебное заведение: неизвестно.

Проведен анализ данных за 2021-2023 годы.

Цель исследования — проанализировать нормативные правовые акты, регулирующие прокурорский надзор в сфере государственного управления, выявить особенности их применения и сформулировать предложения по совершенствованию надзорной деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. проанализировать нормативную правовую базу прокурорского надзора в сфере государственного управления, включая Конституцию РФ, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и иные нормативные акты;

2. изучить понятие, цели и задачи прокурорского надзора в системе государственного управления, раскрыть их содержание и взаимосвязь;

3. исследовать принципы организации и осуществления прокурорского надзора, определить их значение для обеспечения законности;

4. рассмотреть полномочия прокурора при надзоре за органами управления, проанализировать механизмы их реализации;

5. изучить акты прокурорского реагирования на нарушения законности, оценить их эффективность в современной правоприменительной практике;

6. рассмотреть способы обеспечения независимости органов прокуратуры при осуществлении своих полномочий, выявить гарантии их реализации.

Есть приложения.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 8

1.1. Понятие, цели и задачи прокурорского надзора 8

1.2. Правовое регулирование прокурорского надзора в сфере государственного управления  11

1.3. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры 15

Выводы по 1 главе 19

ГЛАВА 2. НАПРАВЛЕНИЯ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 20

2.1. Акты прокурорского реагирования на нарушения законности 20

2.2. Полномочия прокуратуры при осуществлении прокурорского надзора 26

2.3 Участие прокурора в правотворческой деятельности 33

2.4. Обеспечение независимости органов прокуратуры при осуществлении своих полномочий 38

Выводы по 2 главе 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 52

ПРИЛОЖЕНИЯ 56

1.                Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2.                Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 24.04.2024) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3.                Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4.                Федеральный закон от 06.10.1999 № 184‑ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 30.12.2023) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5.                Федеральный закон от 25.12.2008 № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 25.12.2023) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6.                Федеральный закон от 02.05.2006 № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7.                Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195‑ФЗ (ред. от 24.04.2024) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8.                Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63‑ФЗ (ред. от 24.04.2024) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9.                Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 15.05.2023) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10.           Указ Президента РФ от 01.04.1996 № 467 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия службы прокурорским работникам и сотрудникам органов прокуратуры Российской Федерации» (ред. от 20.12.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11.           Постановление Правительства РФ от 28.07.2000 № 584 «О мерах по совершенствованию управления государственным имуществом» (ред. от 15.11.2023) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

12.           Приказ Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» (ред. от 20.12.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13.           Приказ Генерального прокурора РФ от 17.12.2021 № 743 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14.           Приказ Генерального прокурора РФ от 27.12.2022 № 800 «О внесении изменений в некоторые приказы Генерального прокурора Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

15.           Концепция развития прокурорской системы Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Генеральным прокурором РФ 17.11.2020) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

I.                 Монографии, учебники, учебные пособия, научные публикации

16.           Безрукова И. С. Прокурорский надзор: учебное пособие / И. С. Безрукова. – М.: Юрайт, 2023. – 280 с.

17.           Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор: учебник для вузов / Ю. Е. Винокуров. – М.: Юрайт, 2023. – 450 с.

18.           Гудков В. М. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник / В. М. Гудков. – М.: Проспект, 2022. – 350 с.

19.           Звягинцев А. Г. Прокурорский надзор: история и современность / А. Г. Звягинцев. – М.: Городец, 2021. – 410 с.

20.           Климова С. В. Прокурорский надзор за исполнением законов органами государственного управления: монография / С. В. Климова. – М.: Инфра-М, 2021. – 195 с.

21.           Кобзарев Ф. М. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебное пособие / Ф. М. Кобзарев. – М.: Проспект, 2022. – 320 с.

22.           Малиновский А. А. Прокурорский надзор: учебник для бакалавриата и магистратуры / А. А. Малиновский. – М.: Юрайт, 2023. – 390 с.

23.           Савицкий В. М. Язык процессуального закона / В. М. Савицкий. – М.: Наука, 2021. – 215 с.

24.           Чечин А. Н. Прокурорский надзор в России: учебное пособие / А. Н. Чечин. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2020. – 260 с.

25.           Шохин С. О. Прокурорский надзор: учебник / С. О. Шохин. – М.: Эксмо, 2021. – 300 с.

26.           Ястребов В. Б. Прокурорский надзор: учебник / В. Б. Ястребов. – М.: Юрайт, 2023. – 380 с.

II.             Интернет-ресурсы

27.           Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://epp.genproc.gov.ru/

28.           Министерство юстиции Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minjust.gov.ru/

29.           Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://duma.gov.ru/

30.           Правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/