ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К НЕМУ

Целью данной курсовой работы является комплексный анализ правового регулирования социальной защиты лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и выявление проблем в его практической реализации.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

1. Раскрыть понятие, цели и принципы социальной защиты лиц, работающих в северных регионах России.

2. Исследовать исторические этапы развития и современное состояние нормативно–правовой базы, регулирующей предоставление гарантий и компенсаций данной категории граждан.

3. Классифицировать и охарактеризовать основные меры социальной защиты, включая компенсации, гарантии и льготы в сфере труда, пенсионного обеспечения и жилищных отношений.

4. Проанализировать механизм реализации указанных мер социальной защиты на практике.

5. Изучить материалы судебной практики, связанные с защитой прав работающих на Севере, для выявления типичных спорных ситуаций.

6. Выявить актуальные проблемы правоприменения и сформулировать конкретные предложения по совершенствованию законодательства в исследуемой сфере.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере социальной защиты лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Предмет исследования составляют нормы российского законодательства, регулирующие данные отношения, а также практика их применения, включая судебные акты и позиции ведущих специалистов в данной области.

ВВЕДЕНИЕ       3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО–ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ 6

1.1 Понятие, цели и принципы социальной защиты северян в Российской Федерации        6

1.2 Становление и развитие нормативно–правовой базы, регулирующей социальную защиту лиц, работающих в районах Крайнего Севера 8

1.3 Классификация мер социальной защиты и поддержки для работающих в северных регионах   11

ГЛАВА 2 МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЛЯ РАБОТАЮЩИХ НА СЕВЕРЕ И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ 13

2.1 Компенсации, гарантии и льготы в сфере труда, пенсионного обеспечения и жилищных отношений 13

2.2 Анализ судебной практики по защите прав сотрудников в районах Крайнего Севера        16

2.3 Актуальные проблемы и перспективы совершенствования законодательства о социальной защите северян  19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ       24

ПРИЛОЖЕНИЕ 1        27

ПРИЛОЖЕНИЕ 2        29

ПРИЛОЖЕНИЕ 3        33

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1–ФКЗ) // Официальный интернет–портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ (ред. от 05.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117–ФЗ (ред. от 05.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 07.08.2000. – № 32. – Ст. 3340.

4. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 05.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 30.12.2013. – № 52 (ч. I). – Ст. 6965.

5. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520–1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (ред. от 05.04.2024) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 22.04.1993. – № 16. – Ст. 551.

6. Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (с изм. и доп., действующими в РФ) // СП СССР. – 1967. – № 29. – Ст. 203.

Учебники, монографии, комментарии:

7. Буянова, М.О. Право социального обеспечения: учебник для вузов / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. – 6–е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2023. – 568 с.

8. Гусов, К.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / К.Н. Гусов. – 15–е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2023. – 1248 с.

9. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения: учебник для СПО / Г.В. Сулейманова. – 5–е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и К», 2022. – 464 с.

10. Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник / Э.Г. Тучкова. – 5–е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2022. – 512 с.

11. Фомина, Я.М. Правовое регулирование труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера: монография / Я.М. Фомина. – М.: Юрлитинформ, 2021. – 288 с.

Периодические издания:

12. Вдовина, А.С. Актуальные проблемы реализации права на жилищную субсидию работниками Крайнего Севера / А.С. Вдовина // Социальная защита. – 2023. – № 5. – С. 34–41.

13. Зайцева, О.Б. Новеллы в исчислении «северного» стажа для назначения досрочной пенсии / О.Б. Зайцева // Вопросы труда. – 2022. – № 12. – С. 45–52.

14. Петров, А.И. Судебная защита прав «северян» на дополнительные гарантии и компенсации / А.И. Петров // Трудовое право. – 2023. – № 3. – С. 78–89.

Электронные ресурсы:

15. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfr.gov.ru (дата обращения: 20.05.2024).

16. Правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2024).

17. Правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru (дата обращения: 18.05.2024).

Материалы судебной практики:

18. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.03.2023) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2023. – № 6.

19. Определение Верховного Суда РФ от 12.12.2022 № 78–КГ22–45–К3 по делу о взыскании невыплаченных процентных надбавок к заработной плате // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

20. Решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.10.2023 по делу № А42–1234/2023 (о признании незаконным отказа в предоставлении жилищной субсидии) // Архив Арбитражного суда Мурманской области.