Российская Федерация в соответствии со ст. 7 Конституции РФ 1993 г. является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Сущность права на социальное обеспечение состоит в том, что государство гарантирует предоставление достаточных средств гражданам, в силу объективных обстоятельств лишенным способности трудиться, а также помощь семье в связи с рождением и воспитанием детей.
В конце XX - начале XXI века в обществе появляется ряд негативных тенденций: изменился демографический и социальный состав общества, резко сократилась рождаемость и средняя продолжительность жизни населения, ослабла такая важная ячейка общества, как семья. В связи с этим государство было вынуждено принять ряд социальных мер для урегулирования данных проблем. Одной из таких мер стала система мер социальной защиты и поддержки семьи, материнства и детства, создания благоприятных условий для их жизнедеятельности. С 2007 года вступает в действие такая программа, которая существует по сегодняшний день, - материнский капитал. Она направлена на стимулирование рождаемости.
Идею материнского (семейного) капитала впервые озвучил Президент Российской Федерации в Послании Федеральному собранию от 10 мая 2006 года. В этом Послании было отмечено, что государство обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка и на долгое время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию. На основании этого был разработан Федеральный закон от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С его принятием и появилось такое понятие как «материнский (семейный) капитал».
Актуальность выпускной квалификационной работы определяется тем, что в очередном Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию особое внимание было уделено проблемам семьи. Начиная с 1 января 2020 года будут приняты новые меры, которые заключаются в дополнительном объеме помощи малообеспеченным семьям. Смысл введения материнского капитала, как один из способов повышения демографии, что несомненно затрагивает интересы граждан в Российской Федерации, ведь многие семьи не решаются на такой серьёзный шаг, из-за отсутствия возможности обеспечить их, а также дать достойное образование и жильё. В связи с этим необходимо учитывать, а также принимать специальные меры по их социальной поддержке в период социально - экономической трансформации общества.
Объектом исследования является материнский капитал как государственная программа повышения рождаемости.
Предметом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе взаимодействия субъектов права в сфере реализации материнского (семейного) капитала.
Оглавление
Введение
Глава I. Методологические основы исследования материнского капитала
1.1 Понятие материнского капитала как экономической категории
1.2 Социальное и экономическое значение материнского капитала как программы повышения рождаемости
Глава II. Материнский капитал в Российской Федерации как инструмент повышения рождаемости
2.1 Практические аспекты материнского капитала: порядок его получения и распоряжения
2.2 Лица, имеющие право на получение материнского капитала: ограничения, препятствующие получению
2.3 Анализ влияния материнского капитала как государственной программы на рождаемость в Российской Федерации
Глава III. Проблемы реализации материнского капитала как программы повышения рождаемости и возможные пути их решения
3.1 Актуальные проблемы материнского капитала как государственной программы повышения рождаемости в Российской Федерации
3.2 Перспективы развития института материнского капитала как механизма повышение рождаемости
Заключение
Библиографический список