Оперативно – розыскная деятельность (Далее – ОРД) в Российской Федерации начала зарождаться вместе с формированием сильного централизованного государства, своими корнями она уходит вплоть до XVII века. Однако развитие общества заставляет данную сферу не только проходить определенную процедуру трансформации, но и вызывает большое количества вопросов относительно места ОРД в современном мире и государстве.
Как известно, глобальные потрясения XX и XXI века, в том числе политические и экономические, привели к росту числа террористических групп, формированию большого числа организованной преступности во всех ее проявлениях и видах, а на ряду с развитием уголовно – правового законодательства их преступная деятельность приобрела небывалый уровень латентности. Вследствие этого ОРД занимает особое место в правоохранительной деятельности государства, сейчас всё большое количество преступлений раскрывается и предупреждается с помощью инструментов ОРД.
В то же время политическое и правовое устройство общества кардинально меняется в сторону формирования демократического, правового и социального государства, где высшей ценностью являются права и свободы человека, а их ограничение возможно только в случаях, прямо определенных законом. В этой связи возникает много вопросов относительно баланса интересов отдельно взятой личности и интересов государства по борьбе с преступностью, как возможно методами ОРД, которые имеют потенциал безграничного вмешательства в частную жизнь граждан, защищать права и интересы лиц и государства, при этом не нанося еще большего урона защищаемым ценностям общества, как не превратить ОРД в инструмент бесконтрольной слежки за гражданами и их незаконного уголовного преследования.
В данной работе основное внимание будет уделено оперативному внедрению в связи с тем, что это, пожалуй, одно из самых засекреченных оперативно – розыскных мероприятий, но при этом, на первый взгляд, кажется одним из самых эффективных средств для борьбы с различными преступными формированиями. Тем не менее, в силу характера ОРД бесконтрольное применение оперативного внедрения вызывает опасение в части соблюдения прав граждан, а также сотрудников органов, осуществляющих ОРД и лиц, которые непосредственно участвуют в организации данного мероприятия. В научной литературе содержится обзор достаточно большого количества правовых проблем, среди которых определение допустимых правомерных действий при внедрении в криминальную среду, трудности при «выведении» из уголовных дел (то есть не привлечение к уголовной ответственности) внедряемого лица, причинившего вред при проведении оперативного внедрения, проблема сотрудничества с лицом, находящимся под уголовным преследованием и др. В этой работе будет дан разбор проблеме провокации преступного поведения со стороны внедренных агентов , а также обеспечению сохранения конфиденциальности лиц, внедренных в преступные формирования, при передаче результатов ОРД в уголовный процесс.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОПЕРАТИВНОЕ ВНЕДРЕНИЕ КАК ОПЕРАТИВНО – РОЗЫСКНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
1.1 Общая характеристика оперативно – розыскной деятельности в Российской Федерации
1.2 Общая характеристика оперативного внедрения
ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНОГО ВНЕДРЕНИЯ В РФ
2.1 Проблема провокации преступного поведения при проведении оперативного внедрения в РФ
2.2. Проблема обеспечения конфиденциальности лиц, внедренных в преступные формирования, при передаче результатов ОРД в уголовный процесс
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ