Государство не может выполнять свои функции без налогов. Об этом свидетельствует не только практика развития стран в разные исторические периоды, но и разные направления экономической мысли. Например, П. Самуэльсон и В. Нордхаус, учитывая экономическую роль государства, подчеркивают, что оно обеспечивает справедливое использование налогов и расходов для перераспределения доходов между определенными группами населения.
За последнее десятилетие в Российской Федерации резко возросла дифференциация граждан по социальным, имущественным, денежным и доходным характеристикам. В ежегодных отчетных материалах Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации разница в доходах десяти процентов очень богатых граждан и десяти процентов очень бедных возросла до критического уровня. Значительные различия в уровне и качестве жизни крайне нежелательны в связи с современными особенностями развития экономических отношений в России (наличие слоев населения с высокими доходами, наличие незаработанного капитала, диспропорции в региональном распределении капитала, значительная дифференциация заработной платы).
В зарубежной практике инструменты налогового регулирования, эффективно используются для сглаживания таких противоречий. В России в настоящее время нет существенных изменений в улучшении налогообложения доходов граждан с целью достижения социальной справедливости. Другим важным фактором, свидетельствующим о необходимости совершенствования механизма формирования налогов, является неуклонно увеличивающийся размер скрытой заработной платы.
Сегодня в нашей стране остро стоит проблема выполнения социальной функции налогов, достижения справедливости в налогообложении, а также максимизации его фискальной функции. В связи с этим тема роли налогов в реализации социальной политики вызывает актуальность.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЛОГОВ.. 5
1.1. Понятие и сущность налогов. 5
1.2. Социальная функция налогов. 10
2. АНАЛИЗ НАЛОГОВ РЕГИОНОВ.. 12
2.1. Реализация социальной политики Алтайского края. 12
2.2. Роль налогов в реализации социальной политики. 17
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ НАЛОГООБЛАЖЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ.. 22
1. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочно-правовая система. - Электрон. дан. - М., 1997-2017. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_19671
2. Алиев Б. Х. Роль налогов как инструмент фискальной политики в Российской Федерации / Б. Х. Алиев, М. Г. Алимирзоева, З. А. Казимагомедова // Налоги и налогообложение. - 2016. - № 9 (147). - С. 725-736.
3. Алимирзоева М. Г. Современные тенденции и проблемы развития российской налоговой системы / М. Г. Алимирзоева // Налоги и налогообложение . - 2016. - № 7 (145). - С. 563-736
4. Амиралева Д. М. Социальная функция налогов как один из важнейших инструментов реализации принципа справедливости налогообложения в российской федерации / Д. М. Амиралиева, А. С. Шамхалова // Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития регионов: сборник материалов всероссийской научнопрактической конференции. Махачкала, 22 апреля 2016 г. - Махачкала, 2016. - С. 48-49.
5. Ашмарина У. В. Налогообложение доходов физических лиц в России: перспективы реформирования и оценка фискальной эффективности / У. В. Ашмарина // дис... канд. экон. наук. - Волгоград, 2016. - 163 с.
6. Быкова А. Ю. Прогрессивная шкала налогообложения как инструмент сокращения неравенства доходов населения / А. Ю. Быкова, Л. В. Тикшаева // Налоги и налогообложение. - 2016. - № 5 (143). - С. 393-400.
7. Глухов В. В. Социальная сущность и функции налога / В. В. Глухов, Е. В. Глухов // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. - 2015. - № 5 (23). - С. 24-32.