Социальное обеспечение всегда занимало ключевое место в жизни государства и общества. В условиях формирования рыночных отношений в обществе проблема совершенствования системы социального обеспечения становится все более актуальной. Преобразования в России, которые нарушили существовавший ранее экономический порядок, затронули жизненно важные интересы всего населения страны и потребовали срочного формирования принципиально новой системы социального обеспечения.
Концепция социального обеспечения подразумевает форму выражения социальной политики государства, направленную на материальное обеспечение отдельных категорий граждан из государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае событий, признанных государством на данном этапе их развития как социально значимым для того, чтобы выровнять социальное положение этих граждан с остальным обществом. Это определение содержит основные характеристики социального обеспечения и отражает его особенности.
Нормы права социального обеспечения, закрепленные в соответствующих нормативных актах, действуют только в правоотношениях в сфере этой отрасли. Понятие «правоотношения» является одним из фундаментальных в юридической науке. Связи с общественностью принимают форму правовых отношений только потому, что отношения их участников регулируются правовыми нормами. Как известно из общей теории права, правовые отношения - это социальные отношения, регулируемые нормами права, то есть законного поведения субъектов права.
Следовательно, правоотношения по социальному обеспечению - это правовые отношения, регулируемые правовыми нормами, касающимися предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций), социальных услуг и льгот, возникающих между государственными органами (учреждениями) и лицами (семьями), имеющими на них право.
Глава 1. Правоотношения: понятие, структура, классификация. 6
1.1. Понятие и структура правоотношений. 6
1.2. Классификация правоотношений. 11
Глава 2. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения. 15
2.1. Процедурные правоотношения, возникающие в связи с реализацией права на социальное обслуживание и по поводу установления юридических фактов. 15
2.2. Процессуальные правоотношения, возникающие в связи с защитой права на социальное обеспечения. 20
1. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/
2. Аракчеев, В.С. Цели и задачи права социального обеспечения России. / В.С. Аракчеев // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2016 – №2(20) – С.88–96
3. Байматов, П.Н. Перспективы развития правового регулирования социального обеспечения в России: инновации в социальной сфере. / П.Н. Байматов // Вестник Тюменского государственного университета. Социально–экономические и правовые исследования. – 2014 – №3 – С.218– 226
4. Благодир, А.Л. К вопросу о целях и задачах правового регулирования отрасли права социального обеспечения. / А.Л. Благодир // Актуальные проблемы российского права. – 2010. – №3 – С.228–237
5. Бычек, Т.В. Проблемы классификации и гарантированности социальных прав человека и гражданина в российском государстве. / Т.В. Бычек // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия: Юриспруденция – 2012 – №1 – С.13–19
6. Васильева, Ю.В. Недостатки законодательной техники в российском законодательстве о социальном обеспечении. / Ю.В. Васильева // Вестник Пермского государственного университета. – 2009. – №1(3) – С.96–103
7. Горовой, Р.А. О некоторых проблемах обеспечения социальных прав граждан в российской федерации. / Р.А. Горовой // Вестник Волгоградского государственного университета. – 2012 – № 2 (17) – С. 257–262