Год защиты: 2024.
Объем работы: 61 стр.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ особенностей квалификации административных правонарушений в таможенной сфере, а также привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела (нарушение таможенных правил).
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- раскрыть понятие и основания классификации административных правонарушений в области таможенного дела;
- проанализировать отличительные особенности административных правонарушений от преступлений в области таможенного дела;
- выявить специфику признаков, характеризующих состав административных правонарушений в области таможенного дела;
- раскрыть понятие и правовые основы производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
- изучить виды, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
- дать характеристику процессуальной формы производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
Объектом исследования являются общественные отношения, регламентированные законодательством об административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела (нарушение таможенных правил).
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие общие положения об административных правонарушениях в области таможенного дела, а также особенности производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
Введение....................................................................................... 3
Глава 1 Общие положения об административных правонарушениях в области таможенного дела......................... 7
1.1 Понятие и классификация административных правонарушений в области таможенного дела.................... 7
1.2 Отличие административных правонарушений от преступлений в
области таможенного дела................................................... 14
1.3 Специфика признаков, характеризующих состав административных правонарушений в области таможенного дела................................................................. 20
Глава 2 Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.............................................................................................. 29
2.1 Понятие и правовые основы производства по делам об
административных правонарушениях в области таможенного дела................................................................... 29
2.2 Виды, задачи и принципы производства по делам об
административных правонарушениях в области таможенного дела................................................................... 35
2.3 Характеристика процессуальной формы производства по делам об
административных правонарушениях в области таможенного дела................................................................... 45
Заключение................................................................................. 51
Список использованных источников........................................ 54
I. Нормативно-правовые акты
1. Договор о Евразийском экономическом союзе: подписан в г. Астане 29 мая 2014 г. [ред. от 24.03.2022] [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 22.04.2024).
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [ред. от 18.03.2023] [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 12.02.2024).
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6–ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7–ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2–ФКЗ, от 21 июля 2014 № 11–ФКЗ, от
14 марта 2020 № 1–ФКЗ] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ [ред. от 04.08.2023] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. № 314 [ред. от 27.03.2023] // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [ред. от 19.04.2023] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63–ФЗ [ред. от 29.12.2022] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
8. Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 23 апреля 2021 N 636 [ред. от 03.10.2023] // Собрание законодательства РФ. - 2021. - N 18. - Ст. 3146
9. Об утверждении перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание: приказ ФТС России от 02 декабря 2014 г. № 2344 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2015. –
№ 7.
II. Материалы правоприменительной практики
10. О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об изменении постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ за пользование (распоряжение) товарами в нарушение таможенной процедуры: определение Верховного Суда РФ от 22 сентября 2020 г. № 303– ЭС20–11240 по делу № А59–6269/2019 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2020. – № 8.
11. О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 [ред. от 09.02.2012] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – № 2.
12. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях: постановление Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 г. № 10 [ред. от 21.12.2017] // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 8.
13. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018): утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г. [ред. от 26.12.2018] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2019. – № 5–6.
III. Специальная литература
14. Агапов А.Б. Административная юрисдикция: учебник для вузов / А.Б. Агапов. – М.: Юрайт, 2021. – С. 58.
15. Алехин А.П. Административное право РФ: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – М.: Зерцало–М.: 2019. – С. 74.
16. Бахрах Д. Н. Административное право России: учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах, С. Д. Хазанов, А. В. Демин. – М.: НОРМА, 2021. – С. 98.
17. Бакулин А.В. Юридическое лицо как субъект таможенного правонарушения / А.В. Бакулин // Научный электронный журнал
«Меридиан». – 2020. – № 1 (35) – С. 1.
18. Буваева Н.Э., Шашкина А.Н. Меры, стимулирующие добросовестное поведение участников таможенных правоотношений / Н.Э. Буваева, А.Н. Шашкина // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 2. – С. 6.
19. Бурлай С. Д. Задачи рассмотрения дел об административных правонарушениях / С. Д. Бурлай, Т. Н. Кармаева // Эпомен. – 2021. – № 56. – С. 125.
20. Головко А.А. О некоторых особенностях субъекта административных правонарушений, совершаемых в области таможенного дела / А.А. Головко // Административное право и процесс. – 2022. – № 4–3. – С. 95.
21. Гречкина О. В. Нормотворчество таможенных органов в сфере административной юрисдикции на современном этапе / О.В. Гречкина // Вестник Южно–уральского государственного университета. – 2019. – № 2. – С. 155.
22. Гречкина О.В. Административно–деликтное производство по делам о нарушении таможенных правил: монография / О.В. Гречкина. – М.: Российская таможенная академия, 2018. – С. 88.
23. Дороженко А.А. К вопросу о сущностных характеристиках административного правонарушения в области таможенного дела / А.А. Дороженко // Студенческий вестник. – 2021. – № 21–3 (71). – С. 25.
24. Кадыркулов М.А. Понятие и принципы таможенного регулирования / М.А. Кадыркулов // Социально–политические науки. – 2019. – № 2. – С. 154.
25. Камолов С. Г. Институт административной ответственности / С. Г. Камолов, Е. А. Кириллова, А. В. Павлюк. – М.: ООО «Актуальность.РФ», 2020. – С. 45.
26. Косицина Л.А. Субъективная сторона административного правонарушения в области таможенного дела, совершенного юридическим лицом / Л.А. Косицина // Юридические записки. – 2020. – № 2 (25). – С. 163.
27. Костик К.И. Административная ответственность лиц, оказывающих услуги в сфере таможенного дела / К.И. Костик // Таможенное дело. – 2021. – № 1. – С. 30.
28. Кочукова Т. Ю. Административное расследование нарушений таможенных правил: понятие и проблемы производства / Т.Ю. Кочукова // Молодой ученый. – 2019. – С. 39.
29. Крюкова Н.И. Квалификация и расследование преступлений в сфере таможенного дела: учебное пособие / Н.И. Крюкова. – М.: Юрайт, 2020. – С. 177.
30. Лаврентьева А. А. Понятие, задачи, принципы производства по делам об административных правонарушениях / А. А. Лаврентьева, П. А. Смирнова, Т. Н. Юшина // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения: сборник материалов VI Внутривузовского круглого стола, Курск, 16 ноября 2020 года. – Курск: ООО
«Планета+», 2020. – С. 64.
31. Мартиросян Д. Г. Административная юрисдикция таможенных органов // Актуальные проблемы правового регулирования административной юрисдикционной деятельности таможенной администрации, предпринимательской деятельности и противодействия преступности в сфере внешнеэкономической деятельности: сборник научных работ студентов магистратуры юридического факультета. Вып. 4 : сборник научных трудов / отв. за вып. канд. юрид. наук М. А. Вершкова. - Москва : РИО Российской таможенной академии, 2020. – С.35-38.
32. Матвиенко Г.В. Нарушение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС и (или) Государственную границу Российской Федерации: отдельные проблемы толкования и применения ст. 16.3 КоАП РФ / Г.В. Матвиенко // Вопросы экономики и права. – 2020. – № 6. – С. 48.
33. Мустафина С.А. К вопросу о специальном субъекте административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) / С.А. Мустафина // Пробелы в российском законодательстве. – 2020. – № 2. – С. 430.
34. Недосекова Е.С. Актуальные вопросы административно– правового регулирования юрисдикционной деятельности таможенных органов Российской Федерации / Е.С. Недосекова // Зеленый коридор. – 2020. – № 3 (13). – С. 71.
35. Никитина А.П., Запорожец С.А., Саченок Л.И. Административно–юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации / А.П. Никитина, С.А. Запорожец, Л.И. Саченок // Вестник Московского университета МВД России. – 2018. – № 1. – С. 208.
36. Носков Б.П. К вопросу о классификации лиц, привлекаемых к административной ответственности / Б.П. Носков // Административное право и процесс. – 2021.– № 3. – С. 26.
37. Павлов Н. В. Мелкие правонарушения: административные деликты или преступления? / Н. В. Павлов, Е. И. Джадан, А. Э. Эрзиманов // Очерки новейшей камералистики. – 2018. – № 3. – С. 8.
38. Панова И.В. Административный процесс в Российской Федерации: понятие, принципы и виды / И.В. Панова // Правоведение. – 2020. – № 2. – С. 123.
39. Панова И. В. Административно-юрисдикционный процесс: монография / Панова И.В. - Москва: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2017. - С.68.
40. Редькина Е. А. К вопросу о понятии административных правонарушений в области таможенного дела (нарушении таможенных правил) / Е. А. Редькина // Новый юридический вестник. – 2022. – № 3 (36). – С. 7–10.
41. Рогачёв Д.И. К вопросу о правовой квалификации административных правонарушений в таможенные области таможенного дела / Д.И. Рогачёв // Д.И. Рогачёв. – Молодой ученый. – 2019. – № 24. – С. 771.
42. Рудакова Е. Н. Особенности применения норм административного права в сфере таможенного дел / Е. Н. Рудакова, В. Ф. Волков // Транспортное право и безопасность. – 2021. – № 3 (39). – С. 203.
43. Салаев Е.В. Некоторые проблемы реализации мер административной ответственности в области таможенного дела / Е. В. Салаев // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2019. – № 9 (37). – С. 144.
44. Сарксян И.Л. Гармонизация санкций за административные правонарушения в области таможенного дела в государствах - членах Евразийского экономического союза // Административное право и процесс. - 2022. - N 2. - С. 72 - 75.
45. Сафоненков П. Н. Административная юрисдикционная деятельность: учебное пособие / П. Н. Сафоненков, А. В. Зубач, О. А.
Сафроненкова. – 2-е изд., перераб. И доп. - Москва: Изд-во Юрайт, 2019. – С. 37.
46. Сафоненков П.Н. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов: учебник для вузов / П.Н. Сафоненков. – М.: Юрайт, 2020. – С. 21.
47. Секербаева Д.К., Мозер С.В. Понятие, структура и содержание административно–правового механизма «единого окна» / Д.К. Секербаева, С.В. Мозер // Пробелы в российском законодательстве. – 2020. – № 3. – С. 48.
48. Семитко А. П. Механизм правового регулирования С. С. Алексеева как реализация системного подхода / А. П. Семитко // Вестник Гуманитарного университета. – 2019. - № 4 (27). – С.114-126.
49. Топольняк Е. А. Понятие, виды и задачи производства по делам об административных правонарушениях / Е. А. Топольняк // Современные проблемы государственного управления: сборник научных статей, Хабаровск, 29–30 апреля 2021 года. – Хабаровск: Тихоокеанский государственный университет, 2021. – С. 209.
50. Тихомирова Л.А. Нюансы законодательства об административных правонарушениях / Л.А. Тихомирова // Таможенное дело. – 2020. – № 1. – С. 43.
51. Шишкин Р. В. Понятие производства по делам об административных правонарушениях, его задачи и принципы / Р. В. Шишкин
// Актуальные вопросы совершенствования деятельности служб и подразделений полиции в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности: сборник статей межвузовской научно–практической конференции, Москва, 29 мая 2022 года. – М.: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2023. – С. 238.
52. Юркина А.В. Административные правонарушения в сфере таможенного дела / А.В. Юркина // Аллея науки. – 2022. – Т. 1. – № 5 (21). – С. 85.