Совершенствование законодательства, регулирующего таможенные процедуры в условиях цифровизации

Дата изготовления: май 2025 года.

Учебное заведение: неизвестно .

Цель исследования - изучить таможенные процедуры как инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях цифровизации.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- рассмотреть понятие, сущность таможенных процедур;

- изучить классификацию таможенных процедур;

- исследовать законодательство, регулирующее таможенные процедуры;

- исследовать содержание и условия помещения товаров под таможенные процедуры;

- рассмотреть деятельность таможенных органов в условиях цифровизации;

- рассмотреть инновационные цифровые технологии, применяемые при совершении таможенных процедур;

- рассмотреть администрирование реализации таможенных процедур в условиях цифровизации;

- изучить деятельность Центров электронного декларирования;

- исследовать правовое положение электронных таможен, таможенных постов.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР6

1.1 Понятие, сущность таможенных процедур 6

1.2 Классификация таможенных процедур 14

1.3 Законодательство, регулирующее таможенные процедуры 20

ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР 27

2.1. Содержание и условия помещения товаров под таможенные процедуры 27

2.2. Деятельность таможенных органов в условиях цифровизации 44

2.3. Инновационные цифровые технологии, применяемые при совершении таможенных процедур 56

ГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ 62

3.1. Администрирование реализации таможенных процедур в условиях цифровизации 62

3.2. Деятельность Центров электронного декларирования 65

3.3. Правовое положение электронных таможен, таможенных постов 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // http://www.eaeunion.org (дата обращения: 15.03.2025).

2. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ, 06.08.2018. N 32 (часть I). Ст. 5082.

3. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, № 32 (часть I). Ст. 5048.

4. Письмо Министерства финансов России от 30.03.2021 N 27-01- 24/22929 «Об обеспечении таможенным представителем исполнения обязанности декларанта по уплате таможенных платежей при помещении товаров под процедуру таможенного транзита» [Электронный ресурс] // www.consultant.ru. (дата обращения: 05.03.2025).

5. Приказ Минфина России от 21.02.2020 № 29н «Об утверждении порядка проведения категорирования лиц., совершающих таможенные операции периодичности и формы его проведения...» [Электронный ресурс] // www.consultant.ru (дата обращения: 05.03.2025).

6. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» [Электронный ресурс] // www.consultant.ru (дата обращения: 05.03.2025).

7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.10.2020 № 138 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» [Электронный ресурс] // www.consultant.ru (дата обращения: 05.03.2025).

8. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.09.2017 № 64 «О размере обеспечения исполнения обязанностей таможенного представителя» [Электронный ресурс] // www.consultant.ru (дата обращения: 05.03.2025).

Научная, учебная и иная литература:

9. Абдыров Т. Ш., Ташиев Ж. А. Зарубежный опыт управления качеством таможенных услуг // Известия ВУЗов Кыргызстана, 2020. - № 10. - С. 59-63.

10. Агамогланов Э.М. Практика применения таможенных процедур переработки в ЕАЭС // В сборнике: ИНСТРУМЕНТЫ И МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ, сборник статей Международной научно-практической конференции, 2020. - С. 5-8.

11. Акопян И.Э., Дерягин О.В., Товстоношенко В.Н. Роль и значение таможенного склада во внешнеэкономической деятельности // Логистические системы в глобальной экономике, 2021. - № 8. - С. 58-60.

12. Аляпкина В.Г. Роль таможенных процедур в развитии экономики России Молодежная наука в развитии регионов, 2020. - Т. 2. - С. 140-143.

13. Андриашин X. А. Таможенное право: учеб, для вузов / X. А. Андриашин, В. Г. Свинухов; под общ. ред. X. А. Андриашина. - Москва: Юстнцннформ, 2022. - 264 с.

14. Актуальные проблемы развития ЕАЭС в условиях современных глобальных изменений: материалы 1-й Всерос. (национ.) науч.-практ. конф., 2021 г. / под ред. И. В. Цвигун, В. С. Колодина. - Иркутск: Изд-во БГУ, 2021. 273 с.

15. Алексеев А. Н. МТФ - 2019: задан новый вектор развития // Таможенные новости, 2020. - № 10 (249). - С.4-7.

16. Бабич Е.А. Таможенные процедуры и их роль в таможенном регулировании внешнеэкономической деятельности // Логистические системы в глобальной экономике, 2021. - № 8. - С. 297-299.

17. Байкалова А.З., Ганичева С.Е. Таможенные процедуры как инструмент регулирования внешнеторговой деятельности // В сборнике: ДОСТИЖЕНИЯ ВУЗОВСКОЙ НАУКИ, 2020. - С. 122- 126.

18. Бакин Г.И., Еременок В.Г. Таможенный представитель // АО «НеваТерминал», 2021. - 441 с.

19. Бишир М.А., Матвеева Н.В. Таможенное администрирование в РФ: сложности при применении таможенных процедур, блокчейн как способ их преодоления // Colloquium-journal, 2023. - № 24-8 (48). - С. 49-51.

20. Бойкова М. В. Зарубежный опыт таможенного администрирования: монография. - М.: РИО Российской таможенной академии, 2020. - 130 с.

21. Бородин С.С., Волницкая С.С., Волницкий В.Г. Понятие таможенных процедур и административная ответственность за их несоблюдение // Закон. Право. Государство, 2021. - № 3 (23). - С. 69-78.

22. Булатов А.С. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник. - М.: Магистр, 2020. - 654 с.

23. Буркина И.А. Проблемы таможенной процедуры таможенного склада и пути их решения // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета, 2021. - № 1 (43). - С. 30-32.

24. Васильева В.В. Состояние и перспектива применения таможенной процедуры таможенный транзит в условиях ЕАЭС // Территория инноваций, 2021. - №5 (21). - С. 138-145.

25. Воронцов Д.В., Глушак О.В. Исследование таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру // В сборнике: Актуальные вопросы экономической безопасности и таможенного дела. Сборник научных работ всероссийской научно-практической конференции, 2020. - С. 31-34.

26. Гатауллина Г.У. Особенности уплаты таможенных платежей при применении различных таможенных процедур // В сборнике: Основные аспекты совершенствования таможенного дела: материалы круглого стола / Под редакцией И.Т. Насретдинова, 2022. - С. 24-25.

27. Гатаулина О.А. К вопросу о термине «таможенная процедура» // Материалы международной научно-практической конференции, 2021. - С. 238-241.

28. Галин Д.Ф. Таможенная процедура экспорта по законодательству Российской Федерации // Отечественная юриспруденция, 2021. - № 6 (8). - С. 78- 81.

29. Гиз Н.А., Матвеева О.П. Обоснование таможенных платежей при применении таможенной процедуры // В сборнике: Научная дискуссия современной молодежи: актуальные вопросы экономики, достижения и инновации. Материалы международной студенческой научной конференции: в 5 частях, 2021. - С. 52-62.

30. Грачева Ю.А. Понятие и содержание таможенной процедуры свободной таможенной зоны, ее нормативно-правовое регулирование // сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2021. - С. 170-172.

31. Гупанова Ю. Е. Управление качеством таможенных услуг: учебное пособие / Ю. Е. Гупанова; Российская таможенная академия. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Российская таможенная академия, 2020. - 185 с.

32. Дегтярев О. Внешнеэкономическая деятельность: учеб. пособие для вузов / О. И. Дегтярева, Т. Н. Полянова, С. В. Саркисов. - М.: Дело, 2020. - 424 с.

33. Джабиев А.П. Повышение роли таможенной процедуры свободной таможенной зоны в целях оптимизации внешнеэкономической деятельности // Финансовая экономика, 2023. - № 5. - С. 282-286.

34. Дубровский О.Н., Хертек О.О. Таможенные процедуры при экспорте и импорте товаров // В сборнике: СОВРЕМЕННАЯ НАУКА: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ДОСТИЖЕНИЯ И ИННОВАЦИИ, сборник статей VH Международной научно-практической конференции : в 4 ч., 2021. - С. 231-233.

35. Ильина Д.А. О понятии и содержании таможенной процедуры // Современные научные исследования и разработки, 2020. - Т. 1. - № 12 (29). - С. 245- 247.

36. Ким Н.В. Роль автоматизации таможенных процедур в рамках современной экономики // В сборнике: Проблемы экономической безопасности и таможенного регулирования: поиск эффективных решений. Сборник научных трудов V Международной научно-практической конференции. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Южно-Уральский государственный университет. Кафедра «Таможенное дело», 2020. - С. 241-247.

37. Кожуханов Н. М. Правовое регулирование таможенного декларирования в электронной форме в Российской Федерации: монография / Н. М. Кожуханов, Н. Е. Максимова, С. С. Трунин, А. Н. Яцушко. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2020. - 132 с.

38. Кравченко А.В., Геладзе М.В. Проблемы применения таможенных процедур при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС // В сборнике: Экономическая наука сегодня: теория и практика. Сборник материалов VII Международной научно-практической конференции. Редколлегия: О.Н. Широков [и др.], 2022. - С. 124-128.

39. Крючкова П.Д. Выявление роли таможенных процедур в регулировании экспорта и импорта товаров как фактор эффективного управления экономической безопасностью России // В сборнике: финансово- экономическое регулирование и развитие отраслей, комплексов, предприятий. Сборник научных трудов по материалам I Международной научно- практической конференции, 2023. - С. 212-218.

40. Кузьмина В.А. Понятие и особенности процедуры таможенного транзита // В сборнике: Проблемы и перспективы современной России: мнения молодого поколения. Труды Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов. Брянск, 2020. - С. 227-233.

41. Лапин Д.А., Дмитриева О.А. Совершенствование применения таможенной процедуры таможенного транзита // Инновационная экономика и современный менеджмент, 2020. - № 4 (30). - С. 5-9.

42. Лаптев Р. А. Исследование сотрудничества таможенных служб в рамках интеграции ЕАЭС в мировую экономику как самостоятельного субъекта: монография «Социально-экономические и правовые основы инновационного развития», 2023. - С. 143-150.

43. Лаптев Р. А. Национальная экономика России в системе мирохозяйственных связей // Общество: политика, экономика, право, 2024. -№8. С. 25-27.

44. Лебедева О.А. Практика применения таможенных процедур в ЕАЭС // Молодой ученый, 2021. - № 20 (206). - С. 236-237.

45. Лебедева А.А. Реэкспорт как коммерческая операция и таможенная процедура // сборник статей XX Международного научно-исследовательского конкурса, 2022. - С. 88-90.

46. Левшина О.О. Основные направления совершенствования контроля таможенных процедур // Матрица научного познания, 2021. - № 6-1. - С. 183-187.

47. Литвин В.Н., Жиронкин И.Ю., Мешечкина Р.П. Основные направления совершенствования таможенного контроля при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления // В сборнике: Наука в современном информационном обществе. Материалы XXII международной научно-практической конференции, н.-и. ц. «Академический», 2020. - С. 103-106.

48. Лысенко Е.А. Экономико-статистический анализ результатов применения таможенных процедур // Вестник Российской таможенной академии, 2021. - №4 (57). - С. 117-131.

49. Макрусев В. В. Современные подходы к управлению деятельностью таможенных органов [Текст]: монография / В. В. Макрусев, Д. Г. Зеркин, М. А. Месяц: Гос. казенное образовательное учреждение высш. проф. образования "Российская таможенная акад.". - Москва: Изд-во Российской таможенной акад., 2021, 169 с.

50. Марычев В.Я. Предложения по совершенствованию проблем в области применения таможенных пошлин в различных таможенных процедурах // В сборнике: МОЛОДЕЖНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИНИЦИАТИВЫ В НАУЛСЕ, ОБРАЗОВАНИИ, КУЛЬТУРЕ, ПОЛИТИКЕ. Сборник материалов XV Всероссийской молодёжной научно-практической конференции с международным участием, 2020. - С. 521-528.

51. Медков А. А. Проблемы и противоречия сопряжения социально- экономического развития России с другими странами ЕАЭС // Региональные проблемы преобразования экономики, 2021. - № 12 (74). - С. 237-241.

52. Минакова И. В., Коварда В. В. Интеграционные проекты в мировой экономике // В сборнике: Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития / Ответственный редактор А. А. Горохов, 2022. - С. 270-273.

53. Мисько О. Н. Международная экономическая интеграция: учебник. - СПб: Издательство Университет ИТМО, 2022. - 174 с.

54. Моисеев Е. Г. Комментарий к Таможенному кодексу ЕАЭС [Текст] / Е. Г. Моисеев. - Москва: Проспект, 2021. - 460 с.

55. Молькова В.А. Содержание таможенной процедуры таможенного транзита. Общество: политика, экономика, право, 2021. - № 6. - С. 96-99. 

56. Молькова В.А. Содержание привлечения к административной ответственности за несоблюдение процедуры таможенного транзита // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, 2021. - № 2 (54). - С. 182-185.

57. Мукобенов Н.М., Цебекова Е. Сущность и цели таможенных процедур // В сборнике: МЕСТО И РОЛЬ РОССИИ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ. XIV МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ (Круглый стол) (посвящается 90-летию ФГБОУ ВО «ВГУИТ» в 2020 г). – Воронеж, 2020. - С. 66-68.

58. Назаренко К. С. Таможенное оформление внешнеэкономической деятельности: практ. пособие / К. С. Назаренко. - Москва: Экзамен, 2020. - 382 с.

59. Немеш А.В. Совершенствование таможенного контроля товаров, помещаемых пот таможенную процедуру временного ввоза // Аллея науки, 2020. - Т. 2. - № 5 (44). - С. 348-351.

60. Новикова Е.А., Толпекин Н.С. Динамика, товарная и географическая структура внешней торговли Российской Федерации // В сборнике: Интеллектуальный потенциал XXI века инновационной России. Материалы IХ Всероссийской научно-практической конференции обучающихся и студентов, 2020. - С. 324-329.

61. Нужная В.С. Оценка таможенных операций, совершаемых при применении таможенной процедуры таможенного транзита // Международный научный студенческий журнал, 2021. - № 12. - С. 271-275.

62. Оболонский В.Н. Перспективы применения таможенных процедур переработки товаров // Международный научный студенческий журнал, 2021. -№ 12. - С. 276-278.

63. Овчинников С.Н. Понятие импорта товаров в контексте таможенных процедур // Актуальные проблемы российского права, 2021. - Т. 16. - № 1 (122). - С. 64-70.

64. Османов Ф.М. Проблемы применения таможенных процедур, проблемы Российского экспорта // СОВРЕМЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГУМАНИТАРНЫХ И ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК / Под редакцией Насретдинова И.Т., 2021. - С. 743-744.

65. Понкратова Э.Э. Теоретические основы таможенной процедуры таможенного транзита и практические аспекты ее применения // Международный научный студенческий журнал, 2021. - № 12. - С. 310-315.

66. Репин В. В. Процессный подход к управлению: моделирование бизнес- процессов / В. В. Репин, В. Г. Елиферов. - М.: Стандарты и качество, 2022. - 404 с.

67. Развитие внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: таможенный аспект // Сборник материалов научно-практической конференции ученых, аспирантов и студентов. М.: РИО РТА, 2021. -С. 45-56.

68. Сафаров А.Г. Роль таможенной процедуры переработки на таможенной территории как инструмента таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности Синергия Наук, 2020. - № 52. - С. 241-252.

69. Свистельников Д.А. Проблемы применения таможенной процедуры временного ввоза // Международный научный студенческий журнал, 2021. - № 12. - С. 354-356.

70. Сибирякова ТА., Полежаева Н.В. Роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования // Логистические системы в глобальной экономике, 2020. - № 9. - С. 219-222.

71. Сибирякова Т.А. Роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования // В сборнике: Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Сборник материалов V Международной научно-практической конференции, посвященной Дню космонавтики. В 3-х томах. Под общей редакцией Ю.Ю. Логинова, 2021. - С. 528-530.

72. Смирнова А.С. Роль таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в экономике и особенности ее применения // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ, сборник статей V Международной научно-практической конференции. Пенза, 2021. - С. 98-100.

73. Смирнова А.С., Ляшкова Е.С., Боздунова АА. Экономические сложности применения процедуры «переработка на таможенной территории // В сборнике: Передовые инновационные разработки. Перспективы и опыт использования, проблемы внедрения в производство, сборник научных статей по итогам третьей международной научной конференции. ПАО ГАЗПРОМ; ООО Газпром трансгаз Казань, 2021. - С. 249-250.

74. Тельва Э.В. Практика применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны // Мировая наука, 2023. - № 3 (24). - С. 241-247.

75. Тощёв А.С., Стрельцов Р.С. Таможенные процедуры // Студенческий вестник, 2024. - № 11-2 (31). - С. 42-44.

76. Уманжинова В.В. Правовое регулирование и практика применения таможенных процедур // В сборнике: УНИВЕРСИТЕТСКАЯ НАУКА – РЕГИОНУ // Материалы V-й ежегодной научно-практической конференции преподавателей, студентов и молодых ученых Северо-Кавказского федерального университета. Под редакцией Л.И. Ушвицкого, А.В. Савцовой, 2022. - С. 502-504.

77. Филиппов М.И., Кондрашова И.В., Мосеенкова А.О. Таможенные платежи в таможенных процедурах и их роль во внешнеэкономической деятельности // В сборнике: НОВАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В ЗЕРКАЛЕ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ. Материалы международной научно- практической конференции. Отв. ред. Зарайский А.А., 2021. - С. 168-173.

78. Фисенко Я.А. Роль таможенных процедур во внешнеэкономической деятельности // В книге: Актуальные проблемы развития современной экономики. Сборник тезисов VI межвузовской научно-теоретической конференции, 2023. - С. 152-154.

79. Фролова Т. А. Мировая экономика: учебник. - Таганрог: Издательство ТТИ ЮФУ, 2021. - 218 с.

80. Чермянинов Д.В. О причинах нарушений норм, регулирующих таможенные процедуры // Российское право: образование, практика, наука, 2020. - №2 (116). - С. 67-74.

81. Чечурина М.Н. Международная интеграция и международные организации: учебное пособие. - Мурманск: Издательство МГТУ, 2024. - 269 с.

82. Шаховская Л. С., Морозова И. А., Джинджолия А. Ф., Попкова Е. Г., Акимова О. Е. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник. - М.: Издательство Кнорус, 2022. - 508 с.

83. Экономика таможенного дела: учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук; под редакцией Г. П. Геращенко. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 288 с.

84. Эрматова У.Р. Нарушение условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру временного вывоза // В сборнике: сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. Пенза, 2020. - С. 170-172.

85. Юрченко Ю.А. Особенности применения специальной таможенной процедуры в рамках ЕАЭС // В сборнике: НОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В РЕШЕНИИ ЗАДАЧ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ. сборник статей Международной научно-практической конференции. Уфа, 2021. - С. 158-162.

86. Якубова А.В. Таможенные процедуры как инструмент регулирования внешнеторговой деятельности // В сборнике: Актуальные вопросы развития таможенного дела. Материалы Региональной научно-практической конференции студентов Калужского филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, обучающихся по специальности 38.05.02 "Таможенное дело". Ред. совет: П.В. Самылов (председ.) [и др.], 2020. - С. 78-84.