Дата изготовления: апрель 2025 года.
Цель исследования — всесторонний анализ принципа законности в деятельности органов исполнительной власти, выявление проблем и недостатков в его реализации, а также разработка предложений по совершенствованию механизмов обеспечения законности.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы принципа законности в административном праве, включая его понятие, принципы и значение.
2. Провести анализ правовых норм, регулирующих деятельность органов исполнительной власти, с учётом их соответствия современным вызовам и тенденциям.
3. Исследовать практику применения принципа законности, выявить основные проблемы и недостатки, такие как злоупотребления властью, коррупция, нарушение прав граждан.
4. Оценить эффективность существующих механизмов контроля за деятельностью исполнительных органов, включая внутренний и внешний контроль.
5. Разработать предложения по совершенствованию механизмов обеспечения законности, включая предложения по изменению законодательства, улучшению системы контроля и повышению квалификации государственных служащих.
ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ...............8
1.1 Понятие и сущность законности в административном праве.......................8
1.2 Принципы законности и их роль в обеспечении правопорядка.................10
1.3 Нормативно-правовая база, регулирующая принцип законности в деятельности органов исполнительной власти...................................................13
1.4. История развития принципа законности в административном праве России.....16
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.............19
2.1. Механизм обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти...19
2.2. Контроль и надзор за соблюдением законности органами исполнительной власти...21
2.3. Роль общественного контроля в укреплении законности..........................23
2.4. Ответственность органов исполнительной власти и их должностных лиц за нарушение принципа законности....................................................................25
2.5. Проблемы и перспективы совершенствования механизма обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти...........................28
2.6. Значение закона для правозащитной функции государства......................32
ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ДРУГИХ СТРАН....34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................39
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 4398
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.02.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)
Монографии, учебники, учебные пособия, статьи и комментарии:
3. Аверьянова О.В. Понятие законности и система средств обеспечения законности в государственном управлении // Ленингр. юрид. журнал. 2019. Nº 2 (56). С. 112.
4. Власов Валерий Александрович, Крючкова Галина Алексеевна Сравнительно-правовой анализ судебного прецедента в российской федерации и в некоторых зарубежных странах (на примере отдельных стран Европы) // Право и государство: теория и практика. 2022. №7 (211). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelno-pravovoy-analiz-sudebnogo-pretsedenta-v-rossiyskoy-federatsii-i-v-nekotoryh-zarubezhnyh-stranah-na-primere-otdelnyh (дата обращения: 28.04.2025).
5. Волков, А. М. Административное право России. Схемы, таблицы, определения, комментарии : учебное пособие для вузов / А. М. Волков, Е. А. Лютягина ; под общей редакцией А. М. Волкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 324 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-17756-5. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/567727 (дата обращения: 26.04.2025).
6. Гнедкова М.А. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти /// Фундаментальные научные исследования: Сб. науч. тр. по матер. XXIII Междунар. науч.-практ. конф. Анапа, 2020. C. 55.
7. Керамова С.Н. Законность как основной принцип деятельности органов исполнительной власти // Государственная служба и кадры. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zakonnost-kak-osnovnoy-printsip-deyatelnosti-organov-ispolnitelnoy-vlasti (26.04.2025).
8. Конин, Н. М. Административное право : учебник для вузов / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 454 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-20481-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/560336 (дата обращения: 26.04.2025).
9. Махина С. Н. Функции прокуратуры в системе функций современных государств: Российский подход и сравнительно-правовой анализ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2021. №4 (47). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-prokuratury-v-sisteme-funktsiy-sovremennyh-gosudarstv-rossiyskiy-podhod-i-sravnitelno-pravovoy-analiz (дата обращения: 26.04.2025).
10. Никитин, С. В. Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов : учебник для вузов / С. В. Никитин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 169 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18204-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/564421 (дата обращения: 26.04.2025).
11. Сагдиева Э.М.. Максимова М.А. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти // Colloquium-journal. 2019. Nº 10-4 (34). C. 22.