Правовая основа социальной защиты осужденных, освободившихся из мест лишения свободы
Индивидуальные права и свободы – высшее благо и оно гарантировано охраняется государством. Статья 18 Конституции Российской Федерации гласит: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
По состоянию на 1.01.2020 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее по тексту – УИС) находилось 598 тыс. осуждённых, из них: за убийство 6,2 тыс. чел., и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью -18,8 тыс. чел., изнасилование1,8 тыс. чел., разбой 6,5 тыс. чел., грабёж 23,3 тыс. чел., кража 156 тыс. чел., нарушения правил дорожного движения3,7 тыс. чел. На 1 октября 2019 года в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы РФ содержалось 434 тыс. осуждённых. За 2019 год число заключённых снизилось на 29 тыс. человек. Наибольшее сокращение числа осуждённых зафиксировали в Свердловской области (1344 человека), в Пермском крае (1249 человек) и в Красноярском крае (1172 человека). Российский тюремный бюджет самый большой в Европе
По состоянию на 1 января 2021 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации содержалось 482 888 человек, в том числе: - в 673 исправительных колониях отбывало наказание 376 471 чел., в том числе: в 107 колониях-поселениях отбывало наказание 29 747 чел., в 7 исправительных колониях для осуждённых к пожизненному лишению свободы и лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы отбывало наказание 1 967 чел., в 209 следственных изоляторах и 86 помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора, содержалось - 104 220 чел. , в 8 тюрьмах отбывало наказание 1 248 чел., в 18 воспитательных колониях для несовершеннолетних - 949 чел. В исправительных учреждениях содержатся 39 523 женщины, в том числе 30 215 женщин – в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, воспитательных колониях и 9 308 женщин – в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора.
В состав УИС также входят (по состоянию на 01.10.2020 года): - 81 федеральное казённое учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» и 1 348 их филиалов, 26 исправительных центров и 81 изолированный участок, функционирующий как исправительный центр, 29 федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России, 603 центра трудовой адаптации осуждённых, 73 производственных мастерских. При исправительных учреждениях имеется 280 общеобразовательных организаций и 470 их филиалов, 275 профессиональных образовательных учреждений ФСИН России и 458 их структурных подразделений.
Однако существует проблема социальной адаптации людей после выхода из тюрьмы в России. Стоит отметить, что требуется помощь с оформлением документов, удостоверяющих личность, подтверждением прохождения обучения, доступом к социальной поддержке и медицинским услугам и так далее. Также необходима юридическая помощь для получения пенсий и пособий.
Согласно мировому опыту, наиболее важными мерами для социальной реабилитации и, следовательно, предотвращения дальнейших нарушений закона после освобождения из тюрьмы являются, например, поддержка в поиске работы, предоставление временного жилья, поддержка в получении образования. На сегодняшний день социальная защита осуждённых, освободившихся из мест лишения свободы и деятельность по оказанию им поддержки в адаптации в обществе после освобождения необходима. Самостоятельно осуществить социальную терапию и решить некоторые вопросы осуждённый не может.
Актуальность темы обусловлена, что, если человек не исправиться и не адаптируется к нормальной жизни, это приводит к новым девиантным последствиям и, чаще всего, к повторному совершению преступлений. Поэтому социальная защита осуждённых, освободившихся из мест лишения свободы и деятельность по оказанию им поддержки в адаптации в обществе после освобождения занимает особое место в практике уголовной и пост тюремной социальной работы. Это связано с тем, что речь идёт об исправлении осуждённых и поощрении их дальнейшего законопослушного поведения на свободе.
Теоретической основой курсовой работы послужили труды отечественных ученных. Среди российских учёных Карпец И.И., Зубков А. И., Ильичёва М.В., Кудрявцев В.Н., Ратинов А.Р., Сулейманова Г.В., Яковлев А.М. можно назвать и других авторов.
Актуальностью исследования является правовая основа социальной защиты осуждённых, освободившихся из мест лишения свободы.
Цель исследования определение условий и порядка социальной защиты осуждённых, освободившихся из мест лишения свободы.
Глава 1. Теоретические основы социальной адаптация осуждённых. 7
1.1. Социально-правовой статус осуждённых лиц, находящихся в местах лишения свободы.. 7
1.2. Анализ нормативных актов. 17
Глава 2. Социальные пособия осуждённых. 26
2.1. Право осуждённых на социальные пособия. 26
2.2. Право осуждённых на пособия после отбывания срока заключения. 33
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] http://www.garant.ru. (дата обращения: 03.05.2020).
3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ ((с изменениями на 8 декабря 2020 года) «О страховых пенсиях».
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 (ред. от 25.03.2013) «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду».
8. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации / В.П. Галаганов. – М.: КноРус, 2020. – 153 с.
9. Галаганов В.П. Право социального обеспечения / В.П. Галаганов. – М.: КноРус, 2020. – 510 с.
10. Гришаев С.П. Гражданское право в вопросах и ответах / С.П. Гришаев. - М.: ЮРИСТЪ, 2016. - 144 c.
