Формы и виды социального обеспечения населения ХМАО-Югры

Актуальность темы обусловлено тем, что сфера социального обеспечения - это основа человеческого развития, человек не может развиться без прохождения через данную область. Ввиду этого государство, осознавая всю важность социального обеспечения, стремится урегулировать данную область общественных отношений. Несмотря на это в области регулирования услуг в сфере социального обеспечения складывается ситуация, когда данное регулирования противоречит основным принципам и установлениям права, что не может не заинтересовать исследователя. Кроме того, выбор данной темы обуславливается возможностью предложить пути разрешения некоторых из этих проблем.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы является сфера социальной защиты на государственном и муниципальном уровне.

Предметом исследования выпускной квалификационной работы являются отношения, направленные на развитие социальной защиты как фактора повышения качества жизни населения, совершенствование системы социальной защиты населения на государственном и муниципальном уровне.

Цель выпускной квалификационной работы – разработка предложений по совершенствованию государственного и муниципального управления в сфере предоставления социальной защиты населению.

Для реализации поставленных целей при написании выпускной квалификационной работы ставились следующие задачи:

- рассмотреть сущность и принципы социальной защиты;  

- изучить правовые механизмы оказания социальной защиты;

- определить правовые основы в сфере социального обеспечения;

- рассмотреть реализацию государственных программ, способствующих повышению качества жизни населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра;

- проанализировать системы социальной помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

- выявить проблемы организации социальной защиты  населения и пути их решения.

Анализ современного положения дел в социальной политики, подходы к определению эффективности деятельности региональных, муниципальных систем социальной защиты. А также эффективности предоставления социальной защиты населению представлены в работах Выдрина И.В., Кокотова А.Н. и других.

Методы исследования системный, аналитический, метод исследования литературы.

         Структура работы состоит из введения, двух глав, каждая из которых, в свою очередь, состоит из трех подпунктов, заключения и списка использованных источников.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                               3

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                                           7

1.1 Сущность и принципы социальной защиты     7

1.2 Правовые механизмы оказания социальной защиты                                                                                                     17

1.3 Правовые основы в сфере социального обеспечения                                                                                             20

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ И ПУТИ ИХ           РЕШЕНИЯ                                                                                              28

2.1 Реализация государственных программ, способствующих повышению качества жизни населения в Ханты-Мансийском автономном округе –                    Югра                                                                                                        28

2.2 Анализ системы социальной помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре                                                                                                        35

2.3 Проблемы организации социальной защиты  населения и пути их решения                                                                                                   43

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                      48

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                                                                       51

ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                      57

1.             Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ]. – Москва: Собрание законодательства Российской Федерации, 1993. – 59 с. – Текст : непосредственный

2.             Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации от 28.12.2013, №442-ФЗ: [принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года; одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года]. – Москва: Российская газета, 2013. - № 6271. – Текст : непосредственный

3.             О статусе военнослужащих Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ [принят Государственной Думой 6 марта 1998 года; одобрен Советом Федерации 12 марта 1998 года]. – Москва:  Собрание законодательства РФ. – 2006. -№ 19. - Ст. 2062. – Текст : непосредственный

4.             О ветеранах от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ [принят Государственной Думой 16 декабря 1994 года]. – Москва : Собрание законодательства РФ, 1995. - № 3. - Ст. 168; 2005. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5576. – Текст : непосредственный

5.             О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ [принят Государственной Думой 17 мая 1995 года; одобрен Советом Федерации 21 июля 1995 года]. – Москва:   Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 5. – Ст. 3607. – Текст : непосредственный

6.             О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ [принят Государственной Думой 20 июля 1995 года; одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года]. – Москва: Собрание законодательства РФ, 1995. - № 48. - Ст. 4563; 2006. - № 1. - Ст. 10. - Текст : непосредственный

7.             Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ  [принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года; одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года]. – Москва: Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 35. - Ст. 3607. – Текст : непосредственный

8.             Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. № 1151 (в ред. от 17 апреля 2002 г.) «О Федеральном перечне гарантированных государством социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 49. - Ст. 4798. – Текст : непосредственный

9.             Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 473 (в ред. от 17 апреля 2002 г.) «О Порядке и условиях оплаты социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 51. - Ст. 4345. – Текст : непосредственный

10.         Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.).  – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347616/ (дата обращения – 10.06.2021). - Текст: электронный

11.         Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному собранию РФ от 4 декабря 2014 г. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171774/ (дата обращения – 10.06.2021). - Текст: электронный

12.         Пояснительная записка к проекту Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=PRJ&dst=100001&n=104463&req=doc#007743801211572943 (дата обращения – 10.06.2021). - Текст: электронный

13.         Конвенция МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962) – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=23128#0832533337591465 (дата обращения – 10.06.2021). - Текст: электронный

14.         Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. №328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальной защиты отдельным категориям граждан» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347616/ (дата обращения – 10.06.2021). - Текст: электронный

15.         Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57539/ (дата обращения – 10.06.2021). - Текст: электронный

16.         Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76051/ (дата обращения – 10.06.2021). - Текст: электронный

17.         Приказ Минтруда РФ от 23 января 2002 г. № 11 «Об утверждении Положения «О Порядке оказания материальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, обратившимся на личный прием в Министерство труда и социального развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 17. -Ст. 2002. – Текст : непосредственный

Литература

18.         Акопян А.С. Здравоохранение в рыночной России / А.С. Акопян – Текст : непосредственный // Общественные науки и современность. - 2019. - № 6. - С. 56.

19.         Алехин А.П. Муниципальное право Российской Федерации / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – Москва : ЗЕРЦАЛО, 2019. – 128 с. - ISBN 189-5-511-78429-1. – Текст : непосредственный

20.         Баранчиков В.А. Муниципальное право / В.А. Баранчиков - М.: Норма, 2019. -573с. - ISBN 5-238-00223-8. – Текст : непосредственный

21.         Бахрах Д.Н. Административное право России. Ч. 3 / Д.Н. Бахрах и др. - Екатеринбург: Диамант, 2020. – 214 с. – ISBN 978-5-699-45583-6. - Текст : непосредственный