Прокурорский надзор в уголовном процессе: актуальные проблемы теории и практики
Год защиты: 2025.
Объем работы: 78 стр.
Целью исследования является развитие такого института как прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания, определение его понятия, сущности, значения прокурорского надзора за предварительным следствием и органами дознания, а также изучение проблем, появляющихся при осуществлении прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием, а также поиск путей их совершенствования в практической деятельности при осуществлении надзора в исследуемой сфере.
Для достижения указанных целей поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть основные этапы развития и становления прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и органов дознания;
2. Раскрыть понятие, определить предмет, а также выделить задачи прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и органов дознания, в том числе выделить основных субъектов прокурорского надзора за исполнение законов органами дознания;
3. Раскрыть основные полномочия прокурора при осуществлении прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия;
4. Дать понятие правовых средств прокурорского надзора за исполнением законов органом дознания, привести соответствующую классификацию правовых средств прокурорского надзора, и раскрыть содержание указанных правовых средств прокурорского надзора.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления надзорной функции прокуратуры за исполнением законов органами предварительного следствия и органами дознания.
Предмет исследования включает в себя правовое регулирование прокурорского надзора за процессуальной деятельностью, а также деятельность прокурора по надзору за органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
ГЛАВА 1. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТИЯ В РФ 7
3.Полномочия прокурора при осуществлении прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия........................................................................................................... 29
ГЛАВА 2. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ
ОРГАНАМИ ДОЗНАНИЯ В РФ............................................................................................................... 42
1. История становления прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания в РФ 42
2. Субъекты и предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания 50
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993.
25 декабря; Собр.законодательства Рос.Федерации // официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 02.10.2024 г.).
1. Федеральный закон от 17.01.1992 г. (в дейст. ред.) № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
2. Федеральный закон от 12.08.1995 (в дейст. ред.) «Об оперативно- розыскной деятельности» N 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
3. Федеральный закон от 18.12.2001 г. (в дейст. ред.) № 174-ФЗ
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 1.
4. Федеральный закон от 02.05.2006 (в дейст. ред.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
5. Федеральный закон от 02.12.2008 г. № 226- ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
//Собрание законодательства РФ. 2008. № 49. Ст. 5724.
6. Федеральный закон от 28.12.2010 года (в дейст. ред.) № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 15.
7. Федеральный закон от 28.12.2010 г. (в дейст. ред.) № 404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов
предварительного следствия» // Собрание законодательства РФ. 2011.
№ 1. Ст.16.
8. Указ Президента РФ от 27.09.2010 (в дейст. ред.) № 1182 «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 40. Ст. 5043.
9. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 ««Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»» // http://www.consultant.ru/ дата обращения 09.02.2024.
10. Приказ Генерального прокурора РФ от 23.10.2014 № 150 «Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов» // http://www.consultant.ru/ (дата обращения 02.10.2024).
11. Приказ Генерального прокурора России от 30.06.2021 № 376 «Об участие прокуроров в судебных заседаниях уголовного судопроизводства»//https://www.consultant.ru/?ysclid=m27at5s18k458639 655 (дата обращения: 02.10.2024).
12. Приказ Генерального прокурора России от 17.09.2021 № 544 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» // Законность. № 12. 2021.
13. Приказ Генерального прокурора РФ от 23.10.2023 № 730 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и органах предварительного следствия». Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/, дата обращения 09.02.2024.
Судебные акты и правоприменительные акты:
14. Постановление Конституционного суда РФ от 29 июня 2004 г. N 13-П
«По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7,
15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов государственной думы»
// Собрание законодательства РФ. 2004. N 27. Ст. 2804.
15. Постановление Президиума Ярославского областного суда от 21.02.2018 N 44у-9-2018 // официальный сайт Ярославского областного суда https://oblsud.jrs.sudrf.ru/ (дата обращения: 02.10.2024).
16. Апелляционное постановление Московского городского суда от 13 марта 2018 г. по делу N 10-4519\18 // официальный сайт Московского городского суда https://mos-gorsud.ru/?ysclid=m27apbb6hm117250810 (дата обращения: 02.10.2024).
17. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24.05.1955 «Об утверждении положения о прокурорском надзоре в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1955. N 9. Ст. 222.
18. Закон СССР от 30.11.1979 N 1162-X «О прокуратуре ССР» // Ведомости ВС СССР. 1979. № 49. Ст. 843.
Иная литература:
19. Арепьева, Т.А. Начальник подразделения дознания в Российском уголовном процессе: автореф. дис. ... кандидата юридических наук:
12.00.09 / Арепьева Татьяна Александровна. Воронеж, 2022. С. 8 – 9.
20. Басков, В.И., Коробейников, Б.В. Курс прокурорского надзора. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложением нормативных актов. - М.: Издательство "Зерцало", 2000. - 512 с.
21. Буланова, Н.В. Осуществление прокурором уголовного преследования при утверждении обвинительного заключения // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2024. № 6 (8). С. 28 –
29.
22. Багмет, А.М. Роль следователя в установлении объективной истины при расследовании преступлений// Российский следователь. 2013. № 16. С. 6 – 7.
23. Бородкин, М.А. Дознаватель в уголовно-исполнительной системе: перспективы законодательной регламентации // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2014. № 1. С. 15.
24. Балакшин, В., Спирин, А. Участие прокурора в рассмотрении судом ходатайств органов предварительного расследования // Законность. 2016. N 10. С. 10 – 11.
25. Винокуров, А. Ю. Прокурорский надзор: учебник для вузов / А. Ю. Винокуров, Ю. Е. Винокуров; под общей редакцией А. Ю. Винокурова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 414 с.
26. Воронин, О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебно- методический комплекс / О.В. Воронин. – Томск: Издательство Томского государственного университета, 2021. – 266 с.
27. Воронина, О.В. Теоретические основы современной прокурорской деятельности: учебник для вузов / О.В. Воронина. — Москва : Издательство Юрайт, 213. — 250 с.
28. Васюшкин, В. В. Пределы прокурорского надзора // Законность. 2010.
№ 11. С.21.
29. Жабкин, А.С. Синергетическая модель прокурорского надзора за законностью в процессуальной деятельности органов предварительного следствия: автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук / Жабкин А.С. – Ростов на-Дону, 2015. С. 20.
30. Есина, А.С. К вопросу о взаимодействии следователя и органа дознания // Эпоха науки. 2017. № 11. С. 1-7.
31. Ережипалиев, Д.И. Полномочия прокурора в стадии предварительного расследования // Уголовное право. 2020. № 1. С. 126-127.
32. Ергашев, Е. Р. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник для вузов / Е. Р. Ергашев. — Москва.: Издательство Юрайт, 2022. — 474 с.
33. Ергашев, Е. Р. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник для вузов / Е. Р. Ергашев. — Москва.: Издательство Юрайт, 2023. — 474 с.
34. Зяблина, М.В. Типичные недостатки прокурорского надзора за соблюдением права на реабилитацию в уголовном судопроизводстве // Законность. 2016. № 10. С. 27.
35. Исламова, Э. Р. К вопросу о соотношении процессуальных полномочий прокурора и руководителя следственного органа // Baikal Research Journal. 2016. № 2. С. 22 – 25.
36. Ласкина, Н.В. Прокурорский надзор: учебник / Н. В. Ласкина. – Москва. : Юстицинформ, 2012. - 261 с.
37. Крюков, В.Ф. Уголовное преследование и прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел в условиях реформирования системы прокуратуры Российской Федерации // Версия Проф. Электрон. дан. 2016. С.35 – 36.
38. Кругликов А., Бирюкова, И. Процессуальное руководство прокурором уголовным преследованием от имени государства - принцип уголовного судопроизводства // Законность. 2019. N 2. С. 12.
39. Капинус, О.С.Прокурорский надзор. Особенная и Специальная части: учебник для вузов / О. С. Капинус. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 462 с.
40. Левинова, Т.А. Начальник органа дознания в зеркале организационно- практических проблем // Российская юстиция. 2014. № 5. С. 22.
41. Муравьев, Н.В. Общие основания прокурорской деятельности по уголовным делам // Дореволюционные юристы о прокуратуре: сборник статей. 2001. С. 15-20.
42. Мельников, Е.А. Уголовное преследование в условиях действия системы разделения властей (досудебное производство): автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук / Мельников Е.А .Москва, 2018. 250 с.
43. Неганов, Д.А. Кризис стадии возбуждения уголовного дела и выход из него // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2013. № 21. С. 121 – 123.
44. Поляков, М.П. Прокурорский надзор : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. П. Поляков [и др.]. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 353 с.
45. Родин, А. Е. Процессуальные аспекты деятельности прокурора : монография / А. Е. Родин, Л. М. Бабкин. — Москва. : Издательство Юрайт, 2024. — 200 с.
46. Скабелин, А.В. Возвращение прокурору полномочий по возбуждению уголовных дел: за и против // Вестник Волгоградского государственного
47. Турчин, Д.А. Выводы из ближайшей истории органов прокуратуры и следствия в России // Правоведение. № 2. 1998. С. 168.
48. Таболина, К.А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел: история и современность // Актуальные проблемы российского права. 2014. №11. С. 2574.
49. Филиппенко, С.В. Классификация правовых средств органов прокуратуры, применяемых при надзоре за исполнением законов // Вестник Саратовского государственной юридической академии. 2019. №
3. С. 88 – 92.
50. Федулов А.В., Поляков М.П. Прокурорский надзор : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. П. Поляков, А. В. Федулов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва. : Издательство Юрайт, 2022. — 322 с.
