Прокурор в досудебном производстве

Год защиты: 2025.

Объем работы: 74 стр.

Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения уполномоченных субъектов, которые возникают в ходе осуществления прокурором должностных полномочий на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

Предметом выпускной квалификационной работы является анализ нормативных актов, материалов юридической литературы, а также экспертных выводов специалистов и правоведов по вопросам организации деятельности прокурора и её значения на досудебных стадиях уголовно- процессуального производства.

Целью выпускной квалификационной работы выступает рассмотрение и анализ деятельности прокурора на различных стадиях уголовно-процессуального разбирательства, как участника уголовного судопроизводства. Она основывается на рассмотрении теоретических положений, раскрывающих особенности деятельности прокурора, имеющих значение для получения достоверного результата уголовного судопроизводства, а также имеющихся проблемных аспектов его деятельности.

Введение......................................................................................................... 3

Глава 1. Общие теоретические аспекты правового положения прокурора в уголовном судопроизводстве

1. Генезис      процессуального статуса прокурора в уголовном судопроизводстве                        8

2. Прокурор   в   системе   участников   уголовного                         судопроизводства, назначение его деятельности и функции на современном этапе                17

Глава 2. Процессуальные      полномочия     прокурора                                               в                        досудебном производстве по уголовным делам и проблемы их реализации

1. Процессуальные полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела............................................................................................... 35

2. Процессуальные полномочия прокурора на стадии предварительного расследования............................................................................................... 41

3. Проблемные аспекты реализации полномочий прокурора в досудебном производстве............................................................................................... 48

Заключение....................................................................................................... 56

Список использованной литературы....................................................................................................... 61

Приложение № 1........................................................................................................ 69

Приложение № 2........................................................................................................ 70

Приложение № 3........................................................................................................ 72

Нормативно-правовые акты

1.   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6 - ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7 - ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2 - ФКЗ, от

001 июля 2020 года № 11 - ФКЗ, от 6 октября 2022 года) // Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 06.10.2022. – Текст: электронный.

2.   Российская Федерация. Законы. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17января 1992 года № 2202-1: текст в редакции от 30 сентября 2024 года // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1992. – № 8. – Ст. 366. – Текст: непосредственный.

3.   Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960): текст в редакции от 29 декабря 2001 года // Ведомости ВС РСФСР, 1960. – № 40. – ст. 592. – (www.consultant.ru) - Текст: электронный.

4.   Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ: текст в редакции от 28 декабря 2024 года : [принят Государственной Думой 24 мая 1996 года : одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Текст: непосредственный.

5.   Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс

Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ: текст в редакции от 28 декабря 2024 года [принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52. – Ст. 4921. – Текст: непосредственный.

6.   Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия : Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 404-ФЗ: текст в редакции от 31 декабря 2017 года : [принят Государственной Думой 22 декабря 2010 года : одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 1. – Ст. 16. – Текст: непосредственный.

7.   Российская Федерация. Законы. О полиции : Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ: текст в редакции от 28 декабря 2024 года [принят Государственной Думой 28 января 2011 года : одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 7. – Ст. 900. – Текст: непосредственный.

8.   Российская Федерация. Законы. О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы : Федеральный закон от 28 февраля 2023 года № 43-ФЗ [принят Государственной Думой 16 февраля 2023 года : одобрен Советом Федерации 22 февраля 2023 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 10. – Ст. 1566. – Текст: непосредственный.

9.   О едином учете преступлений : Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 // ЭПС Система ГАРАНТ. – Текст: электронный.

10.              Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и органах предварительного следствия : Приказ Генпрокуратуры России от 23 октября 2023 года № 730 // ЭПС

«Система Гарант». – Текст: электронный.

11.              Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года // ЭПС «Система гарант». – Текст: электронный.

Монографии, учебники, учебные пособия

12.   Анисимов, Е.В. Время петровских реформ / Е.В. Анисимов. – Ленинград : Лениздат, 1989. – С. 216-218. – Текст: непосредственный.

13.   Ломидзе, А.Б. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью принимаемых следователем процессуальных решений : Метод. пособие / А.Б. Ломидзе. – Москва : Юрлитинформ, 2000. (Библиотека криминалиста). – С. 100 – Текст: непосредственный.

14.   Отечественная война и русское общество. В 7 томах / под ред. А.К. Дживелегова, С.П. Мельгунова, В.И. Печета. – М.: Издание Т-ва И.Д. Сытина, С. 1912. – Текст: непосредственный.

15.   Предварительное следствие : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под ред. Д.А. Иванова, А.С. Есиной. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ- ДАНА : Закон и право, 2022. – С. 575 – Текст: непосредственный.

16.   Прокурор в досудебном производстве по уголовным делам: функции, правовой статус, полномочия : монография / С. П. Щерба, Д. И. Ережипалиев. – Москва : Юрлитинформ, 2015. – С. 165 – (Уголовный процесс). – Текст: непосредственный.

17.   Прокурор в уголовном судопроизводстве : монография / О.И. Даровских, С.М. Даровских. – Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно-Уральский государственный

университет. – Челябинск : Издательский центр ЮУрГУ, 2020. – С. 158 – Текст: непосредственный.

18.   Прокурорский надзор : учебник / под ред. А.Я. Сухарева. – 4-е изд. перераб. и доп. – Москва : НОРМА : ИНФРА-М, 2021. – С. 480 – (Высшее образование : специалитет).– Текст: непосредственный.

19.   Прокурорский надзор в Российской Федерации: вопросы Особенной части : учеб. пособие / Д.А. Мезинов. – Томск : Изд-во НТЛ, 2011. – С. 132 – Текст: непосредственный.

20.              Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник / отв. ред. П.А. Лупинская Л.А. Воскобитова. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2024. – С. 1072 – Текст: непосредственный.

21.              Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Особенная часть : учебник для вузов / Г.М. Резник [и др.] ; ответственный редактор Г.М. Резник. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2025. – С. 498 – (Высшее образование). – Текст: непосредственный.

22.              Уголовный процесс : учеб. пособие / И.В. Головинская, Владим. гос. ун-т им. А.Г. и Н.Г. Столетовых. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – Владимир : Изд-воВлГУ, 2021. – С. 802 – Текст: непосредственный.

23.   Уголовный процесс : учебник / Ю.С. Жариков. – Москва : Юстиция, 2024. – С. 245 – Текст: непосредственный.

24.              Уголовный процесс : учебник для вузов / Н.С. Манова, Ю.В. Францифоров, Н.О. Овчинникова. – 15-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2025. (Высшее образование). – С. 276 – Текст: непосредственный.

25.   Уголовный процесс. Методика предварительного следствия и дознания : учебник для вузов / В.В. Кульков, П.В. Ракчеева ; под редакцией В.В. Кулькова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2025. – (Высшее образование). – C. 311 – Текст: непосредственный.

Научные публикации и статьи в иных периодических изданиях

26.   Александрова, Л.А. Система участников уголовного судопроизводства как отражение нравственного состояния общества / Л.А. Александрова. // Судебная власть и уголовный процесс. – 2017. – № 4. – С. 23-27. – Текст: непосредственный.

27.   Баева, К.М. История развития и становления современной прокуратуры в российской федерации / К.М. Баева. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. – 2021. – №

4. – С. 225-226. – Текст: непосредственный.

28.   Безгласная, О.А. Правовые основы функционирования судебной системы в период правления Александра I / О.А. Безгласная. // Общество и право. – 2010. – № 4 (31). – С. 25. – Текст: непосредственный.

29.   Бондарчук, М.И. Возбуждение уголовного дела: проблемы процессуального статуса отдельных лиц и производства неотложных следственных действий / М.И. Бондарчук. // Юридическая наука. – 2022. –

№ 3. – С. 70-73. – Текст: непосредственный.

30.   Грачёва, О.А. Генезис правового регулирования проведения прокурором проверок в досудебных стадиях уголовного судопроизводства

/ О.А. Грачёва. // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. –2016. – № 3. – С. 44. – Текст : непосредственный.

31.   Горюнов В.Е., Алимпьев М.А. О роли прокурора в досудебных стадиях / В.Е. Горюнов, М.А. Алимпьев. // Вестник Уральского института экономики, управления и права. - 2019. - № 2. – С. 9-23. – Текст: непосредственный.

32.   Гурдин С.В., Клюенкова А.А. Процессуальный статус прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства / С.В. Гурдин, А.А. Клюенкова. // Академическая мысль. – №. 3 (8). – 2019. – С. 105. – Текст: непосредственный.

33.   Ефанова В.А. Прокурор в российском уголовном процессе : проблемы нормативного регулирования и правоприменительной практики

/ В.А. Ефанова. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 4 (47). – С. 65-78. – Текст: непосредственный.

34.   Зотова, Т.А. Участие прокурора на стадии возбуждения уголовного дела / Т.А. Зотова. //Вестник науки. – 2024. – № 4 (73). – С. 228. – Текст: непосредственный.

35.   Каменобродский С.Л. О функциях прокурора в стадии возбуждения уголовного дела / С.Л. Каменобродский. // Общество и право. – 2009. - №2 (24). – С. 183-187. – Текст: непосредственный.

36.   Киреев, В.В. Формирования новой системы права при Петре I / В.В. Киреев. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2017. –

№ 7. – С. 16. – Текст: непосредственный.

37.   Колосов Н.Ф., Соловьева Н.А. Формирование современных подходов к определению сущности и содержания стадии предварительного расследования / Н.Ф. Колосов, Н.А. Соловьева. // LegalConcept. – 2023. – №

4. – С. 138-143. – Текст: непосредственный.

38.   Максимова О.Д., Сивцев Н.И. Поиск места и роли прокуратуры в системе органов власти советского государства в 1920-х - 1930-х гг. / О.Д. Максимова, Н.И. Сивцев. // Право и государство: теория и практика. – 2019. – № 11 (179). – С. 20. – Текст: непосредственный.

39.   Овчинникова, Т.А. Акты прокурорского реагирования на нарушения уголовно-процессуального закона / Т.А. Овчинникова. // Право и государство: теория и практика. – 2022. – № 2. – С. 284-286. – Текст: непосредственный.

40.   Примова, Э.Н. О закреплении особого процессуального статуса прокурора в уголовном судопроизводстве / Э.Н. Примова. // Юридические науки. – 2016. – № 30. – С. 71-72. – Текст: непосредственный.

41.   Рамисова, С.Р. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика / С.Р. Рамисова. // Вестник науки. – 2023. – № 5 (62). – С.

512. – Текст: непосредственный.

42.   Россинский, С.Б. Формирование и развитие уголовной юстиции в первые годы советской власти / С.Б. Россинский. // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2022. – № 5. – С. 168. – Текст: непосредственный.

43.   Рудакова, С.В. Следователь и его право обжалования / С.В. Рудакова. // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2022. – № 1. – С. 53-58. – Текст: непосредственный.

44.   Спирин, А.В. Проблемы юридической науки и правоохранительной практики: взгляд молодых ученых / А.В. Спирин.

// Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2015. - № 1(31). – С. 199. – Текст: непосредственный.

45.   Упоров, И.В. Следствие по уголовным делам в России предреформенного периода: правовой аспект / И.В. Упоров. // Дневник науки. – 2019. – № 3. – С. 82. – Текст: непосредственный.

46.   Чеботарева И.Н., Жалина А.В. Соотношение ведомственного контроля и прокурорского надзора за процессуальной деятельностью следователя / И.Н. Чеботарева, А.В. Жалина. // Известия Юго-Западного государственного университета. 2013. № 4 (49) C. 190-198 – Текст: непосредственный.

47.   Чурикова, А.Ю. Пути совершенствования досудебного производства по уголовным делам / А.Ю. Чурикова. // Совр. о-во и власть: электрон. науч. журн. – 2015 – № 4. – С. 128-134. – Текст: непосредственный.

48.   Шадрин, В.С. Судьба стадии возбуждения уголовного дела / В.С. Шадрин. // Законность. – 2015. – № 1. – С. 47-51. – Текст: непосредственный.

Эмпирические материалы

49.   Интервью Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки газете «Коммерсант». // Генеральная прокуратура Российской Федерации: официальный сайт. – Текст: электронный. – URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/interviews-and  =21488405

(дата обращения: 04.02.2025).

50.   Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь-декабрь 2022 г. // Генеральная прокуратура Российской Федерации : официальный сайт. – Текст: электронный. – URL: https: //epp. genproc. gov. ru /web /gprf/ activity / statistics/office/result?item=85327980 (дата обращения: 16.02.2025).

51.   Уголовное судопроизводство. Общие показатели по категориям дел. // Судебная статистика РФ : официальный сайт. – Текст: электронный. – URL: https://stat.апи-пресс.рф/stats/ug/t/11/s/1 (дата обращения: 20.11.2024)