Государственный земельный надзор за использованием земель

Государственный земельный надзор за использованием и охраной земель является одной из основных функций управления земельными ресурсами. От эффективности его осуществления во многом зависит значительное повышение рациональности использования земель, усовершенствование оборота и самое главное – сохранение этих ресурсов для будущих поколений. Вместе с тем, в современной законодательной базе и научной литературе нет четкого разграничения понятий «надзор» и «контроль»[1], что вносит элемент неопределенности в регулятивную практику.

Кроме того, существуют и другие проблемы государственного земельного надзора (например, надзор за особо охраняемыми территориями, перевод земель сельскохозяйственного назначения в разряд других, неполный перечень реальных целей государственного земельного надзора, вопросы повышения эффективности государственного земельного надзора в сфере нецелевого использования земли и др.), что делает данную тему актуальной. В соответствии с этим, целью исследования является анализ состояния данных проблем в практике государственного земельного надзора и поиск путей повышения эффективности в их решении.

Вопросы государственного земельного надзора регламентируются довольно широкой законодательной базой и проанализированы в достаточно большом количестве специальных научных исследований.

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ. 3

1.1 Государственный надзор за использованием земель как функции управления земельным фондом.. 3

1.2 Нормативно-правовая база государственного земельного надзора, его задачи, принципы и функции. 10

1.3 Структура управления государственного земельного надзора. 22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 28

1.             Конституция Российской Федерации // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 13.06.2022).

2.             Федеральный закон от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //  КонсультантПлюс.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165825/ (дата обращения: 10.06.2022).

3.             Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // КонсультантПлюс.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/ (дата обращения: 10.06.2022).

4.             «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.05.2022). Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

5.             «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012) // Гарант: Информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/70169264/ (дата обращения: 09.06.2022).