Проблемы и перспективы совершенствования кадровой работы в администрации города

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Проблемы и перспективы совершенствования кадровой работы в администрации города.

Год: 2024

Объем: 60 стр.

Оценка: отлично.

Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

Цель выпускной квалификационной работы – изучение организации кадровой работы в органах местного самоуправления и определение перспектив совершенствования кадровой работы в Администрации города Екатеринбурга.

Задачи работы обусловлены поставленной целью:

1) рассмотреть теоретические аспекты организации кадровой работы в органах местного самоуправления;

2) сформировать комплексное представление о деятельности Департамента кадровой политики Администрации города Екатеринбурга и о работе с кадрами в Администрации города Екатеринбурга;

3) сформулировать перспективы совершенствования кадровой работы в Администрации города Екатеринбурга.

Объект исследования. Объектом исследования данной работы является кадровая работа в органах местного самоуправления.

Предмет исследования. Предметом исследования является организация работы с кадрами в Администрации города Екатеринбурга.

Введение. 3

1 Теоретические аспекты организации кадровой работы в органах местного самоуправления. 6

1.1 Понятие, цели и задачи кадровой работы.. 6

1.2 Нормативное правовое обеспечение кадровой работы в органах местного самоуправления. 14

2 Анализ организации работы с кадрами в Администрации города Екатеринбурга. 22

2.1 Характеристика деятельности Департамента кадровой политики Администрации города Екатеринбурга. 22

2.2 Оценка работы с кадрами в Администрации города Екатеринбурга. 29

3 Совершенствование кадровой работы в Администрации города Екатеринбурга. 38

3.1 Проблемы кадровой работы в Администрации города Екатеринбурга. 38

3.2 Рекомендации по совершенствованию кадровой работы в Администрации города Екатеринбурга. 44

Заключение. 46

Список использованных источников. 56

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, 14.03.2020 №1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 14.02.2024).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/dоcument/cоns_dоc_LAW_34683/ (дата обращения: 15.02.2024).

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 15.05.2024). – Текст: электронный. – URL : https://demo.garant.ru (дата обращения: 15.02.2024).

4. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный – URL : http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 03.02.2024).

5. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 03.02.2024).

6. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 22.11.2021 N 377-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 07.02.2024).

7. Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области: Закон Свердловской области от 29.10.2007 №136-ОЗ (ред. от 14.10.2020). – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 19.03.2024).

8. Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Свердловской области: Указ Губернатора Свердловской области от 05.05.2005 N 281-УГ (ред. от 12.05.2022). – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 11.03.2024).

9. О принятии Государственной программы Свердловской области «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области и противодействие коррупции в Свердловской области до 2024 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 21 октября 2013 года № 1276-ПП (ред. от 25.12.2023). – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 11.03.2024).

10. О принятии Устава муниципального образования «город Екатеринбург»: Решение Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от 30.06.2005 № 8/1 (ред. от 26.03.2024). – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 15.04.2024).

11. Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании «город Екатеринбург»: Решение Екатеринбургской городской Думы от 14 апреля 2009 г. № 1/3 – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 15.04.2024).

12. Об отчете главы Екатеринбурга о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Екатеринбурга, в том числе о решении вопросов, поставленных Екатеринбургской городской Думой, за 2021 год: Решение Екатеринбургской городской Думы от 21 июня 2022 года N 24 – Текст : электронный. – URL : http://www.cоnsultant.ru/ (дата обращения: 17.04.2024).

13. Об утверждении Положения о Департаменте кадровой политики Администрации города Екатеринбурга: Распоряжение Главы города Екатеринбурга от 25 февраля 2019 г. № 19-р. – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/46715272/ (дата обращения: 02.03.2024).

14. Агафонов В. А. Государственная и муниципальная служба : учебник / В. А. Агафонов, А. Н. Митин, В. Ш. Шайхатдинов. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 601 с. – Текст: электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/996121 (дата обращения: 02.02.2024). – Режим доступа: по подписке.

15. Асриянц К. Г., Газимагомедова П. К. Проблемы организации и прохождения муниципальной службы / К. Г. Асриянц, П. К. Газимагомедова // РППЭ. – 2019. – №9 (107). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-organizatsii-i-prohozhdeniya-munitsipalnoy-sluzhby (дата обращения: 04.05.2024).

16. Гареева Г. М. Кадровый голод на муниципальной службе: старые проблемы новой реальности / Г. М. Гареева // Образовательная система: новации в сфере современного научного знания: сборник научных трудов. – 2019. – С. 64-66. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=37242316 (дата обращения: 01.05.2024)

17. Ефимова Н. Н. Роль непрерывного образования в профессиональной деятельности муниципальных служащих / Н. Н. Ефимова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 25. – С. 31–33. – URL: http://e-koncept.ru/2017/770489.htm.

18. Жук И. А., Трифонов Ю. Н. Организация кадровой работы на муниципальной службе и пути её совершенствования / И. А. Жук, Ю. Н. Трифонов // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2017. – №8. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-kadrovoy-raboty-na-munitsipalnoy-sluzhbe-i-puti-eyo-sovershenstvovaniya (дата обращения: 07.02.2024).

19. Заборовская С. Г. Кадровый менеджмент на государственной гражданской и муниципальной службе : учебное пособие для вузов / С. Г. Заборовская. – Москва : Издательство Юрайт, 2024. – 180 с. –Текст : электронный – URL: https://urait.ru/bcode/533023 (дата обращения: 02.02.2024).

20. Знаменский Д. Ю. Государственная и муниципальная служба : учебник / Д. Ю. Знаменский, Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 405 с. – Текст : электронный. – URL: https://urait.ru/bcode/510888 (дата обращения: 02.02.2024).

21. Казанцева О. Л. Кадровая работа в муниципальном образовании / О. Л. Казанцева // Российско-азиатский правовой журнал. – 2021. – №1. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/kadrovaya-rabota-v-munitsipalnom-obrazovanii-1 (дата обращения: 07.02.2024).

22. Кашина М. А. Занятость женщин на российской гражданской службе: баланс последствий для семьи и государства / М. А. Кашина // Управленческое консультирование. – 2019. – №9 (129). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zanyatost-zhenschin-na-rossiyskoy-grazhdanskoy-sluzhbe-balans-posledstviy-dlya-semi-i-gosudarstva (дата обращения: 01.05.2024).

23. Киященко Т.А. Кадровая политика и кадровое обеспечение: учебно-методическое пособие для практических занятий и самостоятельных работ /

Т. А. Киященко. – Ростов-на-Дону: ФГБОУ ВО РГУПС, 2017. – 74 с.

24. Ряжская Т. В. Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления / Т. В. Ряжская, М. В. Жукова, А. Н. Карлов // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. – 2021. – №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kadrovogo-obespecheniya-organov-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 09.03.2024).

25. Сухорукова Е. А. Проблема дефицита кадров в органах местного самоуправления (на примере Администрации Скопинского муниципального района Рязанской области) // Сборник статей IV научно-технической конференции студентов и аспирантов МИРЭА - Российского технологического университета (секция "Современные исследования проблем управления кадровыми ресурсами"), Москва, 23 мая 2019 года. – Москва, 2019. – С. 89-96.

26. Федорченко С. Н. Государственная кадровая политика в Советском Союзе и современной России: политико-философский анализ : монография / С. Н. Федорченко. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 154 с. – Текст: электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1069031 (дата обращения: 02.02.2024). – Режим доступа: по подписке.

27. Фотина Л. В. Кадровая политика на государственной службе : учебник для вузов / Л. В. Фотина. –Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 362 с. – Текст: электронный – URL: https://urait.ru/bcode/520481/p.24 (дата обращения: 04.02.2024).

28. Шамарова Г. М. Государственная и муниципальная служба : учебное пособие / Г.М. Шамарова, Н.М. Куршиева. – Москва : ИНФРА-М, 2018. – 208 с. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/950079 (дата обращения: 02.02.2024). – Режим доступа: по подписке.

29. Шелунцова А. М. Кадровая политика государственных учреждений / А. М. Шелунцова // Молодой ученый. – 2019. – № 4 (242). – С. 348-354. – URL: https://moluch.ru/archive/242/55893/ (дата обращения: 15.02.2024).

30. Boselie P. A human resource management review on public management and public administration research: stop right there before we go any further / P. Boselie // Public Management Review. – 2021. – Т. 23. – №. 4. – С. 483-500.

31. Hoa Do, Pawan S. Budhwar Relationship between innovation-led HR policy, strategy, and firm performance: A serial mediation investigation / Do Hoa, Pawan S. Budhwar // Special Issue:Human Resource Management in Family Firms. – 2018. – Т. 57. – №. 5. – С. 1271-1284.

32. Kellough J. E. Human resources and public administration / J. E. Kellough // PS: Political Science & Politics. – 2020. – Т. 53. – №. 1. – С. 173-178.

33. Информационно-правовой портал Гарант.ру : официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. – URL : https://www.garant.ru/ (дата обращения: 05.05.2024).

34. Екатеринбург.РФ : официальный портал. – Екатеринбург. – Обновляется в течение суток. – URL : https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/ (дата обращения: 15.03.2024).

35. Правительство Свердловской области : официальный сайт. – Екатеринбург. – Обновляется в течение суток. – URL : https://midural.ru/ (дата обращения: 04.05.2024).

36. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации : официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. –URL : https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 09.04.2024).

37. Федеральная служба по труду и занятости : официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. –URL : https://trudvsem.ru/ (дата обращения: 05.05.2024).

38. Базарова М. В., Ефимова Е. Г. Растениеводство России: современное состояние и перспективы развития // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2022. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rastenievodstvo-rossii-sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya

39. Базарова, М. В. Антимонопольная политика России // Конкурентоспособность территорий : Материалы XXIV Всероссийского экономического форума молодых ученых и студентов. В 4-х частях, Екатеринбург, 27–30 апреля 2021 года / Отв. за выпуск: Я.П. Силин, В.Е. Ковалев. Том Часть 1. – Екатеринбург: УрГЭУ, 2021. – С. 46-48.