ределы оказания бесплатной юридической помощи в гражданском процессе
Актуальность темы исследования. Бесплатная юридическая помощь является неотъемлемой частью функционирования современной правовой системы и основой для обеспечения доступности правосудия каждому гражданину, независимо от его материального положения. В условиях гражданского процесса, где происходит решение споров между физическими и юридическими лицами, вопрос о пределах и условиях предоставления бесплатной юридической помощи становится особенно актуальным. Осуществление юридической помощи предполагает сбалансированное сочетание интересов государства и граждан, что требует выверенного регулирования и понимания ее пределов.
Актуальность темы обусловлена ключевыми аспектами, важными для развития правового общества. Во-первых, доступ к правосудию является основополагающим принципом, и бесплатная юридическая помощь играет заметную роль в его обеспечении, особенно для уязвимых слоев населения. Во-вторых, это направлено на поддержание социальной справедливости, предоставляя равенство перед законом для всех категорий граждан. В-третьих, постоянное изменение законодательства требует актуальной адаптации и оценки практик предоставления такой помощи. В-четвертых, защита прав и интересов населения, а также предотвращение злоупотреблений, становятся более эффективными благодаря осознанию пределов оказания помощи. Наконец, выполнение международных обязательств по обеспечению доступа к правосудию также подчеркивает важность данной проблематики. Это исследование предлагает необходимый анализ и поиск путей совершенствования системы для обеспечения справедливого доступа ко всем слоям населения.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе оказания бесплатной юридической помощи в рамках гражданского процесса.
Предметом исследования выступают правовые нормы, определяющие право на бесплатную помощь, критерии и условия её предоставления, организационные и процессуальные аспекты оказания помощи.
Целью исследования является комплексный анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих предоставление бесплатной юридической помощи в рамках гражданского процесса, определение пределов и условий данной сферы деятельности.
Для достижения поставленной цели был вынесен ряд взаимообусловленных задач:
- рассмотреть понятие, задачи и значение адвокатской деятельности в гражданском процессе;
- определить роль адвокатуры в обеспечении юридической помощи и защите прав и законных интересов;
- дать общую характеристику бесплатной юридической помощи в гражданском процессе и представительству в гражданском процессе;
- изучить принципы оказания бесплатной юридической помощи;
- выявить проблемы развития системы оказания бесплатной юридической помощи.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составляют следующие методы: системный метод исследования, аналитический метод исследования, метод материалистического диалектического исследования, метод сравнительно-правовой характеристики, метод анализа функциональной направленности.
Теоретическую базу исследования составляют научные труды российских правоведов: Н. Р. Адыгезалова, А. Ю. Александров, И. А. Архипова, А. А. Алексеенкова, Е. В. Листопадова, Т. А. Григорьева, Д. В. Деревяшкин, Н. С. Дубровский, Д. С. Еременко, А. С. Костырева, У. Ю. Кузнецова, А. И. Ляхова, Я. С. Сапрыкина, Е. В. Медведева, К. В. Меркулова, Т. С. Мугаева, С. А. Плоских
Нормативную основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 324-ФЗ, Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003).
Структура работы. Исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка литературы.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДВОКАТУРЫ И АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ. 6
1.1. Понятие, задачи и значение адвокатской деятельности в гражданском процессе 6
1.2. Роль адвокатуры в обеспечении юридической помощи и защите прав и законных интересов. 9
2. Бесплатная юридическая помощь в гражданском процессе. 17
2.1. Общая характеристика. Представительство в гражданском процессе. 17
2.2 Принципы оказания бесплатной юридической помощи. 27
2.3. Проблемы развития системы оказания бесплатной юридической помощи 32
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Информационно-поисковая система «Консультант плюс».
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 25.12.2023, с изм. от 25.01.2024) // Информационно-поисковая система «Консультант плюс».
3. Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 25.12.2023 г) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Информационно-поисковая система «Консультант плюс».
4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ (ред. от 24.07.2023 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Информационно-поисковая система «Консультант плюс».
5. Закон Красноярского края от 19 декабря 2013 г. N 5-1990 «О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае» (с изменениями и дополнениями) // Информационно-поисковая система «Гарант».
6. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 15.04.2021) // Информационно-поисковая система «Консультант плюс».
Специальная литература
7. Адыгезалова, Н. Р. К вопросу о роли адвокатской деятельности в системе защиты прав и законных интересов граждан / Н. Р. Адыгезалова // Законность и правопорядок: история, современность, актуальные проблемы : материалы VII Всероссийской межвузовской студенческой научной конференции, Москва, 03 декабря 2022 года. – Москва: Московский педагогический государственный университет, 2023. – С. 35-38.
8. Александров, А. Ю. Беспланая юридическая помощь в виде представительства в гражданском процессе / А. Ю. Александров, И. А. Архипова // Modern Science. – 2022. – № 7. – С. 33-37.
9. Алексеенкова, А. А. Проблемы и перспективы развития системы бесплатной юридической помощи / А. А. Алексеенкова, Е. В. Листопадова // Правовая реальность в условиях цифровизации общества: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, Хабаровск - Южно-Сахалинск, 09–11 ноября 2023 года. – Хабаровск: Дальневосточный государственный университет путей сообщения, 2023. – С. 79-83.
10. Григорьева, Т. А. Деятельность адвоката в гражданском процессе: теоретико-прикладные аспекты / Т. А. Григорьева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2021. – № 3(140). – С. 138-145.
11. Деревяшкин, Д. В. Проблематика оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации / Д. В. Деревяшкин // Фундаментальная и прикладная наука: актуальные вопросы теории и практики: Сборник статей III Международной научно-практической конференции, Пенза, 15 мая 2023 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. – С. 163-165.
12. Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://minjust.gov.ru/ru/events/48881/ (дата обращения 06.02.2024 г.)
13. Дубровский, Н. С. Представительство в гражданском процессе: проблемы деятельности адвоката / Н. С. Дубровский // Будущее науки-2022 : Сборник научных статей 10-й Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах, Курск, 21–22 апреля 2022 года / Отв. редактор М.С. Разумов. Том 2. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 357-359.
14. Еременко, Д. С. Принципы оказания бесплатной юридической помощи / Д. С. Еременко // World science: problems and innovations : Сборник статей LXVI Международной научно-практической конференции, Пенза, 30 июня 2022 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2022. – С. 105-106.
15. Костырева, А. С. Понятие квалификационной юридической помощи, оказываемой адвокатами и цель деятельности адвоката в гражданском процессе / А. С. Костырева // наука, студенчество, образование: актуальные вопросы современных исследований : сборник статей IV Международной научно-практической конференции, Пенза, 10 февраля 2023 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. – С. 161-163.
16. Кузнецова, У. Ю. правовые основы статуса и деятельности адвоката в гражданском процессе / У. Ю. Кузнецова // Тамбовские правовые чтения имени Ф. Н. Плевако: Материалы VI Международной научно-практической конференции, Тамбов, 19–21 мая 2022 года. – Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2022. – С. 328-330.
17. Ляхова, А. И. Проблемы оказания бесплатной юридической помощи в России / А. И. Ляхова, Я. С. Сапрыкина // Вызовы современности и стратегии развития общества в условиях новой реальности: Сборник материалов IX международной научно-практической конференции (шифр -МКВСС), Москва, 04 июля 2022 года. – Москва: Изд-во «ООО «ИРОК»; Общество с ограниченной ответственностью «Издательство АЛЕФ», 2022. – С. 27-33.
18. Медведева, Е. В. Представительство в гражданском процессе / Е. В. Медведева // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2023. – № 5-3(80). – С. 34-37.
19. Меркулова, К. В. Представительство в гражданском процессе: понятие и значение / К. В. Меркулова // Студент и наука: актуальные вопросы современных исследований: сборник статей II Международной научно-практической конференции, Пенза, 25 июля 2023 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. – С. 126-129.
20. Мугаева, Т. С. Ключевые особенности в деятельности адвоката в гражданском судопроизводстве / Т. С. Мугаева // Молодежь и наука: шаг к успеху : Сборник научных статей 6-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых, в 3-х томах, Курск, 22–23 марта 2022 года. Том 2. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 76-78.
21. Плоских, С. А. принципы оказания бесплатной юридической помощи / С. А. Плоских // Молодой исследователь: вызовы и перспективы : сборник статей по материалам CLI международной научно-практической конференции, Москва, 27 января 2020 года. Том 4 (151). – Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Интернаука», 2020. – С. 76-79.
22. Семенкина, Е. Э. Адвокатская деятельность в системе защиты прав и законных интересов граждан / Е. Э. Семенкина // Законность и правопорядок: история, современность, актуальные проблемы : материалы VII Всероссийской межвузовской студенческой научной конференции, Москва, 03 декабря 2022 года. – Москва: Московский педагогический государственный университет, 2023. – С. 212-215.
23. Устинова, В. Г. Проблемы оказания бесплатной юридической помощи в гражданском судопроизводстве / В. Г. Устинова // Юридические клиники в системе оказания бесплатной юридической помощи Российской Федерации: история, реальность, стратегия развития, взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями : Материалы Всероссийской конференции с международным участием, Курган, 12 февраля 2020 года / Под редакцией Н.В. Соколовой. – Курган: Курганский государственный университет, 2020. – С. 142-146.
24. Федеральная палата адвокатов. Адвокаты упорядочивают оказание БЮП. - URL : https://fparf.ru/news/media/advokaty-uporyadochivayut-okazanie-bup/ (дата обращения: 06.02.2024 г.).
25. Филонов, А. В. Роль института адвокатуры в сфере защиты прав и свобод граждан / А. В. Филонов, О. Д. Скорицкая // Инновации. Наука. Образование. – 2020. – № 20. – С. 257-263.
26. Фирсов, И. А. Участие адвоката в гражданском процессе / И. А. Фирсов // Научные исследования 2023: актуальные теории и концепции : Cборник материалов XXIX международной очно-заочной научно-практической конференции. В 4-х томах, Москва, 24 мая 2023 года. Том 4. – Москва: Научно-издательский центр «Империя», 2023. – С. 89-91[ЕД1] .
27. Смирнов О.В. Объединенные общей задачей / О.В. Смирнов // Федеральная Палата Адвокатов. – 2019. – 22 нояб. – URL: https://fparf.ru/polemic/opinions/obedinennye-obshchey-zadachey/.
[ЕД1]Где анализ судебной практики?
