Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Дата изготовления: январь 2024 года. 

Работа сделана на примере судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области.

Проведен анализ данных за 2021-2022 годы.

Целью настоящего исследования является изучение, анализ и оценка применения мер безопасности в рамках производства по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации с целью определения их эффективности, законности и влияния на законность и права граждан.

Задачи исследования:

1.     Изучить теоретические основы административного правонарушения;

2.     Изучить меры обеспечения, используемые в рамках производства по делам об административных правонарушениях в контексте административных правонарушений судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области;

3.     Выявить проблемы мер обеспечения и предложить пути решения проблем.

Есть приложения.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты административного правонарушения 6

1.1 Понятие и сущность административного правонарушения 6

1.2 Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении 10

1.3 Процесс обеспечения производства по делу об административном правонарушении 17

Глава 2. Анализ мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области 27

2.1 Краткая характеристика судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области 27

2.2 Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области 35

Глава 3. Проблемы и перспективы в обеспечении производства по делу об административном правонарушении 46

3.1 Проблемы в применении мер обеспечения производства 46

3.2 Перспективы усовершенствования системы мер обеспечения 50

Заключение 58

Список использованных источников 60

Приложения 68

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. – М. : Маркетинг, 2001. – 39, [1] с. ; 20 см. – 10000 экз. – ISBN 5-94462-025-0. 

2. Российская Федерация. Кодексы. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 21 окт. 1994г.]  - Офиц. изд. - М. : Юрид. лит., 1994-. - 21 см. – 100000 экз. – ISBN 978-5-04-195842-8.

3. Российская Федерация. Кодексы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.]. - М : АСТ ; Ростов н/Д : Феникс, 1999. - 172 с.; 20 см.; ISBN 5-222-00546-1

4. Российская федерация. Кодексы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 16 апреля 2022 г.) [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 20 дек. 2001 г. : Ободрен Советом Федерации 26 дек. 2001 г. : В действии 1 июля с 2002 г.] - Уфа : Китап, 2002. - 156, [2] с.; 21 см.; ISBN 5-295-03095-4

5. Российская федерация. Кодексы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174- ФЗ [Текст] : [федер. закон: принят Гос. Думой 22 ноября 2001 года и одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года.] - М. : ВИТРЭМ, 2001. - 511, [1] с.; 20 см.; ISBN 5-94653-042-9

6. Российская федерация. Законы. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями на 4 августа 2023 года).) [Текст] : [принят Государственной думой 28 января 2011 г. : одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 г.]. - Ростов-на-Дону : Феникс, 2011. - 93, [2] с.; 20 см. - (Серия "Закон и общество").; ISBN 978-5-222-18550-6

7. Российская федерация. Законы. Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.08.2023) [Текст] : [федер. закон: принят Гос. Думой 22.06.2016]. – М. : Проспект, 2023. - 47, [1] с.; 20 см.; : 1000 экз. - ISBN 978-5-392-39867-6.

8. Российская федерация. Законы. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция) [Текст] : [ : Федер. закон : (Рос. газ. от 31 июля 2002 г. №140(3008))]. – М. : Ось-89, 2002 (Подольск : Фил. ЧПК). - 30, [1] с.; 20 см. - (Актуальный закон).; - ISBN 5-86894-668-5 (в обл.)

9. Российская федерация. Кодексы. Проект Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. URL: https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=99059 (дата обращения: 07.11.2023). // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. М., cop.1997-2023. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.11.2023). // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. М., cop.1997-2023. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.11.2023).

10. Российская федерация. Кодексы. Проект Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. URL: https://regulation.gov.ru/projects#StartDate=15.6.2020&EndDate=1 6.6.2020&npa=102945 (дата обращения: 07.11.2023). // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. М., cop.1997-2023. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.11.2023).

II. Источники права зарубежных государств

11. Уголовный кодекс Франции [Электронный ресурс] // Российский правовой портал: Библиотека Пашкова. Электрон. дан. М., 2008–2019. URL: https:// https://constitutions.ru (дата обращения: 07.11.2023).

12. Федеральный закон об административных правонарушениях [Электронный ресурс] // Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей ФРГ: официальный сайт. Берлин. URL: http:// bmjv.de (дата обращения: 07.11.2023).

13. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-з. URL: https://kodeksy-by.com/pikoap_rb.htm (дата обращения: 07.11.2023).

III. Литература

14. Балакшин В.С. Использование материалов административной деятельности и результатов оперативно-розыскных мероприятий в доказывании по уголовным делам // Российский юридический журнал. 2021. № 4. 

15. Бахрах Д.Н. Административно-процессуальное принуждение // Правоведение. 1989. N 4. С. 59 - 64.

16. Витковская Л.А. Совершенствование правового регулирования реализации отдельных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Студенческий форум. – 2022. – № 37-3 (216). – С. 5-8. 5. Носик О.А. Понятие и содержание мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении // NovaUm.Ru. – 2022. – № 36. – С. 28-30. 6. Урусов З.Х. Меры обеспечения при производстве по делам об административных правонарушениях // Евразийский юридический журнал. – 2022. – № 5 (168). – С. 150-151.

17. Дудина Н.А. Личный досмотр физического лица, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ),-проблемы правового регулирования и практика применения // Административное право и процесс. 2021. № 11. С. 41-44. 

18. Иккерт А. В. Досмотр транспортных средств как обеспечительная мера производства по делам об административных правонарушениях // E-Scio. 2021. № 1 (52). С. 353–360.

19. Карагодин А.В. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2006, № 6. - С. 31-33

20. Кисин В.Р. Правовые аспекты административно-процессуального принуждения // Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел: Сб. науч. тр. Киев: Киевская ВШ МВД СССР, 1983.

21. Клименко Н., Моргунова Н. Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Danish Scientific Journal. - 2020. - № 33-2. - С. 13-15

22. Коренев А.П. Административное право России. Учебник в 3-х частях. Часть I. М.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1999. С. 242. 

23. Макаров Д.В. Правовые и организационные вопросы применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. - С. 18. 

24. Мельникова В. И. Проблемы реализации мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. - № 2. - 2005. - Март-апр.

25. Мешков П.В. Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: теоретические и практические проблемы реализации // Административное право и процесс. 2020. № 8. С. 52-55. 

26. Мешков П.В. К вопросу о понятии мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Инновационная наука. 2018. № 6.

27. Мильшин Ю.Н. О мерах административно-процессуального обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Администратиное право и процесс. 2007. № 5. С. 36.

28. Минх Г.В. Справедливость и законность в правоприменении // Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1993. С. 11. 

29. Миряшева Е.В., Павликов С.Г., Сафонов В.Е. Судебный конституционный контроль в России и зарубежных странах: история и современность: Монография. Российский государственный университет правосудия, 2015.

30. Москвина Ю. В. К вопросу о доставлении как мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Полиция и общество: проблемы и перспективы взаимодействия. - 2020. - № 2. - С. 135-138.  

31. Ноарова А. П. Личный досмотр и досмотр вещей как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Студенческая наука и XXI век. 2020. Т. 17. № 2–2 (20) С. 351–353.

32. Овсянко Д. М. Административное право: учеб. пособ. / Под ред. проф. Г. А. Туманова. - М.: Юристъ, 2008. - 448 с.

33. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская АН.; Российский фонд культуры;-3-е изд., стереотипное – М.: АЗЪ, 1996. 

34. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: около 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений / под общ. ред. Л.И. Скворцова. 28-е изд., перераб. М.: Мир и Образование: ОНИКС, 2012. 1375 с.

35. Помогалова Ю.В. Административное задержание, доставление и привод в системе мер административного принуждения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. - С. 12. 

36. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая (том 1) / под общ. ред. Л.В. Чистяковой. М.: «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2019. 

37. Сальников В.П., Борисов О.С., Кондрат Е.Н. Комментарий к Федеральному закону от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». 2016.

38. Сидоров Э.Т. Проблемы реализации принципа законности сотрудниками полиции при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // NB: Административное право и практика администрирования. – 2023. – № 2. – С. 58 - 70. 

39. Смоляков П.Н. Личный досмотр и досмотр вещей в КоАП РФ // СПС Консультант Плюс. 2022. 

40. Соколов Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. М.: Норма, 2015. 320 с.

41. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения: Дис. ... д-ра юрид. наук / А.Ю. Соколов. Саратов, 2013. С.53.

42. Тархова А. В. К вопросу о сущности и особенностях личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице как мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Академическая публицистика. 2021. № 5. С. 422–432.

43. Черкасова Е.К., Сабитов Р.Р. Деятельность сотрудников полиции при задержании и доставлении правонарушителей в дежурную часть ОВД. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2013. С.4.

44. Шамаров В.М., Лойт Х.Х., Никифоров А.В. Служебная дисциплина и законность в органах внутренних дел: основные направления воспитательной работы по их укреплению М., 1997. С.7. 

45. Шустикова, М. В. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / М. В. Шустикова // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. – 2021. – № 1(11). – С. 93-97. 

46. Каримова Гульназ Юрисовна Особенности применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2023. №1 (13). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-primeneniya-otdelnyh-mer-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 07.11.2023).

47. Матузов В.О. Понятие и сущность административного правонарушения // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2015. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-administrativnogo-pravonarusheniya (дата обращения: 07.11.2023).

48. Осяк Андрей Николаевич, Новичкова Елена Евгеньевна, Цвилий Александр Владимирович Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // ЮП. 2020. №4 (95). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 07.11.2023).

49. Панькина И.Ю., Гофман Я.Ю. Проблемы правового регулирования мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2023. №7-2 (82). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-mer-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 07.11.2023).

50. Саида Назировна Керамова Административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Закон и право. 2021. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnoe-zaderzhanie-kak-mera-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 07.11.2023).

51. Соколов Александр Юрьевич Классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Вестник СГЮА. 2012. №4 (87). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-mer-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 07.11.2023).

52. Соколов, А. Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / Соколов А.Ю. - Москва :Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 320 с. ISBN 978-5-91768-593-9. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/501272 (дата обращения: 07.11.2023). – Режим доступа: по подписке.

53. Соколов Александр Юрьевич Правовая политика в сфере регулирования мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Вестник СГЮА. 2022. №3 (146). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-politika-v-sfere-regulirovaniya-mer-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 07.11.2023).

54. Чемодурова Ксения Виталиевна Проблемные аспекты применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Science Time. 2021. №7 (91). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-aspekty-primeneniya-mer-obespecheniya-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 07.11.2023).